Секретно LIETUVOS TSR J � Nr ССР МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ дЕ 1 2J2600 Vllnlus A men 1 6 T tefonas 6-85-59 -� JJ - I � � ЛИТОВСКАЯ 1JZSIENIO REIKAЦJ М INISTERIJA 03 02 I982 - J I5-C _ _____ r на-------------- г 2226 r Вильнюс у 1 Аю 1111у 6 Те фок 6·85-59 - UК Компартии ЛИтвы Направляем для све дения аннотацию отчета Посольства СССР в США за I98I год полученную из мид'а СССР Приложение у���янутое _на 21 JШсте секретно Министр ' µ 1 · ЗL J i1b�c �t • н1 v � j J r-' -I - rf � tдt' _ _ • ' • t '···•· 1 • at ' � L 1 1 • L •······· --�-� t-· е� ·_ � u-t � � i _· Г'C'J - i - -- • � � и� в vJJ�� енкевич • L � 11 v-- 'ii 1 j А ННОТА Ц ИЯ Секретно Экз Jlo 26 января 1982 года Исх Jro 40 осша отчета Посольства СССР в США за I98I год В I98I г Вtl Утриполитичес к_оJL_полшлен�-r е СЩА складывалось в основном под влиянием тех же факторов которые предопредилили приход к власти правоконсервативной группировки республиканском партии во главе с Рейганом Продолжающееся ухудшение экономического положения обостре­ ние на этой почве социальных конфликтов ослабление позициrr США в мире вызывали растущее недовольство американцев которое на этот раз обернулось приливом в стране шовинистическvх и консервативных настроени� Правящие круги дополнительно нагнетают обстановRу пу­ тем разжигания милитаризма и антисоветизма Недовольство американцев положением в котором оказалась страна - как внутри так и на меМД ународной арене - послужило благоприятной почвой для рейгановско� программы восстановления сильной Америки через экономическое возрождение и наращивание ее военной мощи Большинство населения пока особо не задумывается над реальной выполнимостью реv гановских посулов хотя недовольства и сомнений по поводу различных ее аспектов особенно резкого сокра· щения социальных ассигнований высказывается уже немало Важный момент во многом определяющи� до сих пор внутриполити­ Ческое положение администрации и ее программы - довольно устой чивая популярность президента в стране Среди населения удается пока подцерживать представление о Рейгане как о решительном ли­ -iдере который не побоявшись бросить вызов мировом� иоммунизму и Советскому Союзу одновременно во имя всеобщего блага смело -_ JЭэялся за радикальную перестройку основ социально-экономической политики страны Как ни парадоксально постепенно усиливающаяся · -'•- Ритика рейгановской программы в первую очередь экономическоf1 ·� рейганомики до сих пор шла как бы мимо лично президента кота­ - �й в представлении многих америкющев честно старl �тся что-то делать и ему мол надо дать такую возможность и время Все это развязывает руки администрации и в значительной мере �- еnятствует формированию до сих пор сколько-нибудь широкой органик ппозиции Q �� получает � � � п � � 1 � Vt16tcm er _j ---· _1_ о - _� · • 11 1 • • - _' #-A · ��o'J- p � l - � r « _ 1 • � � $�ц� •• • • --· с � с· � - - - ·· · i� - размаха массовое движение против угрозы ядерной во�ны и гонки вооружений хотя в последнее время несколько активизировались вы­ ступления антивоенного характера со стороны ряда пацифистских женских молодежных и религиозных организаци 1 Что касается функционирования ацминист�ации то спустя поч­ ти год после своего прихода к власти она все еще продолжает испы­ тывать известные внутренние трудности Не сработала в частности обещанная президентом система управления с опорой на кабинет ми­ нистров Вместо коллегиального рассмотрения и решения вопросов все основные рычаги управления оказались в руках узкой группы глав­ ных помощнинов президента в Белом доме которые от имени президен­ та во многом решают текущие дела Стиль руиоводства самого президента характеризуется тем что он предпочитает многое перепоручать своим помощнинам особо не вни­ кая в детали даже важных вопросов Рейган знанием проблем и осве­ домленностью отнюдь не блещет мыслит упрощенными категориями ру­ ководствуясь устоявшимися в течение многих лет антикоммунистически­ ми догмами и представлениями - особенно в своем подходе к мировым проблемам Примитивизм во взглядах на внешнюю политику сопровожда­ ется у Рейгана склонностью к политическому драматизму к созда­ нию мини-кризисов с одновременным 1-fСПользованием броской риториi _ки Расчет тут прежде всего на то чтобы эффективнее воздейство­ _ вать на население мобилизовать его на подцержку военной программы ' И внешнеполитических авантюр администрации 5 Изменения происшедшие в конгрессе в результате выборов 980 г - переход к республиканцам большинства в сенате 53 из I00 крепление их позиций в палате представителей I92 из 435 попра­ ·ение многих демократов - предопределили его идеологическую сов­ _естимость с Белым домом Как в вопросах военной программы• так в демонтировании сложившегося при президентах-демократах госу­ -рственного регулирования социально-экономической системы конесс практически шел на поводу у администрации Конгресс по сущеrву без изменений одобрил все основные предложения администрации _ кордный военный бюджет программы строительства новых видов ОРУЖений ра етной системы МХ стратегического бомбардировщика • боеголовок МК-I2А и др экономическую программу сокращение �ходной части федерального бюджета за счет социальных ассигнова­ ' снижение налоговых ставок Под нажимом президента конгресс заметно сдает свои позиции и ере внешней политики пересмотр введе н�х iкgнгр�qсом ·в·-свое ' · � - осша 1 -- -- � _·' ·•J · �- Йj с - ' 1 Zof ь�_jу · f' �1' время ограничений на �оенную помощь Арrеn7ине Чили Панистану и некоторым другим странам Заметно ослабла в нынешнем составе конгресса и роль комиссий по иностранным делам обеих палат осо­ бенно сенатской во главе с Перси который не имеет своего лица и во всем следует за администрацией Важноп политическо� победой· Рейгана над конгрессом стало одобрение законодательным органом США несмотря на противодействие влиятельного произраильского лобби продажи Саудовской Аравии американских систем АВАКС � дру­ гих вооружений Администрация провела через конгресс новые про­ граммы помощи иностранным государствам II 9 млрд долл на I982-83 фин годы что не удавалось сделать в течение последних трех лет В целом во внешней пол�тике конгресс неизменно и активно под­ держивает милитаристский курс администрации что особенно нагляд­ но проявляется в его подходе к советско-американским отношениям Многие члены конгресса не только охотно вторили рейгановской анти­ советской риторике но и в ряде случаев �сак бы подталкивали адми­ нистрацию к дальнейшему ужесточению ее линии в отношении СССР В связи с польскими событиями конгрессом были приняты провокацион­ ные резолюции направленные против Советского Союза и социалисти­ ческой Польши Официальные межпарламентские обмены между Верховным Советом СССР и конгрессом США оставались замороженными Однако ряд сенато­ рав и конгрессменов посетили Советский Союз в I98I году напри · мер член палаты представитJлей Са �мон сtЭнаторы Крэнстон и Метайес 1 За истекший период цемократы как партия так и не смогли lоправиться от нанесенного им республиканцами на прошлых выборах 'i крупного поражения Демократы продолжают переживать организационfНЫй и политический разброд будучи не в состоянии выдвинуть общеJnризнанного лидера партии Не могут пока они выработать и приемле­ � Мую для различных фракций единую платформу которая противостояла •i бы курсу республиканской администрации В отличие от демократов -� g_ecпyблИ Jis liQl J Я партиs выступает на данном этапе достаточно ' сплоченной вокруг Рейгана При всех успехах администрации в продвижении ее программы в стране подспудно начинают действовать и факто ры которые во мно­ �ом ставят под сомнение практическую достижимость выдвинутых адми­ �страцией целей п режде всего в экономике Осложняющим моментом я администрации будет и приближение выборов в конгресс в -- -- -- ---- -·-· ·1 135-осша е -- _ _ · __ �-✓ • ' Х · ' · -- т •• - -i k -· • f _ •· - - 7' _ f ' ' ·· --·---· · -�--- u ·c --- s 2tft - P _rt7 i ·- ------- ---- l'l lf ··-- ·--·--v- -s- - -------- ----- - · · i - 1 ·1 '' н •• r • I982 году а в перспективе - и президентских выборов I984 года Нельзя исключать поэтому что сложится тапа я обстановка котор ая потребует от администрации переакцентировки ее внутренних приори­ тетов В отчетном году Коммуни Q_т_и 3 еская партия США в осложнившейся обстановке вела активную работу по разъяснению антинародного ха­ рактера экономической и социальной программы и опасного для дела мира милитаристского курса внешне� политики администрации Рейгана ПартиР ' занимала принципиальную марксистско-ленинскую позицию в связи с различными событиями прои�ходящими в мире в том числе в Польше Руководство компартии США как и в прошлом поддерживало тесные братские связи с ЦК КПСС В СССР в период работы XXYI съез­ да КПСС побывали тт Гэс Холл Генри Уинстон и другие видные деяте­ ли партии Хотя реакционная верхушка пnоwсоюзного объединения АФТ-КШ1 продолжает линию классовых уступон и соглашательства с предприни­ мателями и правительством США она в то же время вынуждена учиты­ вать рост недовольства среди своих рядовых членов внутренней поли­ тикой Ре�гана направленной на ликвидацию социальных завоеваний и профсоюзных прав американских трудящихся Из тактичесю�х сообра­ жений руководство АФТ-КПП решило внешне придерживаться линии на кон Ъронтацию с Белым домом и подстрг иваться под критику социально­ ·экономическоn политики администрации Под знаком такой критики прошел состоявшийся в ноябре в Нью-йщже съезд АФТ-КПП на кота�- pыti вопреки традиции президент Рейган не был приглашен Несмотря ' н а это руководство АФТ- КПП в целом активно подцерживало курс н ынешней администрации на дальнейшую милитаризацию экономики а также ее антисоветскую внешнюю политику Верхушка АФТ-КПП взяла на if себя роль одного из главных орудий американского вмешательства во 1внутренние дела IlliP Приход к власти администрации Рейгана ознаменовался в истекJ ·_ _�ем году резким усилением антисоветской кампании что наложило · � УЩественный отпечаток на П QОJШr_андистgm обстанов� и идеологи­ �еский климат в стране Руководящие деятели администрации вклю­ �ая президента стремились возродить язык и стереотипы махрового �тикоммуниэма 50-х годов t подвести под свои антисоветские рассу­ ения теоретическую базу ссылками на невозможность мирного · __ СУЩествования меж цу свободным миром 11 и безбожным коммуниз- ------1 • • дl' гtfr � � Pr - 1 5 Поставив во главу угла политики идею создания позиции си­ лы в отношениях с CCCP t администрация для оправдания этой линии широко использовала провокационные вьщумки о росте советской военной угрозы советском экспансионизме и т п На протяжении всего года велась интенсивна я враждебная кампания вокруг событий в Польше рассчитанная на обработку собственного населения и на подстрекательство ионтрреволюционных сил в ПНР к антигосудар­ ственным выступлениям Белым домом было принято решение о проведе­ нии комплекса мероприятий проект истина направленных на по­ вышение эффективности внешнеп Q Ш1 т_ической пы _о зLанды усиление ее воинственности i арактерной особенностью американской пропаганды при Рейгане явилось прямое участие Белого дома государственных органов в осуществлении подрывных дезинформационных акций белая книга госдепартамента по Сальвадору брошюра Пентагона Совет­ ская военная мощь и т д Проводившаяся администрацией массированная пропаганда оказы­ вала серьезное воздейс_твие на настроения значительных слоев насе­ ления США В то же время милитаристская риторика администрации вызывает некоторый рост тревоги и озабоченности со стороны трезво мыслящих анеринанц ев Несколько активизировались критические высказывания в адрес администрации со стороны американских средств массовой информации иоторые сначала вели себя довольно подобо­ страстно перед Белым домом Несмотря на все попытки замолчать и приуменьшить значение XXYI съезда КПСС принятая съездом Программа мира на Е 30-е годы в целом оказывает положительное воз �ействие на настроения широких кругов американцев Доклад Л И Брежнева на съезде послецующие его заявления поставили администрацию Рейгана в положение оправды­ вающейся стороны по таким актуальным вопросам иак угроза ядерно� - войны доитрина первого удара концепция ограниченноtt ядерноr �- Войны переговоры по разоружению Этому способствовало успешное Проведение советской стороной таких крупных политических мероприя­ � тий как ответы Л И Брежнева на вопросы корреспондента Правды и редакции западногерманского журнал0 Шпигель выступления в Бонне год был отмечен дальнейшим ухудшением состояния эконоЩ1i · Ш I98I и С А Начавmи�ся летом кризисный спад произведет�� охватил к ·tонцу года все отрасли кроме военных объем валового националь1iоrо прод Унта сократился на I • 6% во П квартале годовой уровень -� оценочно на 5 2% в У квартале I98I г Такое падение Billl страны приближается по своим масштабам к его снижению в период ·--··-· ··--- --r Nно - �-'�- c i·1s I35-осша Vlsuo • • 1 1 � -� · �� с1· �- · ё ц archyv 1 V�r J� jц i _ e лс� D v � i' � � - 17 IJ 12tf't l f 1J ' 6 кризиса I9 J-I9 5 гг Начиная с августа ПрОПЩQ_ГО r ода г- У GТОИЧИВО сокращался объем промышленной продукции В итоге к концу года эагrуэка мощностей в промышленности снизилась до самой низкоп отметни за последн��е пять лет 3% Безработица удерживавшаяся до осени на самом высоком уровне за последние четыре года начала расти в IY квартале В ноябре в США не имело работы уж_е 9 5 млн челове - 8 9% рабочеit силы т е безработица достигла масштабов I 9 3-I9 5 гг В застQ1 н- �1 состсяннv находтхтс роэы-'чштР товарооборот страны Во П-IУ кварталах начала падать проиэяодитель­ ность труда в промышленности на I 5% в пересчете за год Уро­ вень инфляции снизился по сравнению с 1980 г до 8% по итогам 9 месяцев однако это снижение носило конъюнктурный характер Кризисный спад производства согласно прогнозам продлится·по крайней мере до лета 1982 года Положение в сельском хозяйстве страны характеризовалось даль­ нейшим обострением противоречи� производства и сбыта Ypoжaii зер­ новых достиг в I98I г год у рекордного уровня 329 млн т в т ч пшени­ цы - 74 8 млн т кукурузы - 205 б млн т сои - 56 5 млн т Про­ изводство мяса в стране находилось на уровне 24 5 млн т масла 24 4 млн т молока - 60 млн т яиц - 69 4 млрд шт В то же время экономическое положение американских фермеров продолжало ухудшать­ ся Ограниченность покупательного спроса населения и перспектива затяжного энономичес1 ого спг да ссiиii али потребление в стране про_довольственных про ц уктов и затрудняли их сбыт Выход из создавше­ гося в сельском хозяйстве перепроизводства прод укции администрация США ищет на путях форсирования экспорта _сельснохоэяйственных това­ ров • Экономичесная политика администрации Рейгана была направлена На решение ДБуХ ОСНОВНЫХ задач ускорение темпов прироста ПрОИЗЕО­ �ИТеЛЬНОСТИ труд а за счет щедрых льгот монополиям и снижение уров­ f инфляции за счет кредитно-денежных и бюджетных ограничений �а'I'ронувших интересы трудящихся Итогом этой политики явилось · �Угубление экономических проблем страны и обострение социальных �отиворечий · ��е ЭKO i 0_11 �e__g_кjt_e связи США характеризовались ро­ ом американского экспорта в I98I г на 6% до 234 м�рд долл а орта - на 9% до 273 млрд долл В итоге дефицит торгового �анса составил 39 млрд долл В то же время замет но укрепились ародные позиции американсного доллара в результате искусст­ _ о го подцержания в стране высокой стоимости кредитов Отличи­ ьноn чертой отношениt1 США с их торговыми партнерами в истекшем -осша 1 u году было усиление недовольства стран Западной Европы торгово­ политической экспансией американских монополий США продолжали прибегать ко все более агрессивным мерам в борьбе за внешние рынки в том числе и к угрозам торговой войны Во взаимоотношениях с развивающимися странами администрация США по сути игнорировала их эконоиические требования вела линию на свертывание объемов государственной помощи третьему ми-рv и на поощрение 1 апиталистического преддринимательства и привлечение иностранных частных инвестиций США фактически блокировали гло­ бальные переговоры по валютно-финансовым и торговым вопросам в рамках ООН Такой подход США был охараитеризован развивающими­ ся странами как лишающий смысла и перспектив дальнеr�ши� диалог Север-Юг Товарооборот США с соцстранами составил около II 2 млрд долл На протяжении всего года представители администрации последова­ тельно выступали за дальнейшее у�есточение экспортного контроля особенно в отношении выдачи лицензий на нове11шую технологию в социалистичесхие страны и ограничение экономичеси�х связей с нимt-· В отчетный период проводимый администрацие11 курс на дальней­ шую переориентировку экономики США на военное производство в зна-• чительной степени затронул и развитие американсио 1 i8 Y Юi J1д·�XHИI'J1 Произошло значительное более 25�увеличение федеральных ассигно­ ваний на научnъiе исследования и разработки в военной области на 1982 фин г а также усиление роли частного бизнеса в Финан­ сировании научных исследований в стране Согласно предварительным оценкам в 1981 г на научные иссле­ дования и разработ�и в США израсходовано около 69 млрд долл что на 8 2 млрд долл больше чем в 1980 г В этой области в настоя­ щее время занято 670 тыс человек что на 4% больше чем было в 1980 г Иэ федеральных ведомств занятых в сфере научных исследо ваний самые большие расходы произведены министерством обороны национальным управлением по аэронавтике и исследованию космиче­ ского пространства - НАСА министерством энергетики и министер­ ством здравоохранения и социального обеспечения Эти четыре ве · домства реализовали около 86% федеральных средств на научные исследования и разработки В I98I г американская промышленность выполнила объем НИОКР t '��� на сумму более 49 млрд долл Главные расходы были произведены в �i 8�-f· � области систем f связи и электротехники космической техники маIШ � настроения автомобильной и химической rrромышле�щост и -------·-- · · · · '' · · �- l's I35-ocma pZ_ �7 0 Di-� • · - J d Ст2оитш 9 т_в Q_Воорум�_f-Lh д_с_ил ClilA в прошедшем году продол­ �ало осуществляться в соответствии с американской военно� доктри­ но 1 нреалистического устрашения предусматривающей получение глобального военного преимущества над Советским Союзом Об этом свидетельствует само содерi1ание f TJla_ТШJit ШfJill �OJiЦeпциn кото­ рых придерживается администрация и характер проводимых ею практи­ ческих мероприятий в области общих военных приготовлениf� Перво­ степенная роль отводится военноrr силе как одному из основных -ин­ струментов внеmнет полµтики предусматривается возможность веде­ ния глобальны х и длительных ванн с применением как обычных средств пора�tения так и ядерного оружия При этом не исилючается реальная возrложность возникновеНJ Я и распространения вооруженных конфликтов одновременно или последовательно на несколышх театрах военных дечствиtА преяще всего в Европе Юго-Западной Азии и в зоне Карибского моря В I 98I г в США серьезное внимание уделялось дальнеiiшему повышению возможно­ стей мобилизационного развертывания вооруженных сил военной про­ мьiШленности и страны в целом Главнын средством устрашения в США считают gтgатегиче� ffШШ Ные_с__щш планами дальнетnего качественного совершенствования и количественного наращивания которых объявлены президентом Ре uт­ ганом 2 октября предусмотрено одновременное перевооружение сразу всех их основных компонентов - совершенствование и расширение системы командования страте­ гическими силами с целью получения возможности гибко управлять ими в условиях длительных конфлинтов с применением ядерного оружия - модернизация стратегическоч авиации включающеr соэдание и развертывание двух новых бомбардировщиков - B-IB и самолета-не­ видимки Стеле предназначенных для преодоления советскоii с� ­ стемы ПВО - перевооружение стратегических сил морского 6азирования включающее разработку и принятие на вооружение начиная с I 989 г новоР БРПЛ'1Тра�дент-2 а т�1 Jne развертывание нескольких сотен нрылатых ракет с ядерными боеголовками на многоцелевых подводных лодках - модернизация МБР за счет завершения разработки и разверты­ вания по меньшеr мере IOO новъrх меJКI онтинентальных баллистических _ -1-- ракет МХ способных пора лать высокозащищенные цели первоначальJ но в дополнительно укрепленных стационарных пусковых установках ' � существующих МБР Минитмен-3 а затем - по усовершен с тво_ ван_ но fУ - № IЗ5-осша J · ·· - - J'i t - • - ✓ � · с 1 � �Jf'd � � 1 9 f i ющ му способу базирования обеспечива е их неуязвимость которы еще предстоит определить - совершенствование средств стратегической обороны щrте�� разработии новых систем ПРО в том числе технологии для ПРО косми­ ческого базирования создания противоспутниковоi'� системы усиле­ ния ПВО и гражданскоt обороны страны Эта комплексная программа развития стратег1'fческих сил 9ША рассчитанная наб лет и стоящая более 180 млрд долл направлена на скореnшее приобретение Соединенными Штатами потенциала перво­ го удара протнв СССР К 1990 г в США запланировано таюке произ­ вести свыше тыс крылатых ракет воздушного морского и наземного базирования и более 900 ракет среднего радиуса действия Пер­ шинг-2 По состоянию на конец I98I г в составе стратегических насту­ пательных сил США имелось 1052 ПУ МБР 648 БРПЛ и 4I2 стратегиче­ ских бомбардировщииов - всего 2112 носителеtт способных доставлять к целям около IO тыс ядерных боеприпасов в одном ударе В I98I г военное руководство США продолжало мероприятия по совершенствованию системы передового базирования стратегическоt1 · авиации в Европе зонах Индиr ского и Тихого океанов а также Юго­ Западно¼ Азии В области g_т 2 _а_те1 и_Ч§ С_Еtи х_обQР_О_Н_tf Т_ещ_ J Тh IХ_ 91д в 1981 г продол­ жались работы по совершенствованию космv1ческих разведывательных навигащю нных и связных средств сvtстем борьбы с космическими аппа­ рRтами других косм1щ�ских средств обеспечения деятельности амери­ канских воор�'женных сил Ускоренно велись НИОКР по разработке ниэковысотно 1 системы ПРО с целью создания технологическо '1 базы для промышленного производства элементов системы в случае приня11 v Я решения об ее развертывании Осуществлены первые полеты космиче­ ского корабля Шаттл в ходе которых изучались возможности исполь­ зования его в интересах Пентагона Военно-политическое руководство США уделяло повышенное внима­ i ние О ШIJi_м_о§_llJШ'_о_J _а_значения как наиболее реально применимому ком1 �· поненту американских воор11женных сил особенно на периферийных �· те атрах военных деf iствиf1 так и наиболее наглядному выражению аме риканского·военного присутствия за рубежом Упор в этой связи в ·частности делался на силы быстрого развертывания и на достижение nревосходства на море путем в частности резкого расширения дорогостоящеv кораблестроительной програ ___ ·--- _________ ·- ---- f 1- · 1' I35-ocma 1 v · · - _ _ _ - · _ _ _ 4 1 ' г t rl @_ i� V· · · _ -- · � �� t� � z-�c j _j ЛJ IO На конец I98I г общая численность американских вооруженных сил составляла 208 тыс чел в том числе сухопутных войск 7 6 5 ВВС - 568 6 ВМС - 546 4 морской пехоты - 90 2 тыс чел Контингент вооруженных сил находившийся за границей составлял 514 55 тыс чел из них в Западной и Южноr Европе включая 6- й флот - 337 4 тыс чел С при одом к власти Рейгана в США было положено начало новой резной эскалации lQ �tlli Q Г 9�J Jп �e rд которьn1 в I98I фин году соста­ вил· ·179 9 млрд долл по ассигнован�ям и 159 7 млрд долл по произведенным расходам Всего в предстоящем пятилетии Белый дом предполагает израсходовать на гонку вооружений более I 5 триллио­ на долларов Администрация Рейгана по существу блокировала в отчетный пе­ риод возможность делового и конструктивного взаимодействия с СССР в плане огgаничени�J ОJiю-r_ вооыу�иТ JU�Щiь ц�_ш ИВ ОП _СJ1 Q сти войны Итоги советско-американского сотрудничества на этом направлении в прошлые годы в частности Договор ОСВ-2 были объявлены новым американским руководством невыгодными для США Возможные меры по ограничению вооружени й были низведены до статуса дсшолнени я 11 к усилиям по наращиванию военноf мощи Переговоры с Советским Союэсм должны были по замыслу нового руководства вестись с позиции си­ лы и в увязке с общим поведением СССР на мировой арене Приостановив в первне месяцы президентства Рейгана процесс пе­ реговоров по большинству стоящих на повестке дня советско-амери­ канских отношени� вопросов разоружения администрация сосредоточи­ ла основное внимание на политvfко-пропагандистском обеспечении сво­ ей затmкии возобновления диалога с СССР в этой области ссылаясь на необходимость глубоких сокращений вооружений более строгой проверки выполнения заключаемых соглаmениrt Одновременно админи­ страция с ново� силоfi развернула антисоветскую кампанию вокруг провокационных утверждений о якобы имевших место нарушениях Совет­ ским Союзом бактериологической конвенции и Женевского протокола I925 года о запрещении применения химического оружия а также по­ ложени1 Заключительного анта- СБСЕ касающихся в частности уве­ домлений о военных учениях Под влиянием конструктивных предложени� СССР по вопросам огра­ ничения вооружениrt и ук-репления разрядки а также под воздействием Об становки в западноевропейских странах американское руководство · �ЪJJio однако вынуждено по iти на возобf ОА Л Ш Ш е пеыеговоыов с СССР -� · i�_о_г t2 а1111 ЧШ1ии_qе шп тх_ �_о_о gу ж ений в Евыоп� · � I35-осша - li � _j Правда объявленный подход американской стороны к решению проблем ограничения ядерных вооружений средней промежуточной дальности как он сформулирован в заявлениях президента Рейгана н ак 1 нуне визита в �РГ в н·оя бре Л И Брежнева я вно преследует цель попытаться односторонне ограничить соответствующие вооружения СССР уберечь американские средства передового базирования в Европе а главное - создать условия� которые позволили бы все же реал�зо­ ва ть программу НАТО по развертыванию Першингов-2 и крылатых ра­ кет в Западной Европе Администрация Рейгана не проявляет пока заинтересованности и в возобновлении переговоров с СССР по другим отложенным вопроса м разоружения запрещение химического оружия полное запрещение ис­ пытаний ядерного оружия и др а на продолжающихся венских пере­ говорах по сокращению вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе равно как и на других многосторонних форумах подобного рода не идет на выработку взаимоприемлемых договоренностей Из-за позиции США в отчетном ·гoJJY оставались не возобновленными и перего­ воры об ограничении стратегических вооружений По вопросу о соблюдении существующих договоров и соглашений с СССР в области разоружения администрация Рейгана зэнимает сейчас двусмысленную позицию С одной стороны США заявили о намерении не совершать действий подрывающих Временное соглашение I9 2 года и Договор ОСВ-2 в период рассмотрения политики нового руководства в вопросах ограничения стратегических ьооружений при условии qто СССР будет поступать аналогичным образом С другой стороны США по мнению Белого дома 1 официально не связаны положениями этих со­ глашений Что же касается Договора по ПРО то здесь допускается возможность в будущем выхода из него Соединенных Штатов или тре­ бования его пересмотра Положение в большинстве конкретных вопросов ��усторонних со­ �етско-а мериканских отношений в 1981 год 1 оставалось во многом та­ RИМ каким оно сложилос� еще при преды цущей а дминистрации в реэуль­ ' 'а те введения т н афганских санкций В области торгово-экономических связей в полной мере сохранялись все прошлые дискримина ·'Ционные ограниt rения в отношении импорта советских товаров и кредитова н ия советско-а мериканской торговли хотя · а дмини9 трация Рейгана f Поmла на отмену зернового эмбарго и запрета на поставку в СССР i суперфосфорной кислоты и фосфатов � В апреле I98I г был отменен бойкот профсоюзами докеров со- 1 g� �эетских с дов и грузов Представител М инмор е ь � м � �-� i �у��� ям у · п _ fL � ��-- � Vyr -- 135-ОСШЭ ' Р � • Ll' 2 ---�� v� p _ z 1 _ _ 5•· L • · сохранить к этому моменту с истему организации обслуживания и обработки судов что позволило обеспечить вывоз закупленного в США • Зерна Была выполнена програ мма перевозок аммиака Всего по линии Минморфлота в порты США в 1981 г осуществлено около I80 судозаходов Объем нашего товарооборота с США в 1981 г составил около 2 4 млрд долл по сравнению с I 6 млрд долл в 1 980 г Администрация Рейгана не проявила желания л норналп зацюi 1а1 еж­ государственного сотрудничества в обла сти рыболовства и не пере­ смотрела решение Картера об отказе в выделении для СССР рыболовной квоты в океанических зонах прилегающих к территории США В то же время власти США не препятствовали операциям нпших промысловых судов на паевых начала х с американскими фирмами В 1981 г продол жала действовать совместная советско-американская компания 'Мор­ ские ресурсы' по контракту с которой советские суда приняли и обработали свьппе 81 тыс тонн рыбы в 1980 г - 48 3 тыс тонн Неурегулированной в истекшем ГОдУ оставалась обстановка в области воз цушного сообщения между СССР и США Тем не менее А эроф­ лот в целом справлялся с выполнением 2 рейсов в неделю в Вашингтон включая обслуживание пассажиров и обработку багажа В прошлом году имело место некоторое восстановление туристи­ ческого потока из США в СССР За II месяцев Советский Союз посе­ т ило свыше 20 тыс американских туристов В а вгусте I98I г было продлено на один год межправительствен­ ное соглашение по зерну В ходе состоявшегося обмена мненИтАи междУ совпосольством и · госдепартаментом с американско'З стороН' r было заявлено о готовност и практически заняться теми соглашениями срок действия которых истекает в б лижайшее время Одно из них - соглашение о сотрудничест­ ве в области исследования Мирового океана - было продлено I5 декаб­ ря I98I г В трех других соглашениях - о сотрудничестве в области охраны окружающей среды медицинской науки и здравоохранения а таюв е ра зработки искусствеШ1ого сердца - пре цусматривается а втома­ тичес ко е пр одление В области на учно-технического сотрудничества с Советским Сою­ ом администрация в основном придерживалась курса щшравленного _э �а сдерживание таких с вязей меж цу нашими странами Некоторое уве·��llичение общего qисла приезжавших в США в I98I г советских ученых J� с пециалистов 443 в I980 г - 384 про�зошло за с чет расширенашего уqастия в а мериканщшх мероприят конференции 1 1 �� I35-ooma · -- ft2 Nrrr -- 7 • ' -� · ·- _ s С i Ц f 7 •a j 7p__-jtfёJ l j IЗ симпозиумы и т п не свfiзанных с межгосударственным научно­ техническим сотрудничеством Во главу угла своей политкки в отношении западноевропейских союзников США а дминистрация Рейга на с самого начала ставила зада чу практической реализации решений НАТО от дека бря 19 9 г о мсдерни­ зации ядерных средств блока причем ука занной цели были подчинены фактически все другие внешнеполитические шаги США во вза имоотноше­ ниях с за падноевропейскими странами РаздУвая миф о советской угрозе администрация ра звернула массированную кампанию выкручивания рук западноевропейцам Под ВIЩОМ восстановления военного баланса междУ Востоком ·и Западом и в ка честве условия вступления в успешные переговоры с СССР по вопросам ограниqения вооружений лидерам и о6щественности стран Западной Европы навязчиво внушалась мысль о необходимости 'довоору­ жения НАТО новыми видами ракетно-F дерного оружия Параллельно администрация а ктивно стремилась выстроить союз ­ ников в шеренгу и по вопроса м выходящим за пределы собственно Западной Европы и Северной А тлантики стремясь покрепче пристегнуть их к американской политике на Ближнем Востоке в районе Персидского залива в Африке Латинской А мерике в отношении экономических проблем третьего мира Открыто а нтисоветская жест кая '· риторика администрац ии Ре йгана ее твердый и решительный курс в отношении СССР были закреплены в качестве общеатлантичеоких клише в ряде натовских совместных доку­ ментов и решений Это отразило сохраняющуюся общность главных по­ литических целей правящих кругов западных держав особенно в том что касается отношентлй с Советским Союзом Ужесточилась позиция Вашингтона на встрече в Мадри це где де­ легации стран НАТО DO главе с США проводили обструкционистскую ли-­ ншо и стремились протащить неприемлемые формулировки в текст итогового документа препятствовали принятию решения о созыве Qнференции по мерам доверия и разоружения в Европе Однако такие действия администрации как пр инятие решения о полномасштабном производстве нейтронного оружия и программы да льней­ шего резкого наращивания стратегических сил США сопровожда емые Циничными ра·с суждениями Вашингтона о допустимости ограниченной'1 _ сщерной войны в Европе явились в глаза х западноевропейской общественности наглядной иллюстрацией того что милитаристс кий - i�c Ваш гтона может обернуться д ля Западной Европы ядерной ин 11 » I35-ocma f€i t r t t '' � 71 1 ··2 6l ' • � ц '� �g� 1 l '- 1 4 · катастрофой Результатсм э_того стал небывалъrй рост антивоенных настроений среди населенИF западноевропейских стран Довольно скоро стало очевидно что антивоенное и антиядерное движение превращается в серьезный внутриполитический фактор для правите льств ряда стран НАТО особенно �РГ которые стали настойчиво совето­ вать Вашингтону несколько сменить тактику ибо дальнейшая непри­ крытая воинственность Ьелого дома все больше угрожала вообще· сор­ вать развертывание американского ракетно-ядерного оружия в За па дной Европе Поз1-Щия западноевропейских стран явила сь одним из гла вных факторов заставивших администрацию Рейгана пойти на возобновление советско-американских переговоров в Женеве по ограничению ядерных вооружений в Европе см вЬШiе Администрация Рейгена в с воей западноевропейской политике отво­ дила важное место усилиям по ужесточению подхода союзников к эко­ номическим связя м с СССР Однако здесь как и в целом в сфере экономических взаимоотношений между атлантическими партнерами выявились противоречия и столкновение интересов Как крупное поражение администрации было расценено в различных американских кругах заключение в конце с ентября фирмами �РГ и �ранции крупного контракта на поставку в СССР компрессорного оборудоваI- ' Я для газопровода а в ноябре - нового долгосрочного советско-западно­ германского соглаше�иfi по газу Англия при консервативном правительстве Тэтчер оставалась для администрации Рейгана v�Деологически и политически самым близким союзником США а тесное военно-политическое сотрудничество с ней выставлялось Вашингтоном за образец для взаимоотношений стран НАТО �РГ администрация Рейгана рассматривала прежде всего как клю­ чевое звено' в с истеме натовской обороны а Западной Европы и в реализации планов блока по размещению там нового американского ядерного оружия Учитыва я однако сложности внутриполитичес кого положения пра вительства Шмидта Вашингтон питал известную подозри­ т е льность к поведению официального Бонна в вопросах Восток-З а пад и в ядерных вопросах всячески старался удерживать ру�tоводст во �РГ и лично канцлера Шмидта в рамках согласованных с США позиций Приход к власти во �ранции соц иалистов во главе с М иттераном Первоначально несколько насторожил администра ц ию США прежде всего в связи с вкточением во французское правительство коммунистов В последующем однако администрация Рейгана обнаружила в позиц� r ' - I35-осша _ V 1 - · ' V ly z2о ' _ т - D- ' � • j • _ c jq Миттерана значительное с овпадение с собственными взглядами в том что кас ается главных вопросов отношений Восток-Запад планы мо­ дернизации ядерных средств НАТО нейтронное оружие кэмп-дэвид­ ская сделка польские события и др В отношенмх с Голландией и Бельгией администрация Рейгана первоочередное внимание уделяла ока занию давления на правительст­ ва этих стран с целью добиться от них недвусмысленных решени� в пользу допуска на свою территорию американских крылатых ракет средней дальности Политика администрации в отношении стран Северной Европы была в первую очередь подчинена целям укрепления северного фланга НАТО Из �тран южного региона Западной Европы важная рqль отводи­ лась Италии как центральному звену в системе военных мероприятий блока НАТО в зоне Средиземноморья а также сотрудничеству с во­ енным режимом Турции Приход к власти в Греции правительства Папан­ дреу был воспринят в Вашингтоnе как создающий новые трудности для США а итоги декабрьских заседаний органов НАТО пока зали что политика Папандреу становится определенным фактором будоражащим внутринатовские отношения В течение всего года администрация Рейгана напористо проводила линию на втягивание в НАТО Испании и продолжала давление на · _ _ Португалию добиваясь пр�в на более шv рокое использование США военных баз на ее территории С Канадой США продолжали тесное сотрудничество хотя у Ва­ шингтона и обнаружились заметные расхождения с правительством Трюдо по Ряд У проблем внешней политики � В своей политике в отношении с оциалистических стран Восточной '1 Европы США продолжали курс на расшатывание социалистического со­ · · друж ества откол соцстран от Советского Союза причем проводился - - li этот курс в значительно более прямолинейной чем раньше манере Админис трация в своих заявлениях делала упор на том чтобы вести дела с восточноевропейскими соцстранами сугубо индивидуаль­ но не рассматривая их ка� четко выраженную группу объединенную общностью социально-политиче ской природы этих государств и не _п р изнава я особых прав и интересов Советского Союза lЭ восточно европейском регионе Одновременно декларировалось наличие у сам их � США серьезных законных интересо в в Восточной Европе якобы f � связанных с ответственностью Соединенных Штатов за поддержание мира и стабильности на европейском континенте �лом ---- _ _ _ • · · · i · · · № 135-ocma --- ·-- - - ·-•• · ·� J · ----�------···· - - ___· --- �Тy 4 t tfq rf _ rм s� L-b Iб В итоге отношения США с соцстранами Восточной Европы склады­ вались в истекшем году неравномерно и представляли собой довольно пеструю картину Усиленному обхаживанию со стороны Вашингтона под­ верглось южное крыло Варшавского Договора - Румыния с еР особой позицией Венгрия и в известной мере Болгария Администрация Рей­ гана также стремилась еще больше закрепить особый ха рактер от­ ношений США с Югославией В отношениях с Чехословакией и ГДР администрация с одной стороны пыталась там где это возможно проводить линию нажима с тем чтобы попытаться поколебать их последовательную поддержку единства соцсодружества и внешнеполитических инициатив Советского Союза а с другой - не захлопывать дверь для возможной активизации двусторонних связей с ними В Вашингтоне первостепенное политическое и идеологическое значение придавалось и придается а нтисоциалистическим контррево­ люционным явлениям в Польше С ними здесь связывали большие надеж­ ды не только на ее внутреннее перерождение как социалистического Г сударства но и на выход польского вируса за пределы Гlli P На последние событv я в Польше связанные с введением там военного положения администрация Рейгана отреагировала грубым вмеmателъст­ вом в ее внутренние дела враждебными напа дками на законное поль­ ское правительство и экономическими сан кцияыи прот��в ffi-1' F Fыла развернута лихорадочная деятельность в попытке помешать стабили­ зации внутреннего положения в ПНР � оказать поддержку главарям Солидарности всем а нтисоциалистическим элементам s осуществить максимальный нажим на польские власти в сторону отхода от доведе­ ния до конца необходимых мер по восстановлению порядка и нормали­ зации экономической и общественной жизни Одновременно была начата при участии президента и членов кабинета кампания обвинений Совет­ ского Союза в причастности к подготовке и реализации этих мер В отсутствие каких-либо прямш контактов u Албанией а дми­ нистрация Рейгана изъявляет готовность изучит1 - вопрос об уста­ новлении дипломатических и других отношений с это й страной Политика США в Азии �в нимала одно из важных мест в военно· по литической стратегии администрации Рейгана нацеленной на изме­ нение сложившегос я баланса с ил в пользу США ··- Да льнейшее развитие получили а мерикано-китайские отношения -· · · В связи с общим креном политики администрации Рейгана в сторо ну· ·ентисоветиэма и обострения меж цународной о �ковки _а14� эрика ноr � ' J № I35- осша J 1 V· F ·• ·- - - 11 � •- - 1 -� · ' ' --�-- - --- - --• -� ··- - -· ---·· - � 1 • эJ с - Ое 6 J окирование а том ч исле в военной обла с т и приобрело �� оriа с'ную ПОЛИ'I' И Ч 8СКJN о краску У С ИЛ ИЛr1� - ЫТ Ю1 скоординиро­ �ь - на ЭН JrиСОБ8ТСКО Й ОСНП Ве ВН8ШНеПОЛИТ �g_Е С Кую Д8Я ' ' 8ЛЬНО С IЪ R gеугольнйке США - К'НР iПОНИf В принципе быJiа достигку z r8�dр€ННасть о поста вках Пекину с о времещюго 9 i-л�риканского cpy ­ rr �--·к· ооешюй т ехник и Продолжался р ост америу ·��8'- кита йской тор - ' l- - r-9 И хот я и м едленн е е rем ра ньше Оощий3 о бъеr1_' торговл и в 3 t- �dст ав ит по оценка м 5 8 млрд долд C s · 1980 г - 4 8 млрд �л · при эна чите льиом rтревышении амери1 анс_R ГО э кс порта над 1opТOl i Вместе с 'I'ем более заметно че�-п t � предыдущей админист­ �и лроя влялись и потенциальные труднос�и ска зываюr циеся на ш ах ра звития ·американо-китайских отношений Четч е обозна чились еологичёские ра эличия А также нюансы в подходах к ряду между­ JОДНЫХ вопрос о в В rтоследн-ее время на первый план выдвин у лась rванъс кая проблема по которой имеются большие ра зночтения в 'i· ю J Щ сторон Отношения США с Та йванем развивались на прежней неофvщиа ль­ н основе t4есмоrгря на предвыборные заявления Рейгана о намере­ 'поднятr j-f°8e� ь II этих отношений США с охргнmот э а инт ересован­ zть в pe �3 eu� еlт з ей с Тай ва нем На амет � -�некие отноmеFtия накладывали 0 11 п е ча то к процесс 1 итагизацv' t MUU 1 торсоrй Г ША r1сячес ки стремилис п yr кopиrri 1гИДf Р Ь ем 'i т ер б олее т есного военного партнерства в Азии �аличие OC'I'pora i J ОПерн щества Е торговб-экономической л об �а сти �-н ис тра адми н сма тривая nпонию в ка честве основноrо союзника США в r э 'i Рей rана эна чительио f jR'J и�11 зи uо � вала политические конта кты с м Jнским пра ви1ельство на всех у-ровнях США подцерживали претен 1 ппояии на ее возрастеющу-ю роль- в мире отрем и лис ь подключа т ь JНИЮ к бoJtee широкому участию Е м еждународных делах к а к провод­ ка nр оамериканс ко и линии � Вместе r ·rем продолжали углуб лять с я ргово- � яомичесжие противореr шя нежду США и Японией Они по i�ест-в � �ошли к тому пределу когда могут пре врат иться в острую 114 'l' tt н ' д nроблему -ДJШ т ой и другой стороны За м в·� с усилилось внимание администрац ии к Корейско му полу­ �'ро еу rGЯ T ЯВНЫЙ кре1-1 не сохрая ение И даже усиле ние а мер ика н­ ' J Т ·- во е нного nрисутст v �ш в Южной �орее на всест0роннюю под Щ южноtttiрейс kого� �а б€з бъrлой увязкй с положением в о б л а - прьв челсr1r ека в Южной Корее Сущест�эенных nеремеь -в отн сш е f �ш с � н� пр � ошло хотя -МеW-Д ву мя -�тран и О'1' меча ' • с v· 1 зrci1p· ' d'D ��� tt2 11 2 z В Юго- Восто чной Лзии адм инистра ция ·- · ейгана- стремилас ь уКр Е свои военно-политические позиции и основную ста эку делала на с1 АСЕАН прежде всего Таиланд а та кже на взаимодействие в этом r оне с Пекином и Токио В Южной Азии США уделяли основное внимание развитию новых ношений безопасности с Пакистаном за которым Вашингтон хотел закрепить роль инструмента для проведения подрывной деятельно'ст против Афганистана и обеспечения своих интересов в зоне Перс v� ского залива Поворот а дминистрации в сторону Пакистана заметно осложнил отношения США с Индией ксторые в отчетном год 1 были п1 хла дными Отношения США с Австралией и Новой Зеландией отличались ра с рением сотрудничества трех стран в рамках блока АНЗЮС В октябрЕ ноябре прошли очередные маневры участников блока под кодовым на � ванием t енгуру-81 Регулярно проводятся менее крупные военные учения США взяли курс на обеспечение запасных плацдармов для ра зве тываю1я своих вооруженных сил на подопечных островных территория Тихого океана Микронез ия и другие 1 на 11 привя эывание их к США с помощью политических и экономических мер Нынеrшrяя а дминистрация отводит своей политике на Ближнем и Q2еднем Востоке роль одного из эвеtiьев в широком фронте 'про1'и во действия влиянию СССР США активно пытаются внушить а рабам ч то rлавная опасность их району исходит не от Израиля а от СССР Конкретно Вашингтон стремится обеспечить для США в ра йоне ьлиж­ иего Востока особенно в зоне Персидского залива и на подступа х к ней возможность широкого военного присутствия н а постоянной основе установить по существу военный протектора т над режимами которые США намерены втянуть в а нтисоветский стратегический кон сенсус Военная помощь США странам региона сейчас осуществляете с прямым ра счетом на возможное использование местной военной инфраструктуры американскими войсками Главной военно-стратегической опорой США в регионе оста ется №р аиль Одновременно США хотели бы дополнить сво е стратегическо Е Uар тнерство с ним развитием военного сотрудничестве с т н умере нъr м крылом' арабского мh-ра - Егv птом Саудовской Аравией Суда но� Оманом Марокко Тунисо м Иорданией Поыщи я и намерения а дминистрации Рейгана в области ближне­ -�осточного урегулирования остаются пока довольно неопределенными mредставллется что США не ставят сейчас зада чу энерги чно i _· � 1 · 11 l IЗ5-осша кэмп-дэвидс 11роцес с дальше стремясь ✓�зб еr а т ь излИJIIНИХ арабо-израильских р азногласий хотя они по�пре�нему за­ интересованы довести до конца сина йскую часть кэмп-дэвидских до г вореннос rей В Вашингтоне исходят из необходимос ти нара щивания давления на антиимпериалистические арабские силы и режимы Особенно раз­ нуз данн о ведется антиливийская кампа ния причем открыто ставится зада ча изолировать а з атем и ликвидирова ть режим Каддафи что должно по расчетам привести та кже к ра зрушению мешающей планам Вашингтона группировки Ливия - dфиопия - НДРй -США предпринимали попытки вступить в диалог с Сирией с целы возможного подключения Дамаска к а мериканской политической игре на Ближнем Востоке оторват ь Алжир от арабского фронта антиимпе­ риалистических государств за счет развития с ним широкого торговс экономического сотрудничества В последнее время Вашингтон стал проявлять интерес к маневр вокруг палест ин цев уклоняясь от квалификации ООП как террористи­ ч еско й организации и все чаще ссылаясь на ее неоднородность и наличие в ней умеренного крыла Ситуацию в связи с Афганистаном администрация Рейгана пытал активно эксплуа тировать для нагнетания меж цународной напряжен­ ности и оправдания своих милитаристских приготовлений в Юго-Запаr ной Азии и районе Персидского залива Сдела в афганский вопрос одним из камней преткновения на пут и выравнивания советско-аме- �� с ' риканских отношений Вашингтон не с тремится к его урегулирован ию считая выгодным для себя сохранять Афганистан в ка честве li по ­ стоянного раздражителя в междУНародных делах _ В ц шом враждебная лини СЩА в о·r нош�энии Ирана сопровожда­ лась тем чтобы держать дверь открыто й для нормализации в будУщеN амерm а но-иранских отношений и воздерживаться от действий которь могли бы подта лкивать ира нцев в сторону СССР В Латинской Америке администра ция Рейгана поставила цель ю навести порядок в Западном полушарии а в ка честве первоочеред�- з адачи не только подвести черту под дальнейшим распространение� коммунизма в регионе но и по во зможност и отбросит ь его из э'I · го района Для методов проведения этой политики характерны упор на грубую силу прямое запугивание прогресс ивных ла�иноамериканс � государств вплоть до угроз военного вторжения ужесточение прот У t них экономического бойкота попытки дипломатической изоляции и i� Организации коллективных санкций при опоре на дm таторские режимы �� и с использованием механизма межамерика ��'I t j J� �н�- -уолитичес кой i 1�u цтш11шва 1ъ • V ·1 __c 1�- -· - -- ____ --·- · -- ·- -·--- - ----- 1 ar 'Y' · _ рз- _12 - s •• � -- у71 ·' г t10 - - - -· - Ьоенно-попитический и пси ол о г ический нажим Вашингтона на Ку бу имел целью не тальке сдерж ать ее активность в Латинской Амер ике прежде всего в связ и с Сальвадором а также в Африке � и по возможности заставить Кубу отступить от своих поэ�ий под­ держки национально-освободительного движения вообще Вместе с тем Вашингтон был вынужден считаться с ря цом серьезных препятст вий международного и внутреннего поря цка стоящих на пути его п мой агрессивной акции против Кубы к которым относятся твердая держка Кубы со стороны СССР наличие советско-американской дога ренности I962 года которую подтвердила администрация Хотя к ю u y года тон антику6инских заявлений администрации несколько сни­ зился вопрос о вооруженной провокации и военной угрозе со сторс США в отноmен�и Кубы по-прежнему не снят Не менее враждебную линию Белый дом проводил и в отношении Никарагуа стремясь всеми средствами военный шантаж политичес кий нажим экономический террор' не допустить углубления в это с тране социально-политических преобразований Нынешняя администрация резко ужесточила свой подход к Гре­ наде обусловив нормализацию отношений с ней по существу отходом руководства страны от социалистической ориента ции В Сальвадоре Вашингтон продолжает курс на военное подв влени освободительного движения При этом а дминистрация исходит из тог что успех демонстрации американской мощи ' в отношении этой страны послужит доказательством решимости США проводить анти­ коммунистическую стратегию во всемирном масштабе В течение года весьма активными были отношения США с Мекс ию Мексика сохраняла 0а собой позиции крупнейшего торгового партнере США в Латинской Америке Вместе с тем на переговорах с американ­ цами мексикаIЩЫ довольно твердо придерживались своих позиций и Н 111Ли на поводу у администрации Рейгана по принципиальным вопросам за т рагивающим в частности обстановку в Карибском бассейне вклt qая Кубу Никарагуа и Сальвадор Получили дальнейшее развитие отношения США со странами Андс1 �ы Венесуэла Колумбия Перу Эквадор и Боливия Учитывая общее ослабление этой группировки Ващингтон предпочитал имет� де ло с указанными странами на и ндиви цуальной основе · Белый дом уделял особое внимание нормализации а мерикан о- ар­ �т инских о тношений и устранению из их сферы ра эличных ра здраж� - teJieй свя занНЬIХ с -соблюдением прав человека II и иераспростра не ��м ядерно го оружия f Nrкт - � _ · V ч С зrci1y -� I35-о сша ' 7' �d v JY 2� f 21 Администрация Рейгана прилагала активные усилия по восстан лению о_тношений особого партнерства с Бразилией В отношениях с африканским и странами Вашингтон преследовал одной стороны цели обеспечения военно-стратегических политиче1 ких и материально-сырьевых интересов США а с другой - ослаблен позиций СССР и национально-освободительных движений В вопросе об урегулировании в Намибии американцы взяли на инициативу по подгонке известного плана ООН к требованиЮJ Претории рассчитывая путем наж има заставить СВАПО прифронтовI и другие африканс кие государства согласиться на вариант урегули­ рования приемлемый для ЮАР В отличие о т прежней администрации стремившейся эамаскироЕ свои связи с Преторией Рейган объявив ЮАР дружественной cтpati взял курс на открытое сближение с ней рассматривая ее в качестЕ основного �ащитника интересов За пада на юге Африки и одного из главных поставщиков стратегических минеральных ресурсов В основу своего подхода к отношениям с Анголой а ц�� инистрац положила шантаж и неприкрытое давление на пра вительство МПЛА ув зав нормализацию этих отношений с выводом кубинских войск иэ стр ны и примирением ангольского правительства с группировкой Сев и • б и· Несмотря на у каэанные 11силовые 11 подходы к отношениЮ11 с Анго­ лой администрация Рейгана поддерживает конта кты с ангольским ру• ко водс т вом ·9 т цел США ми ц СССР Январь I982 года • • m 9 мс тм АО I35-осша I 82 г