10-11 и 14 ноября 2011 - года Архив Национальной Безопасности совместно с Фондом Горбачева и Московским Центром Карнеги провели международную конференцию СССР в 1989-1991: исторический опыт и уроки для будущего. Архив подготовил подборку рассекреченных советских и американских документов, которая включает в себя записи заседаний Политбюро, анализы ЦРУ и стенограммы переговоров М. С. Горбачева и Дж. Буша в последние месяцы существования СССР.

Выдающиеся ученые, политики и участники событий обсуждали политические реформы Горбачева, кризис советской экономики в конце 1980х, возникновение и развитие нового мышления и его влияние на общество, роль общественных движений и то, как история используется в политических дебатах сегодняшнего дня. Первые два дня конференции проходили в Фонде Горбачева. М.С. Горбачев не смог присутствовать на конференции по состоянию здоровья, но он встретился с организаторами конференции после её окончания и поделился своими мыслями по обсуждаемым вопросам. Анатолий Сергеевич Черняев, который не смог участвовать в конференции по состоянию здоровья, передал конференции текст своего выступления.

Последний день конференции проходил в Московском Центре Карнеги. Две сессии были посвящены вопросам национализма и этнических конфликтов в конце 1980х и их отголоскам в последующей истории России, а также роли советских вооруженных сил в перестройке, военной реформе, которая была начата при Горбачёве и продолжаетсё до сих пор. Участники также обсудили сегодняшнюю ситуацию на Северном Кавказе.

В Горбачёв-фонде сессия посвященная политической реформе обсудила роль лидера в истории, политическую борьбу между Горбачевым и Ельциным в 1991, и особенно действия Ельцина, которые привели к соглашению в Беловежской Пуще в декабре 1991 года, а также вопросы, касающиеся легитимности советской политической системы.

Сессия по экономике обсудила различные варианты модернизации советской экономики, предлагавшиеся в 1990-1991 годах, и была ли эта система реформируема в принципе, попытки аппарата саботировать реформы с самого начала перестройки. Одним из главных вопросов сессии был вопрос о неготовности запада предоставить финансовую помощь Советскому Союзу в последние годы его существования и роль международных финансовых институтов.

Сессия по внешней политике и новому мышлению рассмотрела вопросы успехов в советско-американском сотрудничестве в разоружении и разрешении региональных конфликтов, а также попытки советских реформаторов во главе с Горбачёвым интегрировать Советский Союз в Европу, которая не увенчалась успехом. Участники также обсудили уход СССР из Афганистана и последующее развитие событий в этой стране. В дискуссии были подняты вопросы полного уничтожения ядерного оружия, и приемлемости идей Горбачева и Рейгана в нынешней международной ситуации.

Сессия посвящённая обществу провела интересное сравнение потребности общества в гласности во времена Горбачёва и сегодня. Участники отметили резкий контраст между активностью гражданского общества в конце 1980х и общественной апатией последних лет и дезинтеграцией общественных структур в России после 1991 года. Влияние идей диссидентов на советских реформаторов, а также неподготовленность общества к проявлениям национализма обсуждались в выступлениях и в дискуссии.

После конференции Горбачёв встретился с организаторами и поделился своими впечатлениями о политической ситуации в России сегодня. Он говорил о том, что программа правящего тандема Путина и Медведева исчерпала себя, и что России нужны настоящие выборы, а не просто политическое представление. Из многих вопросов конференции Михаил Сергеевич выделил проблему отказа западных стран поддержать его реформаторский проект экономически в 1991, особенно во время встречи большой семерки в Лондоне в июле, что дало бы возможность трансформировать СССР в мирное социал-демократическое государство, которое сотрудничало бы с США и европейскими демократическими странами в разрешении локальных конфликтов и построении общего европойского дома. В разговоре с Горбачёвым приняли участие лауреаты Пулицеровской премии Уильям Таубман, Давид Хоффман, профессор Джейн Таубман и представители Архива Национальной Безопасности Том Блэнтон, Малькольм Бирн и Светлана Савранская.

29 по 31 июля 2011, Тбилиси, Грузия - Архив Национальной Безопасности, совместно с Институтом Развития Свободы Информации в Грузии, провел третью ежегодную конференцию по свободе информации и правительственной открытости. Эксперты из США, Грузии, Армении, Азербайджана, России, Украины, Болгарии и Казахстана приняли участие в конференции в этом году.

Ежегодная конференция является важной частью региональной кавказской сети по свободе информации. Эта сеть сформировалась после первой конференции в Телави, Грузии, в 2009 году. Цель сети это поощрение сотрудничества между неправительственными организациями, содействие правительственной открытости и свободе информации в постсоветском пространстве. Участники сети делятся идеями, практическим опытом и средствами, как например системы мониторинга веб-сайтов.

В этом году, участники из региона описали свою текущую работу по мониторингу открытости правительственных электронных страниц; рассказали о проектах по сбору и публикации информации на своих веб-сайтах, чтобы сделать её более доступной для граждан; также, были обсуждения кампаний по осведомлению общественности о свободе информации и гражданском праве доступа к информации. Обсуждалась журналистская работа с законами о свободе информации и поддержка журналистов. В этом году мы также услышали от новых стран-участниц, Казахстана и Украины, об их опыте с законодательством по доступу к информации.

По завершении конференции участники обсудили будущее сети и возможность найти спонсоров для работы, проводимой в сфере свободы информации в постсоветском пространстве. Одна из главных целей сети является объединение представителей НПО со всего региона, даже тех стран, которые не имеют дипломатических отношений друг с другом, чтобы содействовать дружбе и сотрудничеству. Обмен передовым опытом, правовая экспертиза, средства мониторинга, а также планы обучения общественности--это все текущие задачи региональной кавказской сети по свободе информации.

С 23 по 25 октября 2010 года Архив Национальной Безопасности США Совместно с Архивной Администрацией Министерства Внутренних дел Грузии и Институтом Развития Свободы Информации Грузии провел международную конференцию по материалам Грузинского Президентского Архива и бывших архивов КГБ и МВД Грузии. Эти три архива представляют собой уникальное собрание документов по истории советского периода, и в данный момент, благодаря усилиям архивной администрации МВД Грузии, полностью открыты для исследователей, что является замечательным исключением из практики большинства архивов на пост-советском пространстве.

Наши партнеры Омар Тушурашвили, Гиорги Клдиашвили и Леван Авалишвили обеспечили организацию конференции на уровне лучших международных стандартов. После торжественного открытия конференции в новом здании Министерства внутренних дел Грузии, участники были доставлены в Батуми, где заседания конференции проходили на берегу Чёрного моря и включали также поездки по историческим местам.

В конференции приняли участие ведущие ученые и представители гражданского общества Грузии, Азербайджана, России, США, Болгарии и Евросоюза, в исследования которых входит история советского Закавказья, вопросы исторической памяти и сохранения национального наследия, а также активисты доступа к информации--всего 30 участников. Конференция имела две основных цели--представить и обсудить результаты исследований, уже проведённых учеными на основе документов грузинских архивов, а также обсуждение архивной работы в Грузии как модели создания живых функционирующих архивов, которые могли бы вести образовательную работу и работу по сохранению исторической памяти нации. Мы также надеялись, что эта конференция привлечет новых исследователей истории Советского Союза, особенно молодых историков, и продемонстрирует богатство и доступность коллекций грузинских архивов.

Доклады участников хронологически охватывали практически весь советский период, включая такие темы как заседания троек по раскулачиванию на основании оригиналов протоколов, события марта 1956 года в Грузии по материалам следствия и обсуждение перестройки в Бюро компартии Грузии на основании стенограмм бесед у Первого секретаря Джумбара Патиашвили в 1986-1989 годах. Владимир Олегович Печатнов из МГИМО представил доклад о работе в архивах по проблемах холодной войны, Арсений Борисович Рогинский представил детальный критический анализ проблем исторической памяти и доступа к архивам, а также целый ряд идей по преодолению этих проблем. С глубокими и интересными докладами выступили Роналд Суни и Майкл Доббс из США, Оливер Райзнер из делегации Евросоюза в Грузии, Давит Джишкариани из Грузии, Гергана Жулева из Болгарии, Джамиль Хасанли и многие другие участники.

Обсуждение докладов было самым интересным моментом конференции, поскольку проблема секретности источников по новейшей истории является поистине международной проблемой, требующей сотрудничества историков и гражданского общества невзирая на государственные границы. Именно такой дух сотрудничества и открытого диалога обеспечил успех нашей конференции (конечно же при решающей роли традиционного грузинского гостеприимства). Конференция прошла под лозунгом--историки и архивисты всех стран, объединяйтесь!

Доклады и краткое содержание дискуссии опубликованы в Архивном Бюллетене Грузии.

Агверан, Армения – Защитники свободы информации из Грузии, Армении, Азербайджана, России и Соединенных Штатов собрались 11-13 июля 2010 года на второю ежегодную конференцию региональной Кавказкой сети по свободе информации. Эта сеть была основана в 2009 году в Телави, Грузии при поддержке Архива Национальной Безопасности (George Washington University, США); в этом же году, 2009, была образована неправительственная организация -- Институт Пазвития Свободы Информации Грузии. Нашим партнером в организации конференции в Агверане стал Комитет по защите свободы слова под руководством Ашота Меликяна. В группу из 28 участников вошли ведущие эксперты по свободе информации от каждой страны региона.

Конференция в Агверане показала значительный прогресс в достижении целей, разработанных в Телави в 2009 году. Одной из основных тем конференции стал новый закон о свободе информации в России, который вступил в силу в январе 2010 года. Иван Павлов из Санкт-Петербургского Института Пазвития Свободы Информации (ИРСИ) сделал обзор первого опыта реализации закона в России, охарактеризовав его как непоследовательный, но дающий надежду. ИРСИ, при поддержке Архива Национальной Безопасности, разработал и опубликовал подробные инструкции для использования русского Закона о Свободе Информации, а также провел краткие курсы по этой теме в Санкт-Петербурге.

Опираясь на новаторскую методологию Ивана Павлова, грузинские партнеры провели обширный мониторинг правительственных веб-сайтов. Тамар Гурчиани из Ассоциации Молодых Юристов Грузии представила подробный обзор ситуации по свободе информации в Грузии. На основе работы её организации она заключила, что у грузинского правительства отсутствует подлинная приверженность к свободе информации. Тем не менее, грузинские участники более оптимистично смотрели на возможность предоставления информации правительством в электронном формате, отметив, что некоторые государственные учреждения обратились к Институту Развития Свободы Информации (основанным участниками конференции в Телави, Георгием Клдиашвили и Леваном Авалишвили) с просьбой консультации по разработке веб-сайтов, которые соответствовали бы стандартам, требуемым законодательством Грузии.

Одним из достижений в сфере свободы информации в Армении является новая система электронного правительства, которая вступила в силу в марте 2010 года. Г-жа Шушан Дойдоян, руководитель Центра Свободы Информации в Армении, выступила за более активную общественную кампанию по повышению информированности населения о праве доступа к электронной информации. Армянские участники побывали в Петербурге, чтобы пройти обучение по проведению мониторинга веб-сайтов, предоставляемое ИРСИ. Грузинские участники также планировали посетить этот краткий курс, но из за текущей геополитической напряженности в регионе они не смогли получить визы для въезда в Россию.

В этом году пятеро активистов и журналистов из Азербайджана приняли участие в конференции. Рашид Гаджилы, президент Института Прав Медиа в Баку, рассказал о веб-мониторинге, которой его институт проводит с 2006 года. К сожалению, азербайджанское телевидение расторгло контракт с одним из участников нашей конференции, известным журналистом Асафом Кулиевым, из за его поездки в Армению для участия в конференции.

Участники семинара в Агверане остались полны решимости продолжать совместную деятельность, проводить аудиты правительственных веб-сайтов, стремиться к улучшению публикации и доступности информации, и вновь встретиться в 2011 году.