ПОСОЛЬСТВО СССР Б ЛZ1ЮКРА TI1ГillCKOЙ 7 РЕСПУБЛИКЕ ЛФГЛНИСТАН --· О ПРОДОЛ 1 тНИИ ЗЕМЕJТhНОЙ РЕ иОРМЫ В дЕ11ШF Л ТИЧЕСr ОЙ - r - - - - - - - _ ЕСПУБJ v 1 'Ll J' J • 1-'L l - Jv ll 1 Ai1 r'Л rтr nr I ' i П_ра1tтичес кая подготовш1 по продо rJJ ению эе лелъной реформы началу второго этапа в ДРЛ нг чалась с I- О Ща 1 имелось в rшду I980 года Пр это что проведение в- орого э·1·апа будет оф1шлг r ьно начато с нового г фганСJ ОГС roдct т ее с 2I r 1ар·г·е I98I ГОЛ В nодготовю ди1Jе1- ттшных докуr ентов и за конодап 7 1 1 х а 1 оз J асающ ихсн п_родоJ i ения рефо1 мы ли ПосольстDо QCCP в ДРА 1 неnосредстве - ое гчг с т r - р - 1 шш2 ­ советники ЦК Ю СС п_р 1 ·R_и - при_ мшrv стсрствах сельс1иго хозю ст ёа U E ЕJТЛ с0Бе ·2- -1 -­ Hh X _ресуроов И энерГ8'i' ИК ·1 ЮСТIЩИИ ДРА Для разраООТЮ К0n f 8ТШ 1Х -пре r Оi ений по ite_poп_pи 1- ·s г ·rоро го Э mrпa-··гelf'Jor o --jltT а у_ 1-- ·••L'4 в •е1 · стеос ве i·1' · 1 ' l г 1 1_ 0 _Kpa mт nтpCJ O' У • 1 p - c yu- тrтr' e v · • 0 1 v зен -1' J 1Р а __ оетть··с11 0 ----· -х _ о·•· -я ' с- с ·т 1 v J J л i 11 'r -- aJ l' C 'r- •• 1 l t 1 1 - 1 с 'I' -· · --о• •·· с _ _ •• l t 11 во_цы в сельс1- 01 1 хозяНст е 0 зотте 1 7Тотто-· Li 1 J г 1е·•тr ri · 1 '' н По J уто•- •с 1 тrг J •- с _ ' ТаJ· ш 1 об'разо 1 н n•· r - тт iio Г v · _ J 1 -- -- 'L' ·•·i ' ' Y L J • _ _ сх 'J xo r e 1 -'С - -1 ri С' О 'i 1'r Q · -тн ----1 • ' ' _ JP - т o oтvB L _ · r щениа-_ _-' х прозеде r - ее ror soгo 2 - r - _р -водного Зс i Q од2 i ·e 7 c - вг ш земельной pгQ Op l бы н учте½Е -re_-r2 oc'l'г -г имевШJ1е месr о при ПО -1 ГОто аRе де всего в части ря ЦК FJJJIA vонт_ролъ J • и кг сг пшейсп Председате 1-тя еволюцi юнно1 1 0 Совета Б f ар • г -- я о6 д 1 1 тrrc Т' ' ITTe 1 1 v 1 v •i X • з с rтод' 1 оm1 ОI т- п r r- _ земельной рес _ ормы 6шrи возло ены ча мп 477 · - ' - Т1рмяrrат -r 1 J IU •• _ 1 lf J IJre -ra ' 1'ГC1DO' Q - • _с Политбюро ЦК ¾ПА за­ ' ' ·t r r ecти'l'e n r II_ре цсе щте нr Револю щснР оrо Совета 1 Jре 1ьеr -Мш нстрг r С ll - m • '1 IqпI _ о ИЮНЯ _ • - Upeдce r aтe L Ссзета Усrпш строз JJJ Л • С Л Кеr тманда В ходе этой по отови тельной работы ха к аф -анс1mе тал тн е о · · п•• а '· i '' О ' '1 1f' JЩ' J J ' 17 L • t - 11 т __ ' - r o _ n r_ _ __ z Ji _ 3 с i ' J t -' е J - 0 z _ _ _ t с G _ е с ц J c JЦ _Jrоже1шя Пo r a ВJW J ' ee 6олъt i¼нство Rасе -r ег ия Лфrаниста ча составллюr ••nr ' Яi-re а -ттьскr- r an3rcr ' f 'CTT _ _ i Y • i vt - ·-11 ' vo 'cr JJ- • _ V i JV и J '_ п и в O' Q3t 1 r•1oч '-' l 'x i i • y ' Ц 1 1 будет П РОДОЛ1' 3ТЬ oc rri вsi cя Z' - Т 2 СЛЫО а СЕСЙ ЭКС О ки 1 nаэтоыу о' усп sха аГJ с рных прео61 2 заве rz'1 JJ знаЧАтелsной стеnенz зав rоит у пех всех социа tъно-з1шнсш- чес1- их лресбраэова1п1й в ДРА -нелом 'ft Э'1 х1 l1 80Сi lс'130Зашш J -' _ 11 1--г·----и соr 1асно_ 1JJОГра v1 ШШ дr •-- rнен ' ···· l _ • __ _- -• '-- - - - p•Д 'JюН е iном --- - auc1co O 1 j '-- сч е 1е пссслв r-уют цель соu а п с'rичес1 СЙ ксопеоз пш - •1 '' xo- - -i fC t''P oer-- r-1rnт __ _ •' ' ' У•- _ 1 • e J - Сло wая rоеrн-1с-полит счесv ая оdс·танов л в Ас1Jган с' а -J е_ 11 н - ­ -чес 1ш1г· е-чеТi1Ге -всего· -l98I - да __ а а·-t 1 · ·· й ни с ра ы с з ---·---- -- за 1шсь s - ·· - г од 1- он _ролеr 1 • - -- сан юр шрозюпЕ1 мяте r яксв i ю - er в -1 з ег эе 1е rьчой CO 'C cn B' P JJ v _ ' ncrr ' ' 1 nei• ч • ' t '1 ь lf ' tv Cl U J ___ v'-' t f- Tf 'IQA -•J -' • -т - 1 'tfe -3 •r c vv Jl с - __ _ _с Ь 1 пr ав1 'l'е ьс·гвз 1 yчv ' Hne otrerc 1- о_рен rе z те_ресы р •nАТ' ·ч1ио ·- 1'Р ' - uv • r ••• _ '-' трудового нар ✓ з i эг зr сит мп 4 7 харэ r 1 ер а r_ра_рннх - и Афга чистан издавна предста 1 пял и представляет поныне саtлую Пеструю У Е рТIШУ эемлевлалеНИЯ И землеПОЛЬ30Dа 1· · н·ё--вёе фраг 1еir- --- -· - ты которой нвляютсл однозначными Достаточно слож чы v и в эвест-- ной степени прот иDоресп1ВЫ 1И предста в т r_ются взг v оотношею 6олъшинс твом афганс1 ого к рее тьянс тва - 1e JIJ 6еззеr 1елън1 1 ш и 1 1а 1озе - з 1 ь-· ннми крестьянами арендатора мй и иэдольщи камя с о ной с·горо1 ы и средними и крупнш- и землевладельцами --·-··- - •· - ··-- ' -- нзаимоотношен1 я · помещи1t ами и феода r амz с другой при iе л · в· р·азличных районе х ет_rа1-ш эти землевладение и землеполъзо вание имеют свои хаl актерЕые осо· ое н1- о­ стн которые естественно должны уЧ итыватъсл при практ ичес ко - 1 проведеiпш аграрных преооразовг ний Например во мног7 х р2 йонах Афг п стана решение эеме 1 ьного вопросе неразрывно связано с реше­ · нием воnроса о воде уровень · эксгт луг тации крес·rьян · не Глост - гает - ма ксил 1ального -уровней нv е с кпассичесr ого 11 уровня и во всяко ✓ _ случае -r и е тращ-щион1 ых дJщ боль·шннства раззивающ хоя стра F уотра - е- -· э коном кчес кой 2 ренu по - 1 ешихо з и фео J _алов - • зачастую 01 з зl Е2 ­ ющих гоf ю к_рестькчам-г рендаторам тягловой силой се 1тJ скохозяi1- тJiенными орудиями семенаiv1_ _ __ даже удо6ре -ш Я Ш и средствами 6срr ­ ы с оельхоэвред ите r ч1 и деле ет абсолютно еоохощf 1 ой qх 1'е1- тиrш ' J помощь креотьялам со стоооны госуда_ СтБа дроuлеЕ iе тср тпных по 1е­ щичъих литифунд - й Ег нг ча Jiьной с r lr ztr агра_рнl х преоорг зоЕаjп й ro кооперировашш как праБ Lло пр шо1 rт сок Jэ II е - ю тc sa-oнoii се • • око хозяйственной поодукu ш и т д - · - 1 - • · · И все же исх дя из того отпр вного I yEI-fтa что oc1-roз1ro1E -Тi '• - 6леr 10й аграрных от1 оше шИ в Афга r С та - е в пре древо •r ющ онЮ IИ пе _р - с ЯВЛЯJiись бе ззе 1ельЕос ть и малоземелыr се т ь бо ь u с тьа к_ ес - ь r та кже из того поло - - ен - а что АпрельсJ- а п _рево 0r я О rт а ссЕер е1 э • 1 этих кресть нн то предс -аЕ я з с п1 о необходимым чтобы НДПЛ признающая ш у-чн й ко мую зм з ка чест е во имя интересов тау_ е своей идеологической осно2ы стве своей програш ы ясную аграрную Э- стооител ьство соЕ rе_тrпз - е - в кг е­ юле па на всех этапах реьол щш четh7ю политику штора я с учетоr 1 вы еизло - енного есте­ ственно может быть только политшшй пр0Dеде1 1 я прогрессz зны аг­ рарных преос5разопаний Во имя созда п Р и упроченv соu ш льноi- бамп 177 - 1_ зы революции неос5ходю110 довестj эту полмтиh у до сознанv я народа Что же касается п_r актического осуществления меропрУJ ткй зG 1е 1ь- 7_11 ной - 6и рефор - ш то по я тно ля их пров едеш необходимы п_р е tЦе всего _минимальные ус овия vезопа н ос _в стране J JШ хотя з осно вных сельсr охозяиственных ра v онах L ·· 11 Таким образом с учетом сложившейся внутриполwrячес1сой об- ста новки и экономичес1 ого положения страны в качестве первооче­ ·редной задачи аграрных преобразований в ДРА следует счита11 ь зада- -чу · улучшен я матеDиального поло - - ения J емлей е толъко но и путем оказания помощи кредитами семе аr 1и селъс о•­ хозяйственными _орудиmли и тех н¾ кой У шлическими уд обрею яr ш и т п основной массе афганского I рестьянства - безземельным и 1 а­ I P ее 'rьянам кочевнющм-земледе Тhцам и кочевника - J ­ · вотноводам· не забыв ПОЙ Э'l1 ОМ и сереДНfП а' а 'I'aiv Le noni i e I -re лоземельны м • продуктивности сти в · частности rг те J' 1 - • сел ьс охоэяиственного у1 репления производства сущест rJу-ю r щх и госферм и ' 'сельс кохозяйс т в езных коо n ератив о з там u • л его то i3з р о- созд2 н т л нсзых где это воз t ю - но и _ Прющ1цш_айьнщr ку рс в оQласти сельск о rо хозю- ства jf продм-- жения эемел ьной реформы в Афганистане был подтвер щен з в - zступле­ 11 н ии Б Кармаля на У Пленуме В будущем году - НдпА 18 марта с1шзал Б У 2 рмаль - 1981 г нам пr -едстоит лrю­ должить про ведеЕие дe r 10 1 r a т1r't ecr- oй зеI 1 ельноП рефор лы 1 1 в условиях нашей преи ыущ е с· -зенно аграрной C'i'pa -rы • • социально-экономи есrшх прео6разовшiий я FJ ei c - c -eo -re все ------- Э·rа рефорr з п_ овод -гс сr прежде всего в интересзх подаJЗJlЯющего Gольurпrства насо 1 с ия а• С'Т'раНЬ ше %1 _ - ников t Если с ельс r -rх KJ 9 TI O rx п - тrозе е-hтт•тv н '' __ i· • • r r ' я-· _ -1-v J b t 6eттuir•• _ · ··ouo't _ · - - - труЕешrков сфор лулировать главную цель продолле ия аг -ар о - рефор1 1Ы в ' всех ' е эе е ь·•ы' ' U v •··• JJ n •' - продолi ЗЛ Б I a_prv1aль - то о а в первую очеред ь ссс то · ' 01 азании практической помощи с ельс1 ому хозяйству и 2 W • ува- жаемым крестьянам во имя повышенип про цуктнвност 1 се JJ ьсг схозяй­ ственного произDодст аа и уровня · жизни крестьян Мы пру ложим все силы чтоdн наиболее полно и правильно учесть при продолжении аграрной рефор ш наtш здс ров11е z a_ _ oEa nъE le мп 477 1 уи реУu1гноз1ше и историчес1ше трщщ1 и и не пов1·орить оnшоок прош лого Однако пр1 нят rе дире к тивных и f зы онодательных докуr 1енr_гоn касшощихся продо юкеЕи я зe e JblfOE ре ор ш заде алось но бы по Соо Еетс -зе ­ отодвинуто и вреr н начал а проведеv Уи'I практичесю х 1 epon - ятий Основной прич шой задержки лш1лись о _о пас ени 3 НОБ'JГО афга - i ь ског9 pyI omдcтDa что продолжешrе vесf ормы может п Jечъ за с 0801 ' i еще ольшее уху дu ею е DЕУТРИПОЛИТИЧ8СI ОИ О С' ' t OB •• _ 1 В этой связr неоdходv мо отметить что в проШJiом оол ьшой ущерб аграрной r олnти ке НШLА и народно 1'J строю в целом Ea rec J L uшроковещателыше t - демагогичесю е· D своей основе· пуоw Чr Ь е Зш'Тhле - ния Н М Тара ки и Х Амина о скором улучшенv z r полож_ения крестья ст­ Dё а глаrшое - поспешные непро r уr1- а 11-ше и не ос5еспечеЕ ие - i po r- o t повседневной политичес коЕ работой в г ассах uатерr uтс Iо-те · 1- t сст- ­ м и И фин аНСОВШ-11 И средСТD аi1Ш ПJХ l ТИЧGСШ Iе 1 8 РОП РИЯТ½Я HUe ccyr eC' 'ТJvJE ­ по реалr- зации аграрно й пол ТИI I парт в после еовсГ J С i - ы -i период что можно в щеть · Ревсо вета ДРА · - 11 0 зеr1iле t a От примеJУе r ретDореш я в 1 знь У r аза 30 I97S нояоря г ' 2 8 -- -· ·· 1 тщтчQ 'lJЬ 11 · 1 да црr 1l TJ в1 rс тупле JТ - П 1 сТ-•г- 1--·ct-т rx r ч1 ·о е по 0 W z 1 Cw J ' --- J ' _ r -Г 6 11 с С - _ JJ - J V-1 rте•т - первый этап зеr1 ельноi рефо_р - ш ' шен 296 I - ' концу I979 Бесп 1атные rаделы общей ПJ ощад ъ 0 о оло 1 - г бы _ - _ ус те о _ заьер_ 700 __ __ тыс га no f yч тысяч в основ rrо 11 бе эзе лелышх а тг к1 е неоолыrое ч с 1ю - а 10- земельных КDестьянс1с1х се м ей зем шr _Е_ е __1 _ ч илн Безэе ель ые кочевнzки практЕческ 2ти д2 ые являю'гся e I E e- 1i _ которне оы- ли' ·опуdг л козаны' других Д ШЫХ нет В ходе r роведе - - я рефор 1 zп ел есто се_р ьеэ r е ош 6 l- 1 упущения к котор 11- жен½й Указа с rедует 8 i iec Ti- i IX отнест1 сг - озо ьстзо в Еа_ у е_ е оргаЕов r отде 1ы- ых от sетствеr-птх Тi ц при отчуждении и перерасnределетш эемл · ление государст зеНЕЕХ эеr 1ель и паст61- щ лев ия грающ ---- отсутствие Э8 1ель 1 п 1 х научного вавие тра ц щионн ых прямого мп на_руше М пс о­ уuас т ЖОI3 г одх ода _в чеоооснова Еое _ е сг редс­ отсутствие четксгс Пр адле - г Ц Х раэ 2 · опред лении ро зряда оr е_це-­ J3 Г с Ц8Л Ы 1 С зеt и о ю- релr- ги оэных и национал ьннх осос5ею-1ос' 'ей с rу 2 j ре rюлюr щоннон 477 ·_ за1 онност2 репресс ротз2 ю я - - -е- 1 1 ст ья -I J орруrщия и взяточничес платные нзделы ч·еская TlJO крестьянам получи впшм бес­ свое ореме1 но не бша 01- азана материалъно-технr - и финансовая помощь на конец не бы 1 реu ен одиР 1 з корен н1х вопросов афrалского сел ьс ю го хозя с'rЕа - запрос о воде Все ЭТИ OUП16YJr И упущенv я HOCJllЗtШie ка сус5ъеRТИВН11Й о6ъеRтивный · бесплатны · 0 хара Т ер вы звали н едоволъс тво крее тьян TaR J ПОЛ'J'П В 'ЛХ наделы и особенно середняков Некоторые крестьяне_ во второй половине 1979 г сr -али бросать свои земельные Iаде лы уеэ-- · После событий 27 дс кабрf 1979 г · новое ру ководстпо IШПЛ и · заняло mз Iс' 'Ически ниги л -ис·тс кvю по от1 ошению J O r Eoпра1ст и чес кил1 меропрv ятv лм п_режлего ру оводст ва в о6Jr г стя про­ жать в Пакистан Jt · 'ДРА гим ведения QОЦIШJ Ы О--ЭIЮНОМИЧеСЮIХ преобразований В Стране · IЗ ТО 1 числе и в оd rт асти зе ель чой рефорr ш сы г_рали недоволъс_тБо части крест ьлн цев ля у коз о_рых законно ОrrрGде ленную роль в этом особе -rно · тех зем т rевладель- а тем более незе ко зо была отч-лщена з -­ общее Заметное осло nНение внутщ шол 5тv ческой обсте овю-r а 11 п2 _рча­ · -- _4эще в 6ольшеи степени - в_ра ще6Еость ОЕ_ру ' еrшя ·Б Кармаля овцев11 подвергаБШ У ХСЯ при Tapa YJ1 И Ашпrе дреследо1 '3R V ЯМ И _penpeCCVЯ 1 к ха 1ь козr ам • Уже в фев_рале 1980 r · выступая на пер­ вой всеафганс кой сел с1 охозяйственной 1- онс ере щп r Б Ка_рr1 с ть утверждал что Аыин и его 6а rда подор 22 ш эконоt и ку стрг ш1 11 го­ 11 11 ворил о катастрофическом положеюш 11 з сел ско - 1 хозяйстве 3РИВеденнъте ил1 примеDН 6 шт и неубедител н ы_ J - ие эконт zчес кое поло · е- в 1980 г ос таDа лос ь в елоr-1 с абилы t 1 и- ы л с OOE§ I хс ош r · J уро ии основных сельсн охозю·IС' 'Зешп 1х куJrътур Одна с _ --·-·-·ноябре Кэ р1 -т - ccu 1980 г в речи на IY пленуме ЦК гJIПА Б - -- · · ' ' лаясь на ошлс5ки утверждал -- ' что с5юrи получены обратные резулътауы - 1-- - -i-рес ор Ы ИСКП ОЧl ТеJfЬНО ОООС ТIШЛ ____ J деревне _ • допущеш- не при п_роЕ_едени зы 1елъаой рефор л r что ПЕ РШ·J Й J' 1J2 CC СЩУl_О С5Оl ъ _Оу Реющиоюше и империа листичес к ие силы ' - продо rй с1 П l' Н З - использоваJш в своих целях неудовлетворительный ход осуще 713 - sн- _q земельной реформы 13 И'l'ОГе наtл стало трудно И 1еть ясное пр д с -а1 ­ ление о эеr лельных отношениях в деревне мп 47 l V f 0 - Тау в я огульная нео6ъектиш ая oцef l a Jiтoroв пеового этапа реформы доми нировма в публичш JХ выступленшrх афгэ 1с1п х ру овод ­ 11 хальковцев 11 телей но не I98I вины г в лесте с те - 1 в течение всего I980 г У первой поле­ в течеяие указа r110го периода 1ес о• rря на неоднократно выражавur1юся решю11ос тъ продол т ать аграрные пре­ образования· в стране о чем гоDорилqсъ уже в первых Щ'6У Ч- UХ вые туплеrп ях Б Кs _рма п л после нового этапа Апре 1ьской револК1 И афганстше руко зодство явно мед ш 10 с ко1- Iсре1•1 згдУ ей своей г гра_р- ноi нои политики и подготоший прак'l'и есютх ' 1ер по продо е и ю реформы что н_есо м н енно е ле r ь_- __ _ наЕоскло ущерб аграр - ои пол 1Т7 Не НдПА и стаdиЛJ зации БНутриполити-u еской oбc' i 'aIIOВIGC Прr этоr 1 аф­ гансI ое руководст1ю ссылалось_ Еа зан f1тость более задНhН' sоп_росэ - ми • ·• 1 il ка к представляется · главно - r пр Ч -БОЙ т2 У ой заде_р е i ВJ я лясь боязнь его осло rен m s утшЕ1ол -гz чесн о· r •состг ··- далыiейш ' ' • - ·-- 1 хотя п овIС r_ l • --- ст_ fа н _ в -1тетzа 0щая отсюда не_реwr те п - - ос' 'ь тот Л J О' f 'Орые ответс·rвенЕне Dаоотникн НДГ1 rосаr парата V e ra ч·го JJ PA до асто- 1 - ящего времен 1 · сохDа1-в 1ш в - - своей со6стве - ос и 1- п 1- з соостве Еост r _родственшruов зе 1елъ - ые_ F аделы п_ревышаю2ще а с · ал ь с разреwеЕНЬ Й по Указу J ts О земле надел в '_разi ере 6 га в расчете а эе - лю первой н атегоряи бесетт' у част i·rых J U 1 ' ro ·vc- r ma ' т 'I' - д· • 1 в - i n ' 'В'J 'ПТП' У 1'-' · · l _ JU r _f -· vD Г' 'ii - 2 'o 0 -· i • mr o ' 1· •'тrн 1 rс нlt LJ J 1 млнис т р И i в х-нцинXJ l i'l 1 1 -ттrт ' L L i· t л 1 _ а D о i n t J I- J'- 'l''f а J • п •• 1с TDQ _ с _ J 1 1 ' 1 u тт г n Г 1 - - c _tl r---r а 1• · ' - 38''ТТ J ' _ Т з с ОТ' 'Я 1 V •т -' V В тtu Т о tJ r •o• Q•T'ftr · • c JJ з · 1 v - ' Р_ J - у· J L 'У· у ы _ 1- Т' r 1 • _ С '- 1 • _ • _ _ · с _ L - ' i ' н ·· -- ' __ _ __ _ 1 1 JJ C -- O n е е ао ••тr• 1 _ - -1 т-т r lСj Jv- ст- l -• C J '° C Ловко используя резкую 1 рят 1 1 у нового _ у о 2одстзе 3 РА в от­ ношении итогов перпого этапа земелы-rой рефор Еl т rJ не_реrr ктел · ьuОС'Т' UJ ' l Г - D до 'IЖ нию - В 1 х1т-rроведени _ • · с - другой Ito1-·1coe 'c11- ' - _ J i J r 11eoornт•q 1 _ JJ J _ J 4 477 rro ei •А Г DО _ - что зе 1е rънг ' _рефор а · отменена а ее рез 1льтг ты а -шу rро sа чы мп с одной стороны онт_рревол 1ощ ошше силы_ позел - широI УЮ про­ паганду среди крестьян стали утnерждать i 1 _ _ ___ А • ·i-'1 Са 6 Т crt т-а l-' о o1 Jl t- ц r се - _ _ т• --- о DQ • • - c••' •v• -· u v 11 -Г n •r••ц••р• - · · в vезде тт ц • ' тr пnов1r -ттт · - fТ7'Т r a D сс• 1т - __ J •_ icr- Liu ' DC l • j ц · s '- '-' - 1 -1 т '-' Гf1'Т Т1 _• -cr тс едатепсr ПDе _ - '1 с е Ь I 1 0' -- no UJre··a TTor' 1 _ _ vl o IV 1 СР'1Ьq J ••• · U - JJ Г l 1 а 'rav· e _ - судя по· в с1сг з з2 1 ю- 1 аф 'аН С В з -- o•r- J ° f - 3CI C 7' ЬU''f J' ''1 ' Т •• r тr - •·- l •wL Д ' i _ ' ' • s'J ра владеет а с ' _ с_ ___ • Напрt мер 1 • КдR по хазывают сообщения из провющийр ных 6андфорш1ровашur 1 r иятежни ков ные наделы возвращены в преж_чее в районах 1- рестьяне положею1е захвачен­ поJ1 1чиrз пw_g_есrЛq Т­ арендатооов и zзлолъ-­ как 11 а1 овм у них фор а 1ьно и не отоб ЩJг щиков хотя земля Они вынлачивают арендную плату или долю урожая натурой прежiп · 1 землевладельцам а там где они бы ли репрессированы или 6ел1 ал и непосредственно главарюv1 ба 1щ и их приспешнютм Правда не r е­ лая озлоблять и восстанавливать против себя 1 рестьяЕ глазг ря ···--· 1 6анд не требую·г от них до 70-80 проц урш ш я i 8 I- это 6ЫJ10 до а р Б -л-юциi - ---- _____ 7 17 пределах 50 nродентоБ ОбследоЕ н rе про- веденное Министерством сельс1 ого хозяйства и земелъной peфoprl i 1 ДРА в Ivэ бульс1ий nровющии в начале I J1 проц 1 рестьянсю 1х их к тому вреiv1ени I98I г показало ч 9 сеr 1ей получивших с5есrватные наделы СО _ранило Конечно как предст2 вляется э·rо1' проuе т в -дJ угих прови1щ ш1х с тра чы был эна чительно И ' е и еще более пони-- ·зился в г ввиду захва·rа оандфорr хрова11ir7н 1и новых раi-lонов I98I ·с-траны · Вместе ны с тем судя по сообщениям из разлячн х ра - онов ·стр ­ малоземелъные и безземельные 1- рест ья не сельсr ох оэнl ствею ые рабочие и батрак 1 1 Ыpa -i 2J' J1 недовольство де стш- ныи глазарей банд­ формирований земельной 1 V лишави шх ях права на зеr _ 1Ю рефорr П1 Б r 01'дельные сf2 кт требо Еа 1ш пролол1 Е1- я огд2 де е рестью -- PE J DЫe члены ощщфорr шрований с оглаu а IИС пре к_ра т· ть борьбу про­ т ив ·-·- __ _ правительств2 _ ионо•-1 - Jw д при услоnии r1' 3•1 ••le _Q 1 А - р м Тfс_ '---- 1- 1 v D возвращешrя НР' ' 1 Q'ПЦ Q vt 1 _ Е -1 Q'Т'O ' 'l' 'rJ Т- _ U L L c r ---· в уста ов тzеЕШ ZХ 'j nnor TTQ'•' _ -• __ н •• i ''' • - за- 7ar e - ле ния б еспла т_нш 1 1 не д e ilaJ л ---Учитывая вышеизлозен rое с-читг 10 нес6ход 1 1 • -- • чтобы руководстRо ЛРА дало взвешею-rую ' объективную оценку И'I'Огов перЕого этапа земельной реформы - ·подтвердrи о свой неиэ менный• принц иш а 1IЪный курс аг_раJJНОЙ политию1 направленный Еа г1юшидащ r ю феодалъных отношений в деревне мп 477 1- д сфеодал ьных • · f 1 L __ подтвердило ·до ревотоцю формы Пj_ Э Dа на -· зе лю всех к рее тьян ка к ш 1е1З I И ее так и псJ ЧJ lИ ее бесп 1а•п10 еа перrюм эте пе ре­ - D устаЕо злешr Х за1 оно 11 т е Указом Jb 8 О зer re Ре осо­ · ета ДРА размерах приняло пра кт 1чес1ше меры по продо r L еНюJ эемельноit рефор­ - мы при одновремеv ном проведенv и водной реформы пу_те м прюqт Ш за1-сона О воде и полJжения об использова11ии воды в сел ЬСЕОМ хо­ зю1стве · При этом Совпосольство и со ветс кие советни ' и исходилл э следующих п_риm r ипиал_ьных соображений ·- без проведенюr ясного послед·овг тельного урса агра_р ой политтши учитывающего преяде всего интересы безземельного и Nа­ лозе мельного крестьянства невозмо но создать прочную ¼ ш 1р 2_ у о социальную базу народ1- ого режима особен О - на та пе аr о - ёЛЬ-· но-демоI ратическоН революции - за TD½ - года п оошедш ие с о в оемею-r Апvельской оевол п 1 -· ·- ·-· размежевание к тrассовых н rтересов в Лфгап стаz с про3 ЗОi Jло r остг - - точно отчетливо Не оснований поJ1агать что ко т_рреэоJ1юи - оЕ ые сv ы в нь нешних условиях тесные лротИJJ JIPA и связп ДРА с СССР необъявленной войш 1 т д пг✓ одол жс z е югут П - Т т ь Е Е zе-л о о илJПОзии относv телыrо sоэмо1 шости поп_равеЕю 11 с т ест1 у J дего стране ре ' ю а I кой партии '7 u измене1 ия су ости правящей Е2 ро t1Ео-дс -- скр2 т 'iес­ призне ющеЕ r ар сиэм-лею- Б З •i в r ачестnе своеi1 rд ео с- гической оснош- r С другой стороны заовеУ ' е нлп отступ rе п е 011 r целей во ш -m ото 91 х бi 1 r a 1or n o оттолю уть оеэзе ельных и проrрам ных доI ументов HТJ I1 сове_рше-­ на Апрельская рево 1 юц я Lrrозе­ мельных крестьнн народлого строя - т е 6ол ъuшнстnо насе 1еsr- Г стрЬ r 1 O'l' J ТIA и серьезно затормозить _реЕо лхщион ый п юцесс сове1·с1 гя стороr а постоянно наномина J а афга rс - лм друзьям что продо 'L-кеюrе земель юй _реформы принесет поло ит·ельш е резуль- 1 таты · толы 0 в том с лу1 ае еслл будут полнос ью из ты теЕад е е перег ис5ы от1tлонеr1 v л и нарушения револ ационJ ой за1сон1 ости I ото ·1pue име r и место на первоr 1 тапе осуществ 71еiшя рефорrлl менно мп советс v ал сторона Од ювре- учитывая особенности · нш ешнеf Cw1Ci нof1 477 1 - - ·r •- - внутриполитичес1 ой о6станошш в сторону народного строя всех патриотичес1си настроенных слоев населеЕия прэдлага тrа · JJ A и в целя х привлечения на групп и 1 а1с это и бшrо реализовано - Е 1·ь более ги61сую поюцrщQ в отношении земельной собс тве нссrги прz- Надлежэ iiiёй отдельныr _группам крупных зеr ле владе тrьцев пт нелре­ м е1iН м ус вии их лояльности к НаD д омУ строю· те 1 6ол е что - - такая поэшrv я полностью соответ ствует харежтеру национал ьно-де- р е волюции Для того чтобы заручиться при продо rJ Женv и земельной _рефорr ш подце РJJJсой 6ольш шс тва афганского крестьянства 6е з эемельн х и -маJюэемельных I Dесть я н Б Кэ Dмаль еще на пеовой сельс1сохозяйстЕе - -· · ной конфере1-щия в феврале 1980 года обещал 6есплг тно увеУ J1t ить t -1 v н·имальные э емелы- ые · наделы к рее 'l'ЬЯН до · IO д ерzбов 2 га -в рас­ ' ' - че е на эеl 1 r1 ю первой категории и Пf€доставить воэt 10 r1Jисть теt 1 CTЬ fIHaм которые владеют более лп IO но менее 30 r- pe- джер rбов 6гг зе ­ 7 5 тыс афгани дже_ри6 землю до максюлально разрешаемого Указом J ·8 предела - 30 пр1шуп ть по льготной государственной цене за джёр119ов Следует f - однаr о отrлетить что _реаг- Jiэац ия эт rх о6е аний Б I ' р_М8 Я представл сr_етсл трудновыполн ✓ ой по общеt w мнею-rю со- -специа тшотов достаточного коюrчества сr обод ве·тских и аmга н·о кi х ных земелъ ИJr и земель I оторые мо1 но было дел ьцев и мгющпх более 6 гг эе лель 6 r ото6_ ать у· зеr 11е з 11а-- пригЬд Iых для эеw педел 6ез пр ведения ирригаiщонных работ для 6есплатЕого наделен- 1 я всех крестьян зе - -1елънw ш Еаделг мп до I5 июня I98I г 2 га _ в Афга1-п ста - е нет в Кабуле с се тоялсл учред1 тел ьн1ш съгзд ГР- ционального отечест аенн оrо фронта· НОО ДРА Созда1mе НО наря­ ду с прин я тием Основных принципов д А времен ной 1сонс т 1туц1 явилось ваJ ' нейш им tюл ятичесю-нv1 с оdытием нового этапа Ап_рельсI О -t р-евол юции Выступая на съезде БJ армаль от имени парт1rйно-госу­ дарственного ру1соводст1За ДРА вновь ь еща 11 сделать все необход мое чтобы в соответс -вии с принцип ми смщенБо ре 11У гии ислаr а на разумной справеД J ивой и деr окра·rической основе решить вм- ней­ щую для крестьян Афганистана проблему мп 477 - проблему зerv1 'пr л воды - · 1 путем проnед ения серье знь rх эq феr тивш1х и продуманных 11 еропрУУ-­ тю1 л1mв1щ 1руюЩ1 х пере тки феоде лиз11 а· ростовЩУ чество и исто­ ричес кую неслравемивость в отноше1-ши миллионов крестьяЕн 20 июня I98I г ПолI тбюро ЦI BJJIЛ и Совет Мш-пrстDов JIPA приняли постановпепие О земельной реформе в Демокрэ тичес1сой Рес- 1 публюсе Лфгаih1стан rсоторое яв пяе1·ся гла вным проr·раммно-дире - т ш­ ным документом НДГLд и правительства ДРА в области аграрных пре • r образований · на новом этапе Апрелъс кой революцни Нацио1 9 Jrьно-демо1сратическая Апрслъская революция и ее но- 3ЫЙ этап совершен ше под руr оводс твом НWIA преследуют це ь · по­ строения оощест uа свободного от эr сгurуатации Он ставят перед собой глаrшые задачи r пер жит1 ов унпчтшj ен ие Dcex феодальных и доmеода лы t1 х в социальных и национаJ ьн х отношеш rях ·e -P_ _r - ½- 1 1-_e_1_ 1срупного помещичъего землеВJZа де -1 rл я и обеспечеш rе зеl ЛеЕ се е ·1 осз­ земелъных и малоэе 1елышх I рестьян ны х раоочи с · подъем · коче зю шов Еэд ·ЮНаJIЬНОЙ ЭIСОЕО ШКИ' и се jЬСiсохозяzс ZJе ­ r зне jiО ГО уровня щэ се ri нм _раззитие наr щон ьных I yJrьтyp Афгаю с ·анг де ю­ хратизац ш общест вгнной 3- политической rзE ·r В постсlновп ении дава л ась взвешенная ПОВt ШеЕ е объективная o'Qe шr t lПО­ гов перrзогоэтапа агра_р1- ых· п_рео6разова rий' бЕЛО зафr- с1- роэг z10 Ч О пос ле Апрельской _ре волrоции I978 го r а в ст1 ане начаv1Jсь осу ес зл ­ 1 ние дertioкpю i 1crec1 oй земельной рефо_р в ходе кото_рой оолыrое ч1- с _ 'оеззене тrr t1'ЫУ ло Ce'i ief i iJ - J IJ ce 1Pt а 'T 'ТJ'• te т г r -r _с 1- Н •'-'- -' _ 4 полущ Jr Л безвозмездно -зG 1е 11 s ые f аделы '-'_ r-1 тто• рне- r f• · V•H ' • • - А• tl' •C' ' rr1· -1 _ 4 1 J --•• Лг лее в г остш·iОЗ 'Iе · ш 1- раяалась ре m Мос ть продол а ть лик в 111а 12 J феодг дЬf1 Х и дсфеодо r с ПeD • rIT-·oв - 4v l' 11 Осн в - 11х ------ на - 1 cone - ттось l l C Jl прющипов JIPA II зеr шо аг о аr ц µ rс i JJ • d О 'Т' ' _ L J 1 'Т'О • _ СОГТ е о J v С _ тq 1 Г Jсуда_рст rю пр -1зне ет право соос· -ве сст- --• -J-••··· ------··· ---·-- ------·---· ·•---···-· · __ Ва кнейшее принципиа пьное значение имело и подтвер щен rе за- · конных r-- - прав крестьян получивших бесплатные адели в _ результате реализации Указа К 8 '10 земле Ревсоnета J РЛ от 30 rояdря I978 г тт ·прdвfщенш1 первого этапа земельно1' 'r реформы Это подтDерп де1-r е ка к и за1 реплен 1е в качестве хонституционной Opi в Основт-1х прш-щи пах ДРА линии нэ проведение· демо1с_J а тичес1шх nреооразсза в се 1r ьс1сом хозяйстDе п оивает почву из-под утвер -- дений 1 0Е s_р езсмп 477 1 л юционной nроi аганды о недейств 2телъности1t первого этг па земе лъ­ ной реqюрмъr и аннулировании · его результатов В соответствюr с у1-сазз нны м постаноменяем ос rовнымz задача-­ ми проведения земельной реформы на с овре енно1 1 этапе PJ fiЛ и пра­ вительство ДРА считают а ликвидацrrn феодальных пережитков в эконо 7J ческой и общест­ венной жизни села ности в обеспечение соцяа -rrьной справедливос'rИ и заI ОН­ распределении и использовании э еt 1 ЛИ воды и доходов от реализации сель кохозяйственных проду1 тов б содействие гациопальному и эqфе1стивно ' 1'J зеr лепол ьзова r ИК развитию производительных сил сельского хозяйства и укрегr леЕ-п ю его 1 о материаr 1 но-техничесн ой базы внедрению достижений наую1 и пе9·едо- вой псактики 1 в оказание материал ьной и финансовой помощи э - • 1 и в первую очередь 1 рес тья нам получившиr 1 зеr дю в ходе про­ ведения земельной Dec'i ODMЬ _ - г оюiзан-ие содейстшш организации селъсхохоэяйсr_гвен - ых ко оперативов стве нала 'Кивание _и ухрепление хранении про1 звод- транспортировке и сбыте на спра вед тr воЕ оснозс сельскохозяйственной про дукции · д их деятельности в · проведение работ в сельс1- __ой местност по строите 1ьстзу ремонту ирригационных сие тем -дорог 'l объектов ос5щест аен2-rого по льзо ванvя ш1сол - 6ольт щ и друг IХ чl у i i i - i j 1 J i е укрепле1-iие союза l рестьян с раоо- шм YJiaccor 1 и други 1 слоя ми населения д Л в· рамках Нащ• онального отечестзеюrого тa Всемерное содействие повыl 1е ш о оргазr зов 1-шостz c i'POR- созЕе ге I О-· сти и общественной а ктивностп крестьян ж спра ведли вое расс штренне в соответствии с принципами JIPA 11 законами тра диц1Lq_r ли ясла ма торым в нарушение поло кеЕ½Й Указа Jf1 8 Ссноз - жалоб тех л r2 r о­ нанесен у цер6 Как показывают вышеперечисленные задачп они r редУс 1атриэа­ ют решение более шлрокого круга проолеr 1 афганс - ого се льс - ого хо­ зяйства чем это бы J о в У казе 'Ь 8 и других законодательных актах первого этапа зеtлельной реформы · мп 477 Постановление от поручений 20 июня 98I г содержит ряд кошtретнuх министе_рст зам и ведомствам llPA r--дсQющихся про ведения праI ТИчесюrх мероприятий земельной реqюрмu и их обеспечен я БЫJiа создана совместная ко 1 иссия ЦК Н ШIЛ Совета I· t cтpcz ДРА по nродолжоншо земельной реформы под председательством Б Кар­ малл что несомненно призвано способствовать повышенЕю дсйст­ ·венности nра1 1rичесю 1х меропрv ятпй и продолжению реформн в целоr 1 Уr iитывая прио6ретенЕый опыт проведен v я реформы и для 1г1чшеrо согласования У1-са за 0 земле и других эа1tОI од ате тьных а1 ' 'ОБ принятых на первом этапе аграрных преобразований с ocooe - i OC Tf ньшешнего период а Президиум Ревсо зета ЛРА 9 аrзг уста I98I г прz ня л У каз О дополнении J I к У1 азу Jf1 8 11 0 зеи ле 11 содерF -' ащий вг - J 8 11 ные ·положения и уточнения · В соответствии с уRазанным дополне1п ем не по rr лежг т о'l·чужтхю вг · •'-J ViTQ H're-т • е зе 1•1Л ' пот r -адлежа·· ' Т t -тт ден '· Dl эe urI·T _х г l щ rе ' l ГjС 1 11 1 с • С •• 4 1 '4' ' U - - irсвя тым местам · ме-четяr ме цресе _ре 1 г1 озным ·Ull oлaм _ре л г оэ­ ным ·деятел✓ rм излишние зе - 1е 1 ьн11е площади входящ1- е в г ал е т 1 во - -· дейt - стаDейшин плеr· 1е ч которые меют эас JГJГZ в 6орь6с с -зпут_рен­ ней и внешней конт_р_рево r110циеir и в ox_pa re гра П It Лфга1 rс•r3 а ocfJ ·церов находящихся _в рядах вооруженных си 11 изли шпrе эеме 11Ьные площад r ганиэовавuгих крупное ющих регу т тяоную находя щесл в собстве ос- - ·· 1 - 1 i 1еханизr-1ао sанное оп11 оnую -- Не подле - ат tъя т - о r роде у 1nо • зводст1ю се ьхоэп_родуюпr - оо­ ос '1 i сст1щя­ госу 1 тдr с ву В связ1 с у1 азан -IЬL'vП поло енVУ- Ш заJ u- н 1 предстаru нется· по ­ че_рю-rуть следующее -Запрещение вышающих 6 отчу - т_tеш я ИJП зъятиЕ излиuп- ов зе е _ ь га земш пе_рво -t I ате горr-ш 1 1 е пре- э кв еалент зе rругих категор¾й у уI- азанннх групп населе rюr не является безус ·rошш -религ оз­ ных дея1·елей - со стороны Глг ш-iого ·уп_равления по дела pe Ti Г zn в случае вождей и старейш ш п 1еr ен · со стороны Линистерства по оставление ' излишков завис rт от подтвержден1- я в случае делам народностей и племе r и Dысше i Д mrргя r Jre eн в случае Л ц f' организовавших r рупное механизированное производст sо - со стороны 1·11 инистерства сельс1 ого хозяйства и земельной рефор ш Таки 1 обрг ­ мп 477 эом 01 ончателъное решение oCS изъятии или неизъятии излиuп-шх по ­ що дей принадлежит · госудг рственг ым органам т е прашrтельстпу Д А которое как эт·о имеется в виду 1 будет учятЫ 3ать прежде все го -О­ t ялъность перечисленных категор rit землевладеУ ьцев к народно ' стро J ила э1 ономичес1 ую целесооораз12 0 сть сохранения крупних хозяйсть т е проводить ги61 ую линию в данном вопросе q ·· · Сле цует попутно отметить что ва1gфныэ эшлли в906ще на пеР ri -·во1 этапе реформы не отчуждались noэтoI rJ заnрещ ние изъятия эт· земель содержащееся I в расс1- ' атривг емоr- 1 дополнении явJLqетсл л tu ь подтверждением ф э ктическо го положения Не может зывать oecг o r o 1c·r na i· и· положение о I рупных механизированных хозяйствах та кие хозяйства в Афганистане практич ес1ш отсутствуют И все же если излиtШiие земли вышеперечисленных 1 атегоrшt I · землевладельцев ма rrоземе лышх владелъцам были изъяты и распреде nе - ы среди 6еззе у слышх 1срестьян денежную то государстьо компенсацУ J ем ее в _расср_оч1су в течение земли вып ла'tffiвается с пятого 20 по справедл ВШ - лет года выпJ1ачлвае2 · этш 1 цена 1 с _r зе ше­ i _сгаи_ н - ­ причем · первая долл ст Q1' ' X _ c T f после 11эдания настоящего допоJ -· нения По разълснению 1 руководс·гва мех и ЭР ДРА данн 1_Jтунк1· до- полнения преслещ ет в основном ----···-·--- пропага Ед1 стс1 ую _цель числеiiнос'l'Ь землевладельцев у казашшх 1 атегориf революци п более 6 г ос оУ ы 1 которые i 1е •ш до га зеrлл и первой категории илп ЭI- зи аалент Е ха- ли из ЛРА и сейчас воэвоащаются в щ- А к аН11е незначительна того Кро 1 е афганские власти не имеют серъезно о нa 1epeюffi выплс 1 1зг 1 такш 1 зеrллевладельцам 1 а1- ую б I то -ш было денеs i or шeнcavл -J Е · через пять J1ет ни позднее и предпо лага ют в оудущс 1 от е -п т ь у - г ­ занный пуF кт _ Дополнение пре пусматрИЕае' ' возвращен rе зеr-1 тrьных наделов в ------------ ---·-·--·- ··-· ·· - ---··- устаноnленных законом размерах лицам ое 3 3 вш rм за rр2J1ицу и пi3 с 1 - ю1стии· ВОЗВраТИВШШv СЯ На родину- · ' 13 случае ecJrn ·'з·ти P a Цe Jl Пере · да ны·• -дру гшv1 владельцам госуда_lХ 'l'БО предоставляет у казанш1м ли- цам новые наделы -в-· доllо r нении ·предУСМОТрено 1 1t_ресть нне мп 477 раuо•rающйе в начестве что безземельные и маJiоземелы- ые аоендатооо в - - O издолъ11щ ков или f- ' сельскохозя йственных рабочих Ба землях всех перечис енных IvЗ те- · rорий зе11 ев ладельцев BaI Ycflliыe зе - uш зе 1лл _религ1- озн х псяте­ лей водЦей и старейшин племен оф щеров воо_руr енР нх сил организовавuглх крупное меУ анизированное хозн rст зо эта земля может НаI онец ыт пра Зо V 1e JT на · оеспла тное получение зewJIИ в соотDетс твии с Указо 1 J л m 8 т е выделена им в 1 2 I ом-то другом районе дополнение лредусма тривает первоочередное на целенz с землей тех беээемельн х и малозеr -1ельных к_рестьт1 дети кorrooux 1служат в вооруженных силах респу6л юси Сопоставление дополнеяил от 9-аDгуста 1981 г с положения У каза J 8 11 0 зеi1 ле Реве овета ДРА от 30 ноября 1978 г по казь rзг - - ' ет что ню аких противо_речлй между эт½ ш двумя -до умен·rа - -r Еет Необходи 1ость принятия дополне1-шя 6uла вызвана не со11 rа_r ъно-э1 о-­ irомичесIО-1 1-ли а ПОЛИТИЧ8СЮ1МИ Ц8JТ 5L'IO·I ВЫТ8У2 ЮЩИ -fТЛ 113 су ес TIЗJ O e t внут_риnоли ·1-гческо й обстановки в ДРА и задач пол2тики I-Lt1JA пi ·­ вптельства ДРА направленной на 6оDь6у с контр_резол аuией уста- _1j9_влен •rе 1 стране гра щанс1 0го мr D_§ п_р 1rвлеч_ение 1-ra с ороЕу на­ - родного строя всех пат_риотичесюr наст·роеш- ых слоев насе 1 н ш 5 сентября 1981 г состоя 1ось пер вое заседаЕхе m исс1ш UK · ндпА и Совета Михистров ДРЛ по п_родол - ен½ю зеr сль ой рефор1' Е г од председательством Б Кармаля _Комисс ия утвердила програ з у прг кти-qеск х r 1epoп_p F И t по П• fентrтл ор -ц ПDОДО 'LТ tL V -DРШ 1 l'JJ-' 1 '' p 1зoauxorraн - у rr ГlJ 'J 11 v 1 J J ' 'Р JГР'А· V t О VЧ -1 J_ 'u • L i' 'Y 1 ' rк_ ЭР прУrступить к реализации этой прогрэ 5 Ш з двух уездах ка щой п_ровшщии в том числе в эксперш енте 11ы о по_рядI- е в Каоу rьс о п_ровющии -1981 6 сентября 1981 г о6яза - е - сх и 3 ll A до 23 октнj_р q г раз работа т ь ПЛGЯ оdъеюшенv я 1срес т n ii з 1' о шер2 тивн и- оказа 1 v JI материа пьно-техничес1 ой · пo юt rL 'L крес т ю-2t 1 lv1ивисте_рствам водных ресурсов и эЕсргетшс- работ оd ественЕых общественного злравоохране -r 1я просвещею Н и департсЗ ' ен­ та м раз_DИ1'ИЯ дереве rь и разш1т1ш сельс кохозя йств т-п1х -- о пе_ра ти­ вов цоруче rо в сро1 до G де1 2 6ря 1981 г подготовить LЫ@ -lkllill - - тичecкиx меропрУ Ят ий по оказг IЕ1ю помощи в ремонте и стро тел ьст­ ве ирригационных систем и больниц ·· мп - 477 олагоустро 1ст е сел строительстзе rU - oл J Приняты решения по · ускорению подготов1си nрое1 тов зш о а 11 • 0 воде 11 л Положения об использовании воды в сельсхом хозяi стве необходимых дополненm1 и изменений к У а зу J 8 О з е1 1 ле Пl о­ жений № I и Л 2 к нему За1 0в у о зеr лепользован z а тт• яе об агитационно-пропага щистском обеспечении и по з екторuм д_руг - 1 частным вопросам продолжения земельной рефорr 1Ь Каr предстаВJТ яетсл решенIА я первого заседания комиссии по продоJDК нию реформы в целом отвечают программным установ каt 1 НдПА в области аграрной политики и соответствуют объект rвнw1 требованиям этой политики на современном этапе Вместе с тем t представляется преждевременным и 1- е учит1 Е- 1 - им полностью реальную обстановку в стране пункт о разра60 1r кс ана объединения 1шестьян в коопеоативы тем более что еще _ца­ еI О не завершено пе_рераспредел ение зеr 1и _не ур_ _ а ш 1i прзлт ичес1tие вопросы зеr лепользоDанУ я и зеrыrе sлаценяя т е нс ii ··яа· наш' Б'зГШЩ · 01 ЛО 5 1 завёршё'на '- эемельнаJI реuюрfла--·как · 'таковая с56ле·ё-··целе сооd_раэным 0 сJ Э -НИ3J1 Т Ь Q_Я На Дё ННОМ этаJJё HaЦ iOHa JIЫ O i V 1 _ демократ ичес кой революци и и особен ю -у1 итывая сложну о- ·uнутр шо-- литическую обстаI-rов1s у в ДРА _g твующих коо шра '1'l OD залаuей_всемеоного -- у шег пения дeit- превращеш-rя их в та1ше хоз - йст sа 1 ci -o р е стали 6ы приrо1ероr11 и югл¼ бы эаинтересоз2 ть J рест ьян Подводя итог выше иэложеннснлу ные r o i o сделать след ую ще осЕоз- выводы I Решение ру ко sодс тва ДРА о продолжении эеJ ель юй pecI op r- 1 хотя и· приня ое с большой _ задешкI• ой после aчe Jia ового этаnа· АпрGльсr ой реrюлюц - я св стельст уёт о п_ро r слэ ен г р - ц 1 т а -- ь­ ного 1сурса НДПЛ по аграрноrлу вопросу и отЕечае за r а а 1ь еi ­ шего у креп rе шя coпr 2 JrьEoi1 базы оеволющюн -rоrо строя 2 1 ' ак ПОI аэьшг ют ДОl J'МСНТЫ nрргр ' ' iНОГО ' и диреl Т · DЕОГО ха­ раI тера пр rr1 ятые ЦК I·ЩПЛ и прав· iтельс'гЕсм ДРА пр - п_ро ол - i еш земельноi реформы Иi' -1еется n виду в· болъшеii степсш на первом этапе революции и эемель rой _рес _ Юр 11 ческие 477 · национальные и религиозные осооенЕости Лфганис та - г н _ 2еа льно существующую в стDане оостанош у мп че это di 10 '1 ' ' j IJ • · J · З Вместе с тем очевидно что r родо ' е Ее рефор ш 1 ниe ее 1 ОЕКретш 1х задг ч будет nро • ОДI ТЬ D Di ' 'G- сло о 1 ВН ' р 0 1 · ­ ческой обстаношсе Пра 1 тичес r-2 r работа по продол 7 еш J зer 1e ThHO½ с - ср ш llначинается поэтому сделать определенные в воды о реакщ _________ 1 и- -- тем более о ходе проведеюх_q '·•-- ----------- '---_ _ то ь - о ______ __ намеченных е_роГ р тий 1 01- а е _ __ __ - r c j - 1 а · tt -' - _ '- t L Р Ульяновский •