µ­ Секретно Экз I CGU - LIETUVOS TSR 1 И Т О В С К А 51 UZSIENIO REIKAЦJ MINISTERIJA 232li00 Vllniu1 Akmenц 6 Telefonas 6-85- 9 22 03 Iffi2 Nr № 50-С МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЬIХ г З 600 r Вн ькюс у 1 Аnчnку б · Те 1ефон 6�8-1-59 На ______________ J С С Р ЦК г ЮТ Литвы В порядке информации направляем материа i О положении _J в КНР Приложение упомянутое н а IO листах Министр Q -u - - ·- _ _ v - z -- _ ·· _ L f ё L J Секретно · э -_--I К исх Jb 50-С от 22 03 1982 AiiHOTAЦИf -- ----·---------------- ------------- политического отчета посольствэ СССР u l НР зu I96I г ' JJ I9JI г в Китае ра�н1ша 11rrсь процессы получившие n _ � -­ ние нмодернизации всей жизни стр'1ны s э ходе которых под логом поисков модели ''социализма китайского типа 1 ' 1 П� Д-­ oтp1щt1rJ111ci основной опыт братских социалистических стран китайское руi- о­ водство стремилось закрепить подновленный маоизм rз кэ честве идейно-политической платформы партии и всего общества Усили­ валось партнерство йекина с ве цущими империалистическими дер- кавами прежде всего - США на антисоветской основе d е о пе'г- · 1 · ¼ отношениях каких-либо сдвигоD 1- ско-китайских межгосудалственных • Е '11· �к лучшему не произошло �llifПОлитическзя обстано ака по-прежнеиу определялась группировок воr руг путей дальне 1шего развития стршн-i выхода из социально-экономического и иде 1ного r ри зиса оценки теоретического и практического наследия 1viao Цзэ ц уна егемонистские амб� щии скоропалительность и непродУмэ нность поисков влекли за собой неоправданнъю экспериментьt и ui �­ а нья Страна так и не получила научно обоснованной програн_развития l нерешенным проблемам прошлого добавились новыос d китайском руководстве произошла перегруппировка сил посту председателя ЦК Кi-Ы Ху Яобан ·репрессированный зо _ __мя культурной революции деятель близкий к Цэн Сяопину �нил Хуа Гофэна поднявшегося в свое время на волне революции Остатки выдвиженцев 'культурной революции позиции которых в целом ослабли теперь пытаютс блокироваться с представителями rветеранов во главе с пред дателем Постоянного комитета ВСР 11 Е Цэяньином 11оэтому решш щего перевеса правомаоистской проимпериалистической группир ке Дэн Сяопина добиться не у�алось Сторонники выдвиженцев· культурно й революции сохраняли важные посты в партийно-пр вительственном аппарате и командном составе армии 11одобная ситуация предопределяет обострение фракционной борьбы в п� JJ дверии ХН съезда ЮЖ созыв которого по имеющимся сведению намечен на конец 1982 года В Компартии Китая численность около 40 млн человек и� которых половина - лица принятые в годы культурной революt по-прежнему далеко не изжиты идейный и организационный раэбт бюрократический стиль работы партийных органов нарушения э ментарных норм партийной жизни Состоявшийся летом I98I г r нуне бv-летия КШ YI пленум ЦК КПК принял· ilРешение по некотс рым вопросам истории партии со времени образования КНР 11 ко'I r · � -� r �·- рое однако не только не стало базой для обеспечения идейнс единства но и породило новые споры По многим проблемам попрежнему и цут дискуссии и борьба 1� Продолжался процесс разграничения сфер компетенции пар1 tii ных комитетов и органов государственной власти различных ст ней -Несмотря на постоянные перестановки в составе Госсоветс заметного повышения эqiфективности работы управленческого апг рата не отмечается Еще острее стал вопрос об устранении JJYC лирования функций меЖ JУ различными учреждениями �окращеюш чрезмерно раз цутых штатов Не выполнены решения о·принятии Е · I98I г нового текста конституции КНР заве шении на_уе�дно� fъ1 цАых - ·· ·· � ·� �� ·IУровне прямых выборов в местные собрания н Pv · 11 11 11 � · 1 1 § м�2r о F'7 7 � 1� предста вителей Несмотря на укрепление юридической базы прю порядка и усиление репрессивного аппарата не удалось пресеt рост серьезных уголовных и хозяйственных преступлений что объясняется нерешенностью острых социальных проблем частич�­ выходом хозяйс�в енн ых процессо в из-под контроля центра и ростом буржуазного влияния в результате политики расширения контактов с капиталистическими странами Во всех районах проживания национальных меньшинств 06с1 новка характеризовалась определенным ростом напряженности С целью уменъшени я накала антиханьских настроений националы политика Пекина стала сочетать некоторые послабления и устут с пресечением попыток нацменьшинств добиться более полной аЕ номии Вооруженные силы оставались главной опорой режима Назr чение Дэн Сяопина председателем Военного совета ЦК ЮЖ продЕ монстрировало стремление его группировки взять в свои руки контроль над армией Проведено некоторое сокращение численнс ти HOAI за счет вспомогатt льного состава Упор делается на r шение мобильности армии ее организованности и технической с · ·нащенности Снижение прямых бюджетных ассигнований с 19 3 юанейх в 1980 г до Iб 9 млрд юаней в I98I г никак не от зилось на форсированном наращивании ракетно-ядерного поте�-щ ла Повышена роль боевой подготовки восстановлена практика ведения крупных военных учений Расширена сеть военно-учебн заведений усилено обучение командных кадров Активно шел о мен военными делегациями с зарубежными странами · в первую о редь - членами НАТО и Японией -----------�------------ · м6-2I х I юань равен 0 4 инва л рубля _ ' 1' _ · ' •• 1 V 4 акономическая политика Пекина продолжала носить протиDо­ речивый характер при усилении националистической пропаганды создания китайской экономической модели Поставленная осенью 1980 г задача разработки полноценной перспективной программы развития Китая не выполнена На 4-й сессии �СНП декабрь 19ЬI г китайское руководство оказалось вынужденным заяIЗить о продлении сроков урегулирования экономики еще на пять лет или немного больше'· начиная с I9t Н года Отсрочено утверждение про· екта шестого пятилетнего плана Неоднократно корректировался в сторону снижения план экономического развития на I9clI год Резко сокращены капиталовложения в народное хозяйство урезаны инвестиции в строительство предприняты попытки усилить цент­ рализацию в руководстве экономикой и финансами Приторможен процесс реформы хозяйственного механизма В последнее время подчеркивается что рыночное регулирование может играть лишь вспомогательную роль -� Особые усилия прилагались для вьmравления финансового по­ Уложения страны в условиях значительного сокращения поступлениt·i iРРибылей промышленных предприятий t3 результате различных мер включая выпуск внутреннего займа и повышение цен на ряд ходовы Jrоваров удалось сократить дефицит бюджета до 2 7 млрд юаней � 2 75 млрд юаней в I9bU г Прирост в промышленности снизившийся по сравнению ·� I98u годом удалось обеспечить исключительно за счет форси ванного наращивания выпуска потребительных товаров длитель­ оrо пользования ·произошло снижение выпуска про цукции в тяже­ й ин цустрии на 4 5% к уровню 1980 г причем в машинострое· - на 20- 40% Произведено стали 35 t б млн т 37 I в I98vr �· 6-2 _ ----- -- - - j ' • •�· - __� ·- - --- ll1 ij д ' -·�-� ' 5 угля - 617 млн т б�v нефти - Iul млн т IJб электроэнер­ гии - 306 7 млрд кв г Зuv б Сбор зерна незначительно поаысился по сравнению с I9tIO го­ дом и составил ��5 млн т аr лючая в соответствующем пересчете соевые бобы батат и I артофель Несколько возросло проиэDодс- г­ во хлопка масличных и сахароносов Тем не менее производство основных видов продукции сельс1сого хозяйства на дУШУ населения не увеличилось 1' деревне проис�одило быстрое и широкое рас­ пространение новых форм организации труда ставящих на грань развала коr лективный сектор и заметно стимулировавших частно­ собственнические тенденции Вынужденное уделять больше внимания вопросам повышения жизненного уровня населения китайское·руководство подчернивает невозможность быстрых сдвигов в этой области Средние денежные доходы рабочих и служащих государственных предприятий состави- ли оUЗ юаня а предприятий коллективной собственности - 624 юа­ ня в год Доход членов коммуны от коллективного хозяйства 85 9 юаня в год i3 связи с инфляцией рост реальной зарплаты был на много ниже чем рост денежных доходов Не снята острота проблем трудоустройства особенно молодежи высокого прироста населения около I� млн человек Население КНР составляет при­ близительно один млрд челове1с ri области внешне� ПОШ Шlli I9�I год прошел под знаком раз­ вития и углубления процесса смыкани я Китая с империализмом на антисоветской основе хотя одновременно стали более четко вы­ �ВJiяться и противоречия междУ КНР и ве цущими ·империалистичес· iими державами Nuor з s 7 ·· -- s - f V �- 2I - i 6 В целом роль Китая как дестабилизирующего фактора на мировой арене не ослабла а усилилась Пекин упорно продвигал идею альянса против СССР в составе Китая США Японии Запо дной Е rэ ­ ропы ·новым для I96I г стали попытки ПОДТЯ f JТЬ к этому альянсу ''третий мир сблизить развивающиеся страны с империализмом ра­ ди борьбы с СССР Продолжающаяся активизация внешнеполитической деятельности Пекина более ясно выявила намерение 1штайского ру­ ководства превратить КНР в сверхдержаву и в то же время по­ казала что лидеры Китая не хотят связывать себя формальным сою­ зом с империализмом стремятся сохранить за собой свободУ мэ 1 ев­ ра Отсюда - трансформация идеи �'единого фронта в тезис о соз­ дании неопределенной по названию но ясной по направленности qтруктуры совместного сопротивления гегемонизму Пекинские лидеры оставались на своих ·прежних позициях по ва жнейшим междУнародным проблемам Допуская возможность отсроч­ ки новой мировой войны 1 они все же исходили из ее неизбежности называя Советский Союз источником войны Требуя начать разору­ жение с ядерных арсеналов СССР и Cl ilA 11екин подвергал основным нападкам Советский Союз выставляя его виновником взвинчива­ ния гонки вооружений КНР яростно противодействовала всем со­ ветским мирным инициативам Китай_ско-��1ериканские отношения получили дальнейшее всесто­ роннее развитие стратегическая координация ' �НР· и США в во­ nросах внешней политики приобрела более заметный и предметный Вашингтон предоставил Китаю статус дружественного _характер _ 'осударства что дает возможность Пекину приобретать в CWA но t Вейшую технологию оборудование некоторые виды современного е от___ ______ -r ·�РУжия Быстрыми темпами развивались торгово-экономически _ошения · Объем внешней торговли двух стран приблизилс � ar� sas �- _t �-2 I _ °2Yr- · 0 F ' 7 7 б млрд долл Наблюдалось значительное увеличение поставок 8 США стратегич еского сырья и материалов • Вместе с тем стала проявляться известная обеспокоенность Пекина тем что администрация Рейгана не отводит китайскому фактору того приоритетного места на которое рассчитывают рун водители Китая Сохранялись и серьезные противоречия меж цу сторонами в первую очередь по тайваньской проблеме Китайское руководство давало понять американцам что в вопросе о Тайване оно нс при мирится с политикой двух Китаев Однако за решительным про тестом Пекина каких-либо практических действий не последовэ J iи�айскО-Ш QШJiие -01 ношения приобрели еще более тесный характер Стороны приложили обоюдные усилия чтобы отказ КНР выполнения своих обязательств по нескольким крупномас�табным китайско-японс1 им контрактам не оказал отрицательного влияни F на сотрудничество двух стран Прослеживалось желание Пекина развивать координацию внешнеполитических акций с Японией на li� Дальнем Востоке в Юго- t3осточной Азии и Южной Азии · �· Товарооборот двух стран достиг IO З млрд долл Осуществr · лась совместная программа нефтеразведки в Бохайском заливе rокио представил Пекиhу заем в размере I 4 млрд долл на льгс ·ных условиях для постепенного возобновления сооружения некотс рых замороженных проектов Продолжался ставший традиционны ' обмен военн-�й делегациями - Китайское руководство активно поддерживало японскую реа ·· цию в �вопросе о 11 северных территориях агитировало за мили -таризацию Японии укрепление ее военного союза с 9ША ·M6-2I- - rNnoraэas С s V ч 10 � � _ v _ - @ - io _1 Vvr - _ - ь Отношени� со 9 1 2 @ r- ами 3aпO tЦ�QE •��J2QITh оста вались важным направлением внешней политики Пекина с главной задачей - под­ толкнуть реакционные круги Запада к нарушению баланса в Европе в уще'рб СССР и социалистическим странам Зн 1чительное внимание уделялось военно-политическим контактам с Западной Европой впервые со времени образования КНР начальник Генштаба НОАК по­ сетил Англию_� Францию Бельгию Швейцарию d отношении f_ОUиалхстических стDан стала более активноi'i линия дифферещированного подхода более гибк и изощренно сочетались методы давления с заигрыванием Ситуация в Польше использовалась китайской пропагандой в антисоветских целях Пекин воздерживался от прямой критики правительства ПНР в свя зи с введением военного положения однако фактически поддержи­ вает тезис США о причастности СССР I этой мере польского ру­ ' ково дства Внешнеэнономические свя эи Китая с за-рубеж1-ш ш стрг нам � в i целом развивались более медленными темпами t чем в преды цущие годы·� Оборот внешней торговли возрос по сравнению с 1980 г примерно на IO% и составил около 40 млрд долл Торговля Китая - с промЬПIIленно развитыми капиталистическими странами составила примерно 25 млрд долл рост на II-14% или более 60% всего объема внешней торговли страны Суммарный товарооборот КНР с социалистическими странами по соглашениям протоколам сокра­ тился против I98O г на 36% Доля стран СЭВ упала до 6% Объем торговли с Гонконгом и Макао возрос на 20% или до • б�8 млрд долл Поступления в виде·иностранных кредитов составили в I9t1I _ около 4 5 млрд долл От МВФ Китай получил заем на сумму ·r 120 млн долл t от МБРР - кредит в 200 млн долл на развитие ' ''t10•· 1- н _ ··• -- S образования • ' · f- t L� - ' M6-2I ·Р- • 1- �· �- В QО §_етско-китайских отн��� по-прежнему не отмечает су цественных изменений Они характеризовались противоположно двух линий последовательного курса Ю1СС на восстановление добрососедских отношений и антисоветской политики китайского ководства Советская сторона не только подтвердила сохранение в си ранее выдвинутых ею предложений направленных на улучшение О' ношений с КНР но и предложила провести конкретные переговор _по мерам доверия на Дальнем Востоке возобновить переговоры ·пограничному урегулиро�анию Китайская сторона продолжала занимать жесткую позици 'J в вопросе нормализации государственных отношений и советские предложения отвергались либо оставлялись без ответа Китайское руководство по�прежнему ставило возможность сдвиго1 в отношениях меж цу КНР и СССР в прямую зависимость от измене• ния внешней политики Советского Союза в целом В КНР сохраня ся высокий накал антисоветской пропаганды В силу ряда причин в I98I г стали возможны отдельные малые шаги в советско-китайских отношениях поездки сове•г ских и китайских ученых для участия в международных конферен циях и симпозиумах проводимых в CQCP и КНР участие китай­ ских гимнастов в Московском чемпионате мира визиты советски представителей научных кругов и некоторых ведомств в Китай а качестве гостей посольства СССР Вместе с тем в китайской пропаганде заметно усилилась кампания исторических и юридических обоснований территори­ а�ьных претензий к СССР В связи с заключением со� етс1 0-афгr ского договора о прохождении линии границы меж цу двумя страt м6-2I I ми Пекин выступил с заявлениями отражающими его притязания на обширный участок со ветскох территории на Памире Объем советско-кита7 ского товарооборота составил 169 млн руб сократившись на 47% по сравнению с I9GJ г Уменьшение торговли произошло по вине китайской стороны кото­ рая ссылаясь на урегулирование своей экономики внесла знач -1тельные изменения в структуру импорта из СССР Меж пу СССР и КНР продолг али по пдерживаться авиационное 1 железнодорожное сообщение осуществлялись морские перевозки некоторых грузов действовала почтово-телеграфная и ВЧ-связь L 4 экз ВЗ аэ I-ЦК IOI МИД Литовской ССР ЛИтвъt · 2-Преэ В�рх Сове та ЛССР · 3-Совет Министров ЛССР • 4-дело м6-2I 22 03 I982 ----·-· N 1ora 13 - - · V -----· J ' • - ·• �