л ПОСОЛЬСТВО СССР В 1 $f 10КРА'l'ИЧ ЕХ КОЙ РЕХJilУБЛИКЕ АФГАНИСТАН Исх J 1 Je J i' z мая 1982 r О ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯ'IИНХ ПО ПРQПОЛ - - -- -· ч r - r - · · · · --· '- f РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН j og ИIOHBZ 15719 ЗEMFJIЬHO-B0JПI0l РЕФОРМЫ В ДЕМОКР АТИЧIЮКО л 8- 0 Справка ----- - ·----- ----·• - ----L ·---- 1982 В начале г ЦК Народно-демократической пар' 'ии Афганиста­ на Ревоовет и Совет W IJИстров ДРА завершили подгоrовку R проведе­ нию практических мероприятий ПD продолжению эемельно-водноП реформы В сооmетстви и с ПостаноЕлениеl -1 Политбюро ЦК ЮША 11 Совета Ми­ нистров I98I Го О земельной реформе в ДРА начало подго 'овв и Ревсо вет JIPA принял дополнение № I к Указу Jl 8 О земле ' от 30 ноября 1978 г зажоны О Боде О 1tооперации а Совет Минис i'рвв утвердил Положение 06 использовании воды в сельском хоэ я йствеt В фе в_рале 1982 г бшrо про ведено воеафганское со веща н ие по про­ JWA от 20 должению рефо ы июня эавершение_ 1 ПОДГОТОБRИ Состоялось шесть заседаний Ко миссии ЦК НД1IА и Совета Министров ДРА на которых была утверждена Прогр а практических меропри m ий че тыре оперативных плана разрабо Ганнш на ее основе рассмотрен xo r их реа пизации • Первьrй IIJiaН предусматривает проведение Быборочной оценхи иrогс пе Р13ого э Гапа ·реформы ·и фак I'Ическоrо положения с землевладением и землепользованием Для проведения оценки во вое про винций отранн 29 направляются оперативные rpymrы задачами Ro 'opьrx являются I вшm­ дение воех лиц имеющих пра во на бесплатное получение земли в ка ждо деревне м инимум в двух уездах каждой проЕ1нщии 2 Еwmление эе мле­ вдадений превышающих установленный эа коном максимум в каждой дерев­ не rакже минимум в двух уездах каждой провинции з оценка государе JЗеIШьrх зе мель Соглаово вrорому плану на первом этапе реформы будут исправшг rься ошибки доnущеlJНые • каоающиеся правильного определеIШ я раз ероЕ земельных наделов будет продолжено отчуцце ние и перераспределение излипшо в земли чевrmками а аюке долей воды ме нщу крес' 'ьлна ми неимущими ко­ госфермами и сельскохозяйственными кооперативами I вцца­ ва 'ьсл официальные документы на право земельной ообственнос L'И Треmй план nредусматривае'l ' оказание материально-rехнической и фи_НЩ с6вой помощи крестьянам укреплеIШе действующих и создание ньвшс сеJIЬско озяйственных коопераi'Иво в ' ·r - _-· -· - ii 1 - - ' _' lD 1 • Р vl_QG 9- Z L ·-·•· ··· - - В сооmеrствии с четвертым планом намечается проведение ре­ монrно- восстановиi'елышх рабо Г на существующих ороси Гельных оисте­ мюс' дорогах в школах бошницах и цруr их общесi'Веmшх о Sъек Гах в сешсхой месrности строительство новых rаюп объектов Осуществл ние первого плана начато о нового афганского года i 22 марта 1982 г· Вместе с rем предполагается Ч 'о 'ам где· поз­ во ллт обстановка и местные условия первые rри nJ Ia Нa мо 'у ' осущест­ вляться парал лельно Таким образом указанную дату можно начала t 22 считать дато w проведения практических мероnрияти й марта г I982 • по продо mке- яию реформы 20 1 января I982 г вступил в силу утвер жденнuй Ревоовеrом ДРА важнейший в УСJlОБИ ЯХ Афганистана ЗЕШОН Q воде Ках ГОВО РЕТСЯ в rексте эахона 'JWA он принят ''в соответстви и с Основными принципами в целях обеопечения справедливого распределения и ра ционально- rо использов л воды для нужд населения и нациоНВJIЬной экономики 1 охраны водны ресурсов эqфекти вноrо управления водmт1 хозяйсnзом защиrы пра в водопользователей cr • I Необходимо по ер ь чrо ода объявляется достоянием всего народа и охраняется гоgхдарст вом с с 2 З а польэование водой осуществлле I'сл бесплатно сr б Вместе с 'ем закон ус Гана в пив ае r чr о ороси тельные си с I'е мы RЯ РИ зъr о кважиIШ холодцьI водоемы насосные установки и другие водохозяйо эенные ооо_ружевия и устройсmа могу- Г ·находитъся в гооударсmе1Шой хоодерати вной и час rной собственности продава ься покупаться ваться Б a_peЦIJy ст 7 сда­ За поJIЪзование водохоэяйо r Вешпn ш соору­ жешrями и устройствами их собственники вправе взимаi'Ь с потреби rелей воды пла для возмещения расходов на содерщэ в ие сооружений 11 устрой@ oi' 8 21 • Вслед за цриНЯ' rИем эахона О воде Совет нис 'ров JIPA при­ нял специальное Посi'ановлеш е регулирующее вопросъr испольэо вани i во­ дн в сельском хоэm1стве · Таким образом ·после приня mя указанn НХ до­ ен Гов земельная реформа превратилась в земельно-водную В феврале 1982 г состоялось всеафганское сов щание по продол­ жению рефор ш На нем присутсi'вова щ члены Комиссии министры уnол- · номочеш-rые ЦК ндпА в· зонах оmетсmенности эmзедующие оrделами UК · секреi'ар и проmнщиал ьных комитетов rу6ернаторьr нача ш ни ки ПрОВИ ЩИ­ а л ышх уnравлеIШй се лъокоrо хозяйства и земельной реформы водного хозяйс' 'Ва и эне_рrеmI И ру-Rоводиrели общесmеннъr х орrанизаций и пред­ о авите ли I крестьян Программэд i'ических меJ опр иnий по пfадолже в ию демокраrической земельной реформы в ДРА Иэд МСХ и 3Р 2 Эакон О во Щшциашная газеi'а i 500 20 I 19 r · А 05 09 BI r зд Минис rерсmа юсm и ДРА • · На совещании выступил Генеральный секретарь цк ВДПА Предое­ датель Ре всовеrа ДРА Ь Карма ль Он подтвердил решимость nap 'I И до­ биться неукпошrого nретвореfШя в жизнь ее аграрной nоJIИти ки эавер-­ шить зе мелъно-водную реформу дать крестьянам seМJIIO и воду nеречио• лил основные задачи по проведению реформы на современном е 'апе Для ооущеоmлеIШя та кой оче а ь важной и нео 'ложной задачи сказал он - - как nродо лже_ние демо кратическо й справедливой земел ь­ ноюзодно й реформы нам необходимо I Принять безотлагательные меры по созданию там где этого до сих пор не сделано комитетов по проведению эемельно-водной ре­ формы реводЮЦЕо аншс крестьянских ко м итетов и ко gсий_ по разъяснеш и пропаганде целей и задач эемелъно-водной реформы 2 На основа IШи оцешm положения с земnепользо ванием и водопош зованиемt которая сейчас проводится приступить по всей стране к пе­ рераспределению зe1tJIИ и долей воды испо11Ьзуя для· этого вшmлеШI ый имеющийся эемельны й и водный фонд · з Устранять и исnравл ять ошиб ки дощrщенные на первом э-rane проведения реформы справедшшо и демо кратич но разрешать ошрПNе воn росы существующие ше ЕШи распределения 4 между крестьянами земли и всеми землевладельцами в отно и воды Начать вццавать всем землевладельцам официальные документы на право земельной собственности 5 Принять неотложные меры по активизации проиэводсmеШiой и онабженческо-сб ff'овой ден ельности существующих сельскохозяйствен­ ных Rооnеративов а там где имеются необходимые услов ия при о 'ро­ го м codJ IIOдeIШи пр и нципа добровольности крестьян - соэда вать нрвые хоопера ва 6 ОRаэшэать всемерную финансовую и материально-техническую по мощ ь всем крестьянам и землев 11аДельцам JcaR о6ъ диненншJJ в коопе­ ративы rак и осrающимся в единоличноr 1 хоэяйст ве 1 Б Ка_рмаль подверг кри гике провинциальные 1tомитеты и органы власти в ряде провинций за отсутстдие должной и1Шциативы и наоrой­ чивос r и в проведении пра ктичесю1х мероп_рия тий реформа подчеркну в при э омt что nар ия будет сrрого спраnmвать о ltаЖДОГО ответствен­ яоrо рабоJви ка за проявлеВDе бездеятельности в тв кои важнейш м го­ оударсnзенпом деле каким ЯЕJШется эемелъно-водная реформа 2 I Речь Б Кармаля на всеаqJГанском совещании по вопросам поодолжения sемельно- водноН реqюрмы 2 rам же 23 02 1982 г Хе вад 24 02 1982 г Главные задачи nродолжеш1 я реформы и имеющиеся недос1 атки и уnущеiш я о которых 6шо с каэа но в выступлении В Кармаля 6wm кон1tре1' из ированы в докладе члена Политбюро ЦК НД11А Председателя CoEe-ra Минисrро в Ш'А С А Кештманда доющц содержал dольшое ч исло поруче нческих nyRRтoв сооmетст вующим минис Герствам и ведомсmам по проведен ию практических мероприятий реформы Ко t1 шсоия ЦК ВДIIА и Совета Министров JJJ'A по продо лжевию реформы приняла nосt1ановлен lе в коrором о учеrо м выс пле ЕШя В Карма ля и доклада С А Кешrманда перед шншсrерствами и ведомс ами Jj A постав­ п еНЬ коmtреrн ы е задачи по пракmч ескому продолжению реформы -----Что ItaCae'I'cя осуществления лракт ич ес щх мероприятий по продол­ жению реформы то здесь дело обстоит следующим образом Во исnоJШен ие Постановления Политбюро ЦК вдпА и Совета Мивиот­ ров Ш'А ' О земельной реформе в ДРА or 20 июня I98I г • и решений Комиссии БD всех провинциях созданы координационные комтссии по Пра Rтическому проведению реформы воэгJ IаБJIЯемые секретарями провин­ циал ьнш цомиrе-тоБ IOUIA и губерна ора ми В неко l'ЬрЪt Х проюнщиях орга ниэовав ы а в цруrих продолжается организация Rо миосий по пролаrанде разъяснению целей и задач земе лъно- водной реформы Мин иа l'ерс 'БОМ сельс ко о хозяйоmа и зе ме льной реформы сформировшш 50 оnераrшшых rpynп Д11 Я реализации первого операrивного плав а По оосi'оянию · на середину мая I982 г ооущеотвление э 'ого nл ана выбо­ рочная оцеН Rа И'I'оrов первого этапа реформы и фак 'ического поло же1mя с зе млев ладением и земеnо пъэованием в цело вишщях и продо 1D1tается еще Б 8 провинциях I J уже за верmено в IO прс В liJ ос'I 'ал ьIШХ провин­ циях по информации мес 'НЫХ парm йнш и государсmенных оргааов реа­ щзация перв ого шrав а пока не предс 'авЛЯе 'ся возможв d из-за дейотви 6андфо_рм ировааий Следуеr о 'Меrить чrо по полученным да ннШ осущео' '- J влепи а первого плана в 10 дDОБИ Ц№ЯХ @проц креот ьянс щх семей получивших r 6еашIВ наделн Б ход nepвoro э 'апа еемельной реформы оохгав и и э - надеJШ до васrолщего времени Осrальные оем ьи не оdраба нваюr nоодосJ'ЭJЗдешше им наделы из-за отсутствия воды 1 семян и тягловой силы в большинстве случаевj еко rорые семьи о ' казались от наделов под воздействием контррево1tЮЦИон­ ной пропаганды и nря мш запугиваний и угроз со стороны бандитов I Оnеративкые данные мех и 3Р ДРА cre ' · о r еи шш • ' owro y re Хазано »ьпnе пос uе осущеотвле в ия • 1 rex уездах и lll ОВИШJ И Я Х где о в завершен и од но в·ре меШiо о er в других районах оrрааы аачалось прmз деви реаJШзацием t j JСИЗШ второrD n naa a ВперJЭые noc ne начаnа нового ауапа АnреJIЬс кой ао т и · r e· з проше цши·е два с поло ви ой· ода 9 I982 r · 6 ы­ µ рвоrо плвн а в » ' ' л s яа це пе ЕШ бесшщ аьwи зе мелъными наде п вми и по цучип новые офици- - 'J - • ' • ацъяые документы на драво sемеn аой собоrвенносп подписанные Б Кв р 1 ' • е_м • • ' • ' • •·· • - крес_lJ 'ЬЯНСRИХ семей деревни Боr х ах уезда Баграми Кабульской II Ро нции Каждая из' указашшх семей поJlУЧИ па 12 дже_риб_ов око nо • 1 • _ 5 Га Зе 4-ro разр 'Ч'rD ЭКБИВаJiеН 'НО 5 джериСSам ra зем- а а первоrо раэ_ряда ·• землей и вццача до кумеЮDЕ проходи ли Наде uен ие ' ' в rоржесmешн й обс ано вке дов ументы на право з_еме пьнрй собственное• -• • • · • -· • • 1 • _1 ' pe ь ff ✓ р Ка_р валь • • • ' • • • • • • вручал член ЦК • упо nномо еН ff по Qне Це в 'р •· -· - По cJlO вai i -· · офиiiиал ьных _афгшiс КИХ µредс 'SIВИre lЦJй _JIПВIП Ру8 ' Я п Ро 3 ь - R- n_ря ни дн -_ Е ов ЯЩ_ дС ­ е Р -- -· Р 'Р 1 r f О - - енвос -бр - _ Р ШЗ -· -- fW F r д r ской пр_о в я_ Де о з -7 Та Р 1 б ·в_ ·D Р _q дурще и в цруrих уездах и _nровивци µ i-ёз цщ имеется в· виду- надеди ь землей er_o - - Рех ухазаяных _ 1500 'семей ··цредосrн вив· и ЙВФ 6013 ' i бQ а в р ч· е на еwrю_· ер _ г о- Зряда _- · ' 1 - Ч о 1tacaercя· перспекi'ив осущес t'Бдени я дерера сп_ределени в мли i ••• • •• • • ✓ · 1 - • ' llP J 'l'O - ' ' • ••• - •• • ' • ' • • • По данным ЩJельхоза ДРА на сегодтшщий день JЗ отраве ужв и JЗ одъr• в• • целDм - i• ·J ' • - от ране • ' • • Б а• i'DИ с вязи можно » • •• D 'метиr ь сл едующее •• • • ' ' • ' ' ii '-' яoiw uo 74 i ыо г·а зем пи в раочеrе на пе щirеrорию q ен -· - ' • ' · ' •' ' ' lIИ ЧР №1 1зц чеш rых к ОNЖ Це в ию • ХОI 'ОРЫ З и - з ояном Ot7 - ·q _ 00 11 щ_пред nены среди Ol D rВercт вeR io _74 i'ьzo • с мей ающих­ с н _ кресть ян Ло дред1Эарительной оценке nоско щ»ку д аJlе выборочная оценка' no всей с·т_ра не еще не зав ершена' предп пагаеrся Чi'О какое о доnоштел ьное количеств о крео ЪЯН r 'ожно буде sадедИ Ь над - sa счет из лишков земли выявленных и отчуждеаных в ходе реализации - • • • - • - ' • • '- ' ' • ' • ' j jie обходим о -· · около -' чи вшие 500 • заме ти ть о о об равши еся на де _ремо щ • крео тьяне чел nроя в или 1 ней 60 л ьшой 1rнn•epec Крестьяне полу­ seМJIIO и документы не скршэаJШ своей радости Другие опрашивали у с I арвал я когда же землю дадуr и им Крестьяне заявлюш -·- -··Чtio ·ОНИ·Не··доnуо 'sг г чrо6ы бан ци ы отоё5рашi у нии землю • В уе де J 1 Бarpmm создав оrрцц оамрооорояы креоrьян цейотвует оrрцц аащитьr рево mоци и пар 'а кmвиотьr ДЕс хоцирован учебный ми пиции noJIR народной первого и в орого оnера ' ивных планов Если исходи 'Ъ иэ 'ого 'Ч 'о до j Апрельской революции число безземельных крестьянских семей аренда ' рЪ в соста вляло около 400 тысяч из ко 'ор ых 297 rыояч получили зе меJI нuе наделы в пределах I га в paoчeire в а землю первой категории на f • nер вом 9 'апе реформы 'о в принципе можно полагать что прак 'ИЧесКЕ ✓ все оезземеnные к t_Ья не-ЭJ fШДа Q JШ МQШ аш ь рбеапе чеfШ зе м леи • qдвако остаеs с я несколько сот 1rьrсяч семей малоэе ме лъных хреотътr iмеющих менее i f ·1 га в расчете на землю первой мтеrории се ЛЬохохо- I ст веНЯЬ1Х рабочих батраR ов неимущих nочевm1ков V - менее rоцая 'Ч1 сленность которых вообще иеизвестна Всех и надеJШть вем­ й или увеличить их земельные наделы не удастся Допошmте лъннй эеме лъннй фонд может появиться только в будущем •· V более после осущеотвленля крупных ишшгеrwонншс проеR 'ов что связано с -ольmими _капи аловложеIШ ями Но и ПDсле осуществления таких прое ктов rдет nо- в иди_мому более целесоDбразным создавать на 06 водненных fj еМЛ ЯХ' rосфермы' или переда ват ь ' '·а кие земли в общинное полъэо ван ие V · 61 льс кьiозяйственным · кооперативам Ч 'О може f в эначиrе IЬНОЙ с1rеnени р ши riроблему Сельс оrЬ ··перенаселения За счет про ведеНИЯ' ремонrно - осс1rаво в tешf ых r абот О Q е э а ЕЕИ ацио О J№ ОТ­ ноrо ·значеIШЯ МОЖНО получить КВ К предс'I'авЛЯе 'ОЯ ЛИШЬ небо irьшое RDJhr iecтвo земли пригодной для зеr- шеделия Из 4 5 млн ra обраба'I'ыва - шх_ в ·настоящее время земель орошаемый фонд ·ьцеmmается·в 2 6-2 8 · ' ' ' ' млн га из tоторьrх только долностью 1 I 65 млн га ежегодно обеспечиваются водой Таю1м образом в ходе продолжения реформы можно будет V J IЙшь упорядочить pacnpeдeлerme имеющихся водных ресурсов ках об это ж·товорилос ь_ в выступлении Б Ка рмаля на со веiцани и в феврале I982 ·г Обеспечение 'Водой условно орошаемых и богарных эемел ь также буде ' зависеn· О ' осуществления крупв ых ирриrа циошшх проек 'ов г· - 'I'реТ11й опера 'ивный IIJiaН окаэание ма 'ериа льнD-'1 'е хнической и фи­ нs нсовой ПОМОЩИ RpeCTЬF Jiabl у-RреПЛеНИе Д8ЙСТ ВуIОЩИ Х И ООЭДаБИе НОВЫХ ельс кохоэяйствешшх кооперативов осущесmляеrся не rолько 13 рамка sёмёльно-в одной реформы но Е в рамках общих мероприятий партШI и ' 1 Р ел ьст ва по о ка занию помощz • ПIВША в частнооти •' • • • едино шчньrм креотышам и Rоопе_ра- в овя311 о прав' едением пooeвffilX кампаний r ·I У rочненные оперативные данные группы с е ков nр и lIOX 3Р ДРА 1 · • Афrансх ая кампания ХИ ' 'УдОбР§iНИЙ и оеJ ЬОRОХОЗЯЙС'Г1ЭеННых услуг реаJШзо ва uа Е IЗ60 г I98I 82 r 65 ttыc rонн моче вины и 4 llc rоян фоофаrних удобрений Хотя государственная цена за мemoR 50 ю оосrа вляеr на мочевину - 400 15ани rройной суперфосфат - · 350 афrа1 и аммяий-Фосфаr - 5_00 афгани• одн о nос кот ку _компания 0RВ зала с1 ае в состоянии продать удобрения непооредотвенно хрестьянам и реа ш­ эо вала их через nоореднихо в фахrичесК 'lя _п родажная цена бWIВ яа 30 - 50 проц выmе государоmенной ----- ------- 1 -- __ 1' В I36I · r 982 83 r планиру iro f ' е 'СЯ _реВЛИЭОВаI'Ь уже 70 'ЫО • TORH МDЧеВИНЫ И 40 · 'Ыс_ 'OffH фосфатных удо6рен ий 1 причем-н·а субсидирование реализации покрытие разницы мев ду себесrоимостью ·удобрений и ата6ильнрй государрт вешrой ценой _в ·гс СSюдже 'е предусмотрено 250 wm афгани 2 J • · · · · · · _ · · J 1 -'· ' · Финансовая ПОМОЩЬ СО СТОрОНЫ rосударС'Г 88 RреС_ ГЬ ЯН каэнва етс • • t '' • в осно вно м по ЛИЮ I и Ба щs_а сельскохозяйст венного ·разви'l'ия Пiтем пре- доо а вяевия безнаJШЧНRх Rре цитов сельокохозяйотвешiым коопера ам· ц ля ··при о6ре'1'ени я ··химудобрений · sщохимика'f о в ·семян J · _щх сельхозмашин м·инве trrаря · ше менного ' • · рах r ров и· ·· цру- oxo ra - 1Эод в н ьrх Sa D наооао в ' частей и 1' д · В--IЗ59 I980 8I •r 'I'altИX креди 'о в dШio riредоо авлен·с 4-З· МJШ ·щrааА а З ·rзso г · · I98I 82 -г ' ' по ·nредвари 'еJIБnой оцеяrtе • no'Iiи Ha5owш афгааи ГооудароrnеННI шишом на I36I г I982 8з· предусыатривается реэхое У13е пичение о указанных редиrов до 520 млн афгани и вместе с ·д руrи мй ·организациями - до 560 wш афга низ - ' ' ' ' ' ' · -·--в· настоящее -время в ДР А· фу ПЩИонируюr ·п я ть М' Ю · Кабул Гера' ' · Баr 718 Н · Маsар и-Шар иф 1 Шиберrащ однако обрабатываемая ими· площадь Еtеsнач и' 'ельна и огранич ивае L'сл в -оон овном площадями· rосфе Е_м oRoJ o Г't'ЫО rа· по· пахо 'е Е I98I 82 r · 4 · •· • -1 - · ·· • •• · с -t · ' · Большую роль З' деле· оказания СОДеЙС' 'ВИЯ aфГaI IORO сельскому 1 ·· · ·· • · хь·эяйо' l'Ву играеr оо ве1rская помощь · Так например· с вое временн6 до вёоеннего ое ва в • 'е кущем году из СОСР в ДРА бшс поставлено на без- - в·оэмездной основе 5 rно rонн семян яровой пmё1Шцы р пределев о сред ' ' IJ кабул нью rа ймс I0 05 I982 г -' Кабул нью raймott 25 04 1982 г З 'i Маr-е_риалн Госуда рgmенвого плана экономического · и соц иальв оrо ращзиmл ДРА · а _I36I г rом It rосп щн ДРАJ Ка у-д 82 • O rP 4 Там же · J 1 • - •• • • · - • 48 • 62 г- - цресть ян r· 4 ыс rонн из-за rрудносrей о rранспорrировкой в ра йонн действий бандформиро ваний ' I tъto 'ОНЛ эможено на хранение для исttоJIЬзова в ия в будущем году I ·'fыс 'l'tНi Оемян хлопчатника RО 'орые переданы XJlDIIXODЧИC rИTe trЬHЬlМ mерке 'ам провинций Балх и Гера' ' OQHO E яне районы XlibIIRDEOДC1rВa и расnредеЛЯIОТСЯ бесматно сре ци хлопкоро­ бов оев хлопчатника dyдer продолжен· до начала июня ·в 1rечени е' I98I-I982rт в ДРА ив СССР поставляется также на беэ воэ меэдной основе ooornercrneннo 20 и I5 rыс rонн фосфорных удобре­ й Посrупающие удобрения как прюш ло овоевременво вывоэ n'q я В межрайов Юаеомады в провинциях Кабул Балх Ба глав и Ка ндагар IJ i Ежегодно ·Е есен Еrnй период в Афrанис rане pado raer со ве' 'ская е ксi rедиция n dоръбе с саранчой В I98I r ею_ ''бы nо обрабо ано -в с 2ер ЕШХ провинциях около 50 rыс ra а в 1982 r более 60 rыо ra 2 J - · · По состотшю на конец IЭ60 r · марr I982 r ДРА wro эа реги­ О - Р1' рова но I2II се льсхохоэя йсnзеmш кооnераmБ ОБ I92 'ЫС членов 1 tPIЗ'6I r · ам jiiПg 'уi рёfmъ·· qя нмсDвую материально-rехниче хую и ЬlрrаниэаЬ ион нуIО · базу эrих кооперати вов ·2 oosдaj i' I5Q J ОБах •· Роль 'ука amrirx 'xoonepamdiз Б про ИЗБСДОТ1 е · 'Оварной се пьскохоэяйст вённЬй' про дукции пока' 'це13елиjч 1 Б I98I 82 r - ra1toй· пpDДyIOJ iiи dшо · pewзima ao 94_' 'Ъtс · l Шi ·стоимоqr ъ 1Зa tt p o 9е ·х оn рв r 4 во 13 _Э 'ОМ с т -sоо · тонн и м t 4 7 д с мости_1Зм вой __ про fi yIOJ Ии сельского хоэлиотва страны 37 ·- · · • ' · ·· - · · · · · · В начале мая 982 _г ' iз уеэ ·д хис з Кабульской провинции ''на- o ro чмос ь осуществление в экспериментальном·11орядке -че ертого ·опера­ mно·го плана ООЭДВЛЕе иgфраст Ы В се льскЬй мес·тности Состоя шь эаiищц ка жомплекса сооружений уе здn6го · союза кооперативов · вклю­ 'ltающе rо · мечетъ ··3 ЦМИнистрати вное здание союза 'кiryd ·па зоо ·-меот олуJ '' ' ' • • •• • • • - • • • • ' ' • ' • жебные помещения· дм мест·ннх отделе й Ба Еmа се л ьоRЬхоэяйствешrоrо ра зви ГИЯ' Компании химических удоd рений ремонrную мас' 'е pcRyIO' мед­ nункт ·де'I'ский· сад классы для курсов 1 ШКВИдации неграмотности ciura о кие помещения для семян и удобрений и т п Сметная стоимость комnле он оос 'авл яет более I2 за счет госбюджета 4 млн • афгани- ф инансирован ие буде ' прои·зводи'rъ • I Операmвные данные мех и gp д РА 2 Оnераi ивные данные АЭС · ·_ · - Ма 'ериаJШ Государственного шtана экономическоrо и социального r _раэ вити в ДРА на 1361 г • rом I • ГDсплан ДРА Кабул март 1982 ' j •• 4 J t стр ' 48 • Кабул нью ai c 04 05 82 г г В nоследн е зре мя несколько а кnпшэировалось оо ест венно-nо ли­ ' и еская деятельносrь Центрального Со вета кресrь янских в ооnераi'и во в -- алы п о М Р У О О Е _РВИЧНЬIХ оельс кохоэяйотвен- 1 ЫХ и уги хJ л _ Е_ провинциальнш' 'и эдншс объедин ний ко орне доЛЖ1Ш быть в ближайшее зреJИЯ ут вержден ьr и r д Вмесrе с I'ем в де пе продолжен uя земельно- во оi1- рефорыы в ДРА ммеzотся существе аные недостатки и J J • • • 'рудное ТЕ • • Цра кmче ские мероn_ри ят и я по продолжению реформы и повышению ро- - крестьянских кооnера l 'ив9в в разв ит ии сельскохозя ilственного nро иэ одства проводятся все еще медленно В некоторш nров и ЕЩИ ях ме9тшrе nартиfuше и ·госуда_рсmеIШые органы це удеllВЮт до IIЖНоrо шrимшmя прD- iедев ию реформы 'ссшаютсл Си НЕ всегда о основашrо на 060 rановку решение-А ОСТЬ· вопросов СIJЯ занн ых о оргщэациЕэ°й борьбы с KQH 'f ' ре волюцией и т д Партийные Rомитетьr отдельнш проЮiнцай фактичесЮI · ' дереJIDЩИЛИ ШI о водство проведением кошретны х меропр и т ий рефор мы t • I• • • ' • i • • на губе_Р а 'о Рс тв • Ме нао создаются революциошш крест ъянс ки·Е 3 К 1 -- - J • J 1 _ --- ---· • _ · • 1 • ' • '- _ ы _аю nще н fiDC c- e I lfpe__ тиe 6езэемещ ных и малозе е nыrшс крестьнв в праRтичес ам рераопредел ении З МIµ z _ _ • а l • • • __ ды · В оерьвзно м удучшени и нуждаехс я t-•• • - •' ' • • • a6 o ra • • • а • •• 0- • ацпараrа Мwmсте_рса 1 ва ' •• ' • 1 • ' · • - 9ельс1Фго хоз я йств • необходи мо укрепить его --·· и зе ме r ъной - реформы - - циативными nарmйн ка црами • Нельзя исключа rь что часJЬ чи - ·'-·• ' ' ' ' ао Еников ми еmсте_ро а и его орrанов да местах оота щnанся с до_рево- JЦ I шr ых· времен · многие из котор 'тэляются э'емлев щцельцами-абсен- f- 1'11 тисТ81 ·Ш саботлрует про ведение реформы Разьяснение целей и задач реформы n_рин я ты х программ пых директивных и законодательных доку­ ментов среди партийно-государственного amrapaтa ведется неудовлетво­ рительно а пропаганда аrрарноН пoлиrnrw парi' И среди населения средс ами маооовой информации осуществляется· nецеленапра вленно и некоНRретно зачастую не доходит до широ ких крестьянских масо оста в шш поле для проnагандистс кой делтельносm вну ренней конrррс волющпи и Запада Государственные органы ведающие снаб жен ием креот ъя н хиыудобре­ RИЮI И оЬртавыми ·оемена ми· оредс ГВами борьбы о вр едитеШТhШ сельского Jхозяйс а - ой сельскохозmiст вешrшш машина ми и орудиями ' 'о варами пер­ необходимости из-за трудностей овя занньzх с транспор ро вкой #wэо в и обеспечением их безопасносm еще не установили прямых язей о деревней в результате чего крестьлне не получаюr ун азаннш · 6 варо в иJШ получают их через пооредrmков по эначиrельно завъппеняm1 ценам х х х - IO На основании вюnеиэд0%енного представляется воэмож Е П сдела ' Ь -ror вывод что несмотря на д 1 ште ль задержку с провсден е м практи• ческих мероприятий по продолжению земеJТhно-водноЕ _рефорuы после на­ чала нового эrа па Апрел ьсRо революции темпы эroro проведения по­ степенно набирают с илу БоllЬпmнсmо щга аско_го крестьянства сел ь­ скохозяiiсmенные рабочие 6еээемельньrе и малозе мел ьные крестьяне nроя вля 1 Т 6oJIЬmyю эаинrересованносrь в проведении реформы Серьез ню nрешг rств ием в деле осутцествления п_ра ктическz х мероприЯ 'Вй я вляеrся сложная воеш10-по mт ическм обсrав ов ка в ряде районов сr_ранн воору­ женные нашщенил ба щформирова Ешй на едино зшчн ых крестьян зяйствешше кооперативы и госфер мы селъско с rеррористические акты проrив па1 акт ив истов ра6оrШ ков оперативных групп по проведеmnо реформы raнc1w x aif_ - специалистов НД1IА и Прав иrел ьству ДР А предстоит п_р иложи1r 'Ь еще немало уси лий по устранению эrux препятствий последовательному и настойчивому про­ ведению в жизнь целей аграрной nоJШmки эафикс и_ро ваннш в Программе действий вдtr А моби лизаци и для эroro воех сил _ __ СовпоС _о л ьст во 1 держит под nосrоя юrнм ко атроле м основные вопросы земелънD- водно 1 рефо в ДРА и со своей оrо_ро в н в астнбёт и --через советmrч еский аппараr при министерствах и IЭедомс'l'­ вах дJ А будет продолжа 'Ь окаэшза ть афганской стороне возможное со­ дейст в ие в успешном решении эrой важнейшей социально-эконо мической задаtm 4• мая 1982 r г 'Кабул -вб ·-- ------------ I-ССВ 2-МО ЦК КПСС 3-в дело - -- · 1 -· -1-_ - -- - · f ' 'JCj - J _ ' с · ' f t d - • -· - J t r О --с - -- 2t lc' п 'i'й - с г ·