7       MEMORANDUM  LcCl  Ie '   C­i u     THE  WHITE HOUSE  WASUINOTON  lLll TOP SECRET SENSITIVE  CONTAINS  CODEWORD  December 14  1971  MEMORANDUM  FOR   THE  PRESIDENT  FROM   HENRY  A   KISSINGER  SUBJECT   Information Items  Cambodia Military   The governmen  apparently has abandoned  its efforts to retake  hI  m Bas  ­  following the dispersal  over the weekend of the fo  edominately Khmer Krom  bat­ talions that had been occup  ng  it   The commander of all  government clearing opera  ons  est of the capital plans to  launch a  combined armor  nd  infa  ­ y  drive northward along  Route  26  today   He  aR arently inte  to establish blocking  positions along this Toad to prevent the movement of any  towa d additional enemy forces  Phnom Penh   Soviet Satellites Target S6uth Asia   Analysis of limited  spacecr fts data from 10  the  Sovie s have had  in orbit during  the past month indicates a  high level of intelligence collec­ tion in the India­Pakistan area   The  spacecrafts included  three high­resolution photoreconnaissance and  seven electronic  intelligence satellites   The  data indicates'a primary photographic collection effort  Cl8ainst airfields in India and Pakistan   Other major military  targets were ground force headquarters at Peshawar and Rawal­ pindi  naval facili ties  and an oil refinery and storage  facilities at Karachi   The  Soviets also observed the southern  Chinese border to include the subdistrict headquarters at  Jihkatse  near  the Sino­Bhutan border and the Gilgit Road   which crosses the Chinese­Pakistan border through the Khun­ jerab Pass   A Soviet consul in Kabul  Afghanistan has revealed  that the  Soviet Embassy had received satellite observations  indicating  that China  vClS  sending a  large nUJilLer  of 'trucks  into Pakistan over the road   This is the  first evidence  indicating  that the Soviets disseminate satellite  ntelligence  to their diplomatic mlSSlons   'POP  SECHET  EE l ITI 'E CONTAINS  CODE OPD TOP  S cCR cT SENf ITIV£  CONTAINS  CODE v01W  ­2­ ' Soviet electronic intelligence satellites showed interest in  radar activity along the East and West  Pakistani borders with  India and in naval electronics ln the Bay of Bengal and the  Indian Ocean   India­Pakistan Situation   The  battle for Dacca apparently  has begun   The main India force  which is approaching from  the northeast  reportedly has reached the last river crossing  some  six miles from the city and the Pakistanis are putting  up a  fierce fight at that point   Meanwhile  at least three  other Indian columns are approaching the city from other direc­ tions   There is no reported change in the military situation  along the western front   The  Paks  however  may  be building  up for a  new offensive in southern Kashmir   CIA  has a  report on an Indian cabinet session on December  Mrs   Gandhi is reported to have said that acceptance of the  resolu lon UN  ceaserire  tter the liberation of Bangla Desh  might make  it possible to avoid further complications with  the U S   as well as to rule out the possibility of Chinese  intervention   She  is said to have advocated doing so after  the Awami  League regime is installed in Dacca   At one point  Mrs   Gandhi is said to have reported that the Soviets are  of the view that India should accept a  ceasefire as soon as  Bangla Desh is liberated   Defense­Hinister Jagj ivan Rarn  and certain military leaders  however   were opposed to accepting  a  UN  resolution until India had captureu  certain areas of  Pak­held Kashmir an'd  destroyed the­ war mechanis n  of Pakis­ tan   Mrs   Gandhi also said during her cabinet meeting that the  Soviets are concerned about the possibility of Chinese inter­ vention ∙  She went on to imply that if this happened the  Soviets would counter the move  militarily in Sinkiang and  vJi th some  prov ide India  un spec if  ied  air support   It  was  not clear from the report  however'   whether she was  simply guessing what the Soviets would be  likely to do or  whether she actually had Sovie c  assur'2 nces   The  Soviets  in the past have promised support to India vis­a­vis China  but have been vague  in setting forth precisely what they  would do   'fOP  SECrU3 S1 nSITIVE 10   ­'fOP SECRET SENSITIVE  CONTAINS  CODEWORD  ­3­ According to press reports  First Deputy Foreign Minister  Kuznetsov is due to leave Delhi today  and Indian emissary  D P   Dhar is expected to return from Moscow  The Associated Press reports that an Indian Foreign Ministry  spokesman yesterday reported the detection of Chinese troop  1I  movements  lIin certain areas There was  to Delhi   no further detail   The  debate in the UN  Security Counc'il on our resolution was  put off until yesterday evening because of the debate over  extending the UN  force on Cyprus   It resumed about 5 30 pm   EST  with another discussion of whether to hear a  BangIa  Desh representative   The  President of the Council ruled  against that proposal   The  Soviet Union vetoed the U S   resolution   'The vote was  11 for  same as last week   2  USSR Poland  2  against  abstaining  France  UK   The representatives of Italy and Japan then introducted a  resolution calling for a  cease fire as a  first step  for  immediate steps aimed at aChieving a  compromise political  'iIi th the consent of India and  settleJ 1 eT' t  and for appointing  Pakistan a  committee of three member's of the Council to help  work to these ends   Consultations on this resolution will  resume in the morning from 10 00 am  EST  on  to be followed  by a  formal meeting tentatively set for 3 00 pm   'FOP  SECHC'F  Sr l S  rrIVE  COUTf 1NS  CODLI J D  Hl'  011· IS 1M   P      DF 3