Наконец следует отметить еще одно немаловажное обстоя­ тельство Реформистская часть правящих верхов в значительной степени деидеолоrизирована Характерно что упоминания о революционных традициях и социалистических идеалах в выс­ туIDiениях новых руководящих лиц - особенно причисляемых к реформистской фракции - встречаются достаточно редко и имеют порой явно ритуальный оттенок Между тем последова­ тельная рефо рмистская стратегия на наш взгляд не может быть разработана без использования социалистичес кой идеоло­ гии и исторического опыта левых сил мира Это тем более необходимо потому что деJЩеолоrизация не может стать мобили­ зующим фактор ом реформистского движения Склонность прагматиков стоящих на высоких поста�к отказу от идеологи­ ческой жесткости объяснима и даже похвальна Но это как раз и означает что идеологические задачи реформы не могут быть выполнены в рамках официального курса и их должны взять на себя демок ратические левые В такой ситуации критическая подде ржка наиболее прог­ рессивных групп в правящей верхушке разу меется нужна Реформистские круги действующие в рамках официальной системы заслуживают всяческого одобрения Но главна я задача демократических левых состоит в том чтобы работ ать для объединения всех официальных и неофициальных сил высту паю­ щих за действительные перемены При этом испол ьзование новых легальных возможностей открывшихся после смены высшего партийного руководства должно иrрать очень большую роль Но их надо исцользовать для тоrо чтобы не превр ащаясь в охвостье официального реформизма выдвигать собст венные идеи и альтернативы стать самостоятельным фактором перемен Задача трудная но выполнимая 64 й Коста Ф Левчик ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС В ВОСТОЧНО-ЕВРО ПЕЙС КИХ СТРАНАХ- ЧЛЕНАХ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ I • Экономика и политика реального социализма 1 Экономическая неустойчивость как угроза стабиЛЫ1осm политической системы Первые признаки уязвимости политической систем�� стран Восточной Европы системы реального социализма советского образца переживающей постоянно растущие эконо· мические трудности стали заметны еще в 50-е rоды Так в июне 1953 r когда в Чехословакии провели денежную реформу нанесшую тяжелый удар по сбережениям пшроких слоев насе­ ления чье экономическое положение замеrnо ухудшилось после экономического подъема первых послевоенных лет рабочие r Пльзень и ряда других городов вьrст�и с д�монст­ рациями протеста и стачками Kosta 1978 83 T1gпd 12 Сразу же за эmми собыmями буквально три недели спустя руководство ГДР выступило с требованием более высо­ кой производительности рабочих что необходимо как они утверждали для преодоления товарного rолода - результат� однобокой направленной на накопление и пренебреrающе� привычным для населения уровнем жизни экономическои стратегии Объявленное в этом контексте увеличение норм 65 выраоотки без соответствующей денежной компенсации в Бер­ лине и в других городах послужило толчком к массовым рабо­ чим демонстрациям которые окончились кровавой оойней Tigrid 10 и далее Это были первые серьезные потрясения политической в связи с экономическими системы реального трудностями Такие же события произошли в Польше в 1956г Возмущен­ ные рабочие Позна•ш вышли на улицы в ответ на угрозу сокра­ щения их реальной зарплаты и на этот раз причиной выступ­ ления была политика преимущественного развития тяжелой промышленности что влекло за собой отставание производства потребительских и сельскохозяйственных продуктов И на зтот раз народные волнения были подавлены силой Tigrid 15 46 Восстание в Венгрии в том же 1956 г бьmо вызвано в ос­ новном факторами политического характера Однако и здесь низкий уровень жизни результат сталинистской линии со­ циалистической индустриализации - способствовал накопле­ нию недовольства неудовлетворенности вьmившейся в восста­ ние жестоко подавленное советской военной машиной Tigrid 15 и далее Heller Feher 68 и далее Перечислим последующие вехи социально-политического эффекта хозяйственных узких мест и кризисов Новочер­ касск в 1962 г города польского Поморья в 1970 г Радом и Варшава в 1976 г румынский горнодобывающий центр в до­ лине Джиу в 1977 г Tigrid 17 и далее Во всех упомянутых случаях мы имеем дело с чисто рабо­ чими протестами вызванными нехваткой товаров завышенны­ ми нормами выработки ростом цен на потребительские товары т е наступлением на и без того низкий жизненный уровень Проявления экономического кризиса европейской части советской империи сопровождающиеся наиболее разруши­ тельным воздействием на политическую систему имели место в Чехословакии в 1968 г и в Польше в 1980 г В Чехословакии первопричиной послужил экономический спад в 1962-1964 гг Kosta 1978 93 и в Польше - экономический крах на рубеже 70-х - 80-х годов не преодоленнь1й и по сей день WIIW 2 RS 72 1984 253 и 66 Последствия этих событий хорошо известны В Чехосло­ кии началась дискуссия об экономической реформе которая ва вьппла далеко за рамки чисто экономической темы На о снове этой дискуссии были предложены и предприняты первые шаги в направлении реформ мы не намерены останавливаться на этой теме подробно - •см Вгш 1981 7 и далее И в Чехословакии и в Польше движение за экономические ы ающи е из них политические реформы было подавлено тек и в насильственно хотя методы применения силы были различны Мы н е будем вдаваться в рассмотрение различий движущих социальных сил предлагавшихся вариантов институциональных реформ и методов власть имущих в странах советской сферы влиян ия для обуздания кризиса В этой работе мы будем исхо­ дить из тезиса что присущие системе экономические трудности поставили под удар базисную структуру построенного на советс­ кий лад порядка правления Для предупреждения угрозы на­ висшей над системой в рассматриваемый период правители восточноевр опейских стран - в Чехословакии Новотный в Поль­ ше Гомулка Герек Каня и Ярузельский вначале были готовы дать реформистским идеям зеленую улицу при условии что их положение у кормила власти останется незатронутым Они по­ нимали что реформы - это единственная возможность вернуть системе экономическую жизнеспособность Логика движения к реформам привела к смене в партийных верхах но эта тема за пределами данной раfюты Для нас важно иное что экономический кризис углуб­ лялся по мере созревания экономики реального социализма Это в свою очередь усиливало движение за реформы в эконо­ мической и в политической сферах Выступления 1953 1956 1968 1970 1976 1980 гг свидетельствуют о постепенном распространении экономического кризиса и оfюстрении кон­ фликта в странах реального социализма что нарушало в ко­ нечном счете их политическую стабильность 2 Первичность политики по отношению к экономике Экономические трудности не во всех случаях были основ­ ной преимущественной или единственной причиной потрясен ий 67 политической системы ре ального социализма Однако даже в восстаниях по идеологическим национальным или социально­ политическим мотивам главную роль всегда играл феномен экономического кризиса Так бьию в Венгрии в 1956 r прио­ ритет тяжелой промьI1Ш1енности и принудительные меры про­ тив крестьянства чуть бьию не завершились полным развалом сельского хозяйства и снабжения рабочие вышли на баррикады Mlynar 1 98 3 особенно Heller 82 и далее и Кепdе l 00 и далее См также He ler Feher Так было в Польше в 1 968 r эконо• мическая ситуация в очередной раз стала тревожной когда интеллектуалы в университетах стали демонстрировать оппози­ цию духовному гнету тогда обладающая влиянием в партий­ ном руководстве группа Мочара использовала в качестве отду• шины антисемитскую кампанию завершившуюся массовой чисткой ученых и специалистов-евреев Lederer 98 и далее Есть и другие примеры что не только экономические факторы вызывали политическое брожение но методы кото­ рыми политическое руководство осуществляло свою власть были чреваты экономическими последствиями Тем не м енее именно политические фактор ы обычно играли решающую роль в определении экономико-политического курса В этом смысле можно говорить о воплощении в жизнь ленинского определения о первичности политики по отношению к экономике при со­ циализме Опыт впрочем показывает что это правило ограни­ чено определенными пределами общего состояния экономики в первую очередь эффективностью экономической системы Политические факторы многократно обусловливали корен­ ные перемены в экономической политике стран СЭВа именно политические моменты стимулировали первые попытки экономических реформ они же продвигали и ускоряли их в одних случаях и мешали проведению реформ препяж твовали им и даже полностью ликвидировали их - в других Kosta 1982 стр 1 60 и далее Этот тезис подтверждается многими историческими примерами Так политический разрыв между Сталиным и Тито в 1 948- 1949 п стал предпосьmкой для фор­ мирования в Югославии новой со циа ль но-эк ономической системы в ходе корейского конфликта и холодной войны Советский Союз заставил страны Восточной Европы пересмот68 про­ ре ть их перв ые пятилетки с тем чтобы усилить тяжелую а счет вооружени о производст бе о з о и ность нн ен й в со мыnm по тре бительских товаров о ттепель начавшаяся после ХХ съ е зда КПСС сделала возможной открытую дискуссию во всей со ветской империи о методах функционирования экономики изм енения в политическом руководстве компартии Чехосло­ ва кии т е переход власти от Новотного к Дубчеку позволили чехословацкой экономической реформе пойти в направлении де централизации и демократизации ставших основными принци­ пами Пражской весны политические опасения руководства СЕПГ бьmи одним из решающих мотивов отк аза в 1 970 r от новой системы планирования и управления введенной в ГДР в 1963 r и названной после 1967 r экономической системой пример Праги показавший что радикальные со циализма экон омические реформы чреваты серьезными политическими посл едствиями и для систем советского типа стал своего рода тормозом наконец о первичности политики перед экономи­ кой свидетельствуют события ознаменовавшие конец чехосло­ в торжение в эту страну вацкой экономической реформы армий Варшавского договора об этом же свидетельствует фактическое прекращение попыток реформ в Польше после в ведения там 1 3 декабря 1 980 r военного положения П Кризисн ые тенде нции в эконо3м ик ах в осточн оевропейских стран С ЭВа эмпирическая о цен ка 1 Эк ономическое развиmе до 1980 r К началу 80-х годов кризис начавшийся в странах-членах СЭ В в предшествующее десятилетие обострился 4 Влияние кр из иса стало ощущаться во всех секторах экономики Промыш­ ленное производство если и росло то весьма низкими темпами ч ереда плохих урожаев нанесла серье зный ущерб сельскому хо· зяй ству инфраструктура - транспорт линии связи жилищный фонд и т д оставалась недоразвитой капиталовложения не ув елич ивались или даже сокращались реальные заработки упа­ ли и снаожение товарами потребления не только отставало от уровня промьnпленных стран Запада но и постоянно ухудша• 69 лось В �ополнение к этому большинство стран С ЭВ имело значительные дефициты торгового и платежного баланса и рас• тущую внешнюю задопжсшюсть В опрел елснный момент l loш • ша и Румьшия оказались неспособными платить по обяJзтепьст· вам и бьmи в ьшуждены просить об отсрочке платежей Вен грия и ГДР столкнулись с тяжелы ми проблемами ликвидности Правда признаки некоторого улучшею1я наметились в 1983 г и продолжались в 1 984 г т е м не менее многие кризисные явпения в ес еще нс преодолены Впрочем это не первый случай кшла страны советск ой империи испытывают по щбный приступ слабости сходные кризисные явления имели место и в первой половине 60-х ГО· дов Однако на данном витке кризис принял более серьезный характер и спад стал более угрожающим В таблице 1 представнены нс толь ко П Ичные из v1енсния но и тенденции темпов роста национа 1 ьно го продукта ш1 баэе с кользящих пятилетних средних для сравнения кризисных явлений начала 60-х годов и в 8 0-е годы Здесь и далее приве­ дены цифры в зятые из официальных справочнико в С Э В М ета• дитические о собенности в озможные отклонения и искажения источника здес1 нс у 1итьшаю тся 11риведснис J анных в соответ• ствие с критерия ми пршштыми на Запацс выразится в лши­ жении темпов роста н аши выводы те - 1 не менее достаточно показате тьны Таб 1иuа показывает что тен ценции экономического разви­ тия стран С Э В в зятых в месте - на о бшее понижение хотя кар• тина упадка в ы гтщит естественно по-разному в разных стра­ нах СЭВ Преж _� е чем приступить к детально - 1у анализу ситуации начала 80-х годов отмети - 1 главные особенности эк ономичес­ кого развития на протяжении двух предшествующих пятиле• ток Грuфик 1 Развитие произведе1пюго националыюго дохода в СЭВ 1956 - 1 98 2 годовой тем ll р оста в % пяrn нет1п-1i cpeJJ юt й темп роста в r Источник Fink Levcik стр 62 70 71 � _ - r t r� - - J '1 r r i N r Q 1 r- · '-l 1 V ' С - • r 't' ''• o-J t' r- - 3 с � ·z u уu 6u 3 72 ·­ � r-­ ' ' � u� ­·соt · u Из таблицы вырисовывается относительно благоприят­ ная картина в 1 97 1 1 97 5 гг шесть восточноевропейских стран в ы 1 юл нили тогдз 1mановыс зздзния Как слс 1ует и з табющы 1 срс Lнепщовой темп жономического роста достиг 7 8% против 6 5% во второй половине 6 0-х годов но в СССР темпы роста снизились с 7 St в 1966-1 9 70 гr до 5 6% в 1 97 1 - 1 975 п Таки м образом суммарный успех объясня ся значительны чи те мпами роста в Польше и в Ру�1ынии в этот период Askanas Lc vcik 295 и ia ree В этот же период вместе с довольно устойчивыми темпам и промьШiленного производства сельское хозяйство быстрее в с его росл о в В енгрии и в Чехос ювакии Имелась возможность слегк а сдвинуть заrтанированную структуру производства в промышленности на транспо рте в строительстве и в сфере в пользу по требителей пусть и в меньшей сте­ об служивания пени чем намечwось Хотя темпы роста национа 1ьного продук1а пр ев ышали те - шы роста л ичного потребления к ак это было и в прошлом уровень жизни в начале 70-х годов несколько поднялся в частности блаrо Jаря введению дополнительных социальных программ И все-таки показатели эффективности -производи тел ыюсп труда и капитана в бопышшстве рассм н ривасмых стр 111 оставляли желать л уч111его Внешнеполитические факторы в этот п ериод также были благоприятными WIIW fbS 92 1 983 стр 1 и ел В начале 70-х годов uены на большую часть экспортируем ых из восточ­ ноевропейских стран товаров были достаточно в ысо кими на рас­ ширяющихся рынках З апада тогда как импортируемое преиму­ ществ сшю из СССР сырье о става ось дешевым Кредиты на импорт и о бразующиеся Юvшортные излишки тоже помога тт и экономическому росту Но после первого нефтя­ ного шок а 1 973 г начался спад спрос индустриальных стран ст ал снижаться и внешнеторговые позиции шести стран С ЭВ в се бо �ее ухущшL ись Только С онстский Союз изп rск пользу из ры ночной ситуации сложившейся в результате неожиданного в злета цен на горючее и в первую очередь на нефть Постоян­ ный до тех пор большой пассив сов етского торгового баланса с Западом в 1 974 г резко снизился приблизите �ьно до 1 5 0 млн 10Jmapo в С друго й стороны дефи цит торгового баланса малых t 1 L 1 _ 1 73 стран СЭВ с западными индустриальными странами существенно возрос с 2 5 млрд долларов в 1 9 73 г до 5 2 млрд в 1 97 4 г Впрочем в 1 97 1 - 1 975 гг экономическая ситуация в СССР бы­ ла менее благополучной нежели в других странах СЭ В Askanas стр 295 - среднегодовые темпы экономического Levcik роста замедлились в этот период до 5 6% по сравнению с 7 7% в конце 60-х годов Первоначальную цель - перенесение центра тяжести на производство товаров пшрокого потребления пришлось предать забвению через 2 года Два плохих урожая подряд вызвали существенные колебания годовых объемов сельскохозяйственной продукции СССР и отрицател ьно отра• зили с ь на состоянии л егкой и оощевой промышленности Во всех странах СЭВ в 1 975 г выявились новые тенденции оказав­ шие влияние на пятилетние IDiaны 1 976-1980 гг WIIW RS 26 1 976 В 1975 г темпы эк он омическ ого р оста были еще относи­ тельно высокими почти во всех странах СЭВ но затем стали за­ метно снижаться прирост совокупного национального продук• та шести стран составивший 8 3% в 1974 г в 1975 г упал до 7 4% а в Советском Союзе соответственно с 5 3% до 4 5% В этом сказалось упоминавшееся уже изменение внешне­ торгового климата Малые страны С Э В реагировали на новую ситуацию сокращением импорта а это вызвало ограничение рос­ та и капиталовложений и потребления а следовательно - сниже­ ние жизненного уровня населения поскольку определенную доmо средств предназначенных н а потребительские блага приш­ лось перебро сить на экспорт Кроме того в 1975 г пришлось сократить импорт товаров широкого потребления поскольку начались затруднения с платежным балансом Эти обстоятельства тоже отразились на новом пятилетнем IDiaнe как и внешнеторговые условия Экстенсивный характер экономического роста некоторых стран СЭВ в первой половине 70-х годов привел к истощению их ресурсов Все труднее стано­ вилось увеличивать занятость и повышать удельный вес капи­ таловложений Ограниченный прирост рабочей силы ро ст капиталовложе­ ний на единицу продукции и истощение природных ресурсов обусловили ориентацию нового пятилетнего плана на техничес­ кий прогресс как решающий фактор достижения более высокой 74 лро и зво днтельности труда и экономического роста Лозунг 60 -х го дов о необходимости перехода от экстенсивного роста к ин тенсивному стал еще более насущным в 70-х годах Почти в се страны С Э В приступили к усовершенствованию си стем ы управления для обеспечения более эффективного ис­ пол ьзования факторов производства Kosta 1 984 2 1 3 и ел З адания пятилетних планов стали выражать не только в коли­ чественных показателях но и в показателях эффективности Б ьm улучшен подсчет издержек на предприятиях разработаны нов ые меры поощрения повышения производительности труда и проведена реорганизация Все эти меры разнящиеся от страны к стране осуществлялись без особого энтузиазма и в большинстве случаев не оправдали надежд - только Венгрия составляла исключение Замедление роста производител ьности указывало на тщетность усилий по повышению эффективности использования эк ономических ресурсов производства Темп роста общей экономической производительност и т е сочетания произво­ дительности труда и капитала существенно снизился в пределах всего рассматриваемого района а в Польше и в СССР произошел не только относительный но и абсолютный спад этого показа­ теля Снижение эффективности привело к замедлению экономи­ ческого роста что не могло не сказаться на материальном поло­ жении населения поскольку бремя повышенных издержек внешней торговли сырьевой и энергетический голод усугуби­ лись во второй половине 70-х годов второй нефтяной шок 1979 г Экономический рост стран СЭВ во в торой половине 7 0-х годов существенно замедлился Askanas Lcvcik 296 и ел В 1976 - 1 980 гг годовой рост совокупного национального продукта стран СЭВ составил в среднем 3 9% по сравнению с 6 2% в предшествующе е пятилетие З амедление роста в малых соответственно 3 4% прот ив странах без С оветского Союза 7 8% - было еще более выразительным Подобная ситуация была порождена главным образом сокращением импорта энер­ гетическим голодом и отставанием сельского хозяйства Паде­ ние темпов роста национального продукта бьmо особенно о ст­ рым в Польше что сильно отразилось на общей картине 75 Ограничение импорта несколько о блегчившее дефицит торгового баланса с Запа � о v1 одновременно нанесло удар по з а­ висю1шм от им порта с 1ранам а ухуrrщение усJiовий торговли особенно с Советски м Союзо м еще бо 1ее обострило ситу щию в Во сточной 1 вропе В это vt контексте необходимо помнить о недостатках лишь поверхностно рефор мированной системы уп­ равления что о тноситс я ко всем сrрана - 1 СЭВ за исключением Венгрии Что касается Советско го Со юза то нельзя утверждать что заме _ m ение эконом ического роста было вызвано в не шне­ экономическими усно вю1 1 и о сновной нричино й э того нв 1енин была централизованная система планирования Недостатками э той системы являются неэффективное использов ание энергии и сырья н евосприимчивость предприятий к новшествам медли­ тельность в их в недрении с табая трудовая дисциплина и шюхая организация труда Отрица1ет ный зффек I этих свойств нентр а­ лизов анной системы в какой-то мере бы r с 1ягчен но не ко - шен­ сирован по шосгью бпагоприятным развитием сов етских внешне­ экономических отношений вследствие роста цен на сырье и го­ рючее Промышпенная продукция всех стран С Э В во второ й поло­ вине 70-х гопов тоже росла медленней чем в предшествующие 5 лет Askanas Levcik 100 и ел Сре L1Jегоцовые темны роста промыш r еююсти в шести странах упали с 8 6' 1 до 5 5% в Советс­ ком Союзе с 7 4% до 4 4rЬ Растущая нехватк а рабочей силы сделала нево зможным повышение производительно сти труда теми же те шами что и в первой половине 70-х годов Усугубляющиеся энергетические и сырьевые проблемы ш пали сь разрешить 1юв ыwение м цен н а основные материалы или ужесточением нор'-'t потребпения Однако эффект v1ep экономlШ мог проявиться пишь через два-три года В 1 9741 9 78 п потребление энергии в странах Восточной Европы все еще возрастало в сре � нем н а 4 1 % в год а в последующие 1·оды рост замедлился до 1 9% но до сих пор потребление энер­ гии в странах С Э В бьuю и осталось сушсствешю выше ч бt в пром ьnш1снных странах Западной Европы К возросшим к апитальным издержкам на освоение мест­ ных энергетических ресурсов на хозяйство во сточноевропейс­ ких стран бьmо в звалено дополнительное тяжкое бремя 76 воз­ учас т ие в советских энергетических проектах абсорбция акупок з увеличение и газ и нефть советские на цен сших ро сыро й нефти на - шровом рынке Т абл ица 2 Валорая продукция сельского хозяйстРа 197 1-1 98 3 Болгар ия Чехослоракия ГД Р Польша Румы ния В енгрия СС С Р 1 97 7 1 9 7 1 -75 9 76 2 9 2 2 2 6 ·2 6 6 5 4 6 0 8 1 6 8 -0 6 -2 7 1 0 3 6 5 4 0 3 7 4 1 -4 6 1 1 -4 6 9 1 7 3 1 9 78 Ч 9 1 Ч80 l 'f � l I Ч8l 1 98 3 6 0 -4 6 5 9 5 2 -7 0 3 3 4 8 -2 5 4 4 4 0 2 5 0 0 l 5 -4 3 1 3 4 1 1 5 о 7 3 8 -2 8 J 6 2 6 -5 5 -3 9 -0 9 7 5 -2 О 2 0 - 1 1 4 3 2 0 7 3 -2 7 2 7 -3 1 - 1 9 - 1 О 5 5 5 0 4 3 2 6 2 0 Источник 11 IW Data Bank Медлен не й чем в пер вой половине 70 -х годо в разв ивалось и сельскохозяйственное производство восточноевропей ских стран см Таблщу 2 Особенно пострадало р астениеводство что явилось результатом череды неурожаев поразивших неко­ торые страны Восточной Европы Askanas Le ·cik 303 Поля про укции животноводства существенно во зросла после 1 9 75 1· в ущерб земледелию PocI поголовья и производ­ ства мяса был устойчивым а урожаи зерновых го повышались то падали в зависимости от погодных условий чго увеличи ю объем импорта кормов Э то стало дополнительным ударом по и без того напряженному платежному балансу особенно н св я­ з и со шачитеJ1ьньL 1 ростом цен н а корма на мировом рынке Необхоцимость устранения диспропорций во внешней тор говле сказалась на показателях потребления и капиталовло­ жений Askanas Levcik 303 и далее Планы на 1 976-1 980 гг в большинстве стран С ЭВ уже предусматривали замедпенный 77 рост капиталовложений Однако фактические темпы развития оказались даже ниже заIL1анированны х Надежда что за 1е �лен­ ньiе тем пы инвестиrщй бу 1ут компенсиров аны ростом произво­ дителыюии канитал а не онранпались Хорошо известные поро­ ки систечы сохранились распьшение инвестиций на чрез v1ерное число объектов слишко м длинные сроки строительства затяж­ ки с вводом в действие нов ых заводов н аконец организашюн­ ные недостатки в стро ительной промышленности Пс были достигнуты запланирован ные пока ш тел и и в сфе­ ре пичtюго потребл ения 1 емны роста ро зничного товарообо­ рота понизились в резу тьтате снижения темпов промышленного роста о собенно в секторе потребительских товаров а также из-за неу ювпетворительного со стояния се тьскохозяйственного производства и ограничения импорта преД ' 1етов потреб 1 ения С прос особенно па потребительские товары nлител ьного нользо­ ванин ш мог бып удов 1 етнорен по1шо rью В некоторых стра­ нах бьши перебои даже в снабжении основны vш продово тьствен­ ными про Jук тами Пока предложение остается недостаточным удовлетво­ рить спрос на о снове свобо rного выбора потребительских благ можно то 1ько путем 1ювышения цен Но большинстnо с тран С Э Ва ил и о п аэали сь принсс1 и цены в соответСiние с измснин­ IJ1Имися условия ми производства и спроса или начали действовать с опоздание - 1 и подчас опрометчиво о рациониров ании снаб­ жения в этот момент не было и речи Переоuенк а возможностей роста по �атливость на требования повышения з аработной IL аты и особенно страх что население отв етит на пов ышение цен беспоряпкачи нривели в рн н стрю1 особешю в Польше к ко­ Jюссщн ночу избытку денег у насел енин что в свою очередь повысило спрос и усугуби ю товарный дефишп Кое-где у rалось поддержать ба анс основанного н а покупательной способности спроса и пре щожения благ но тол ько путе v1 повышения цен за­ частую не о траженного в о фипиалыюм ин rексе цен В то врем я как рос г нен ускорю1ся в бош шинст в е стран С ЭВ рос1 реалып 1х зарабо rков замедлился �инами ка реальной зарплаты в Чехословакии и Венгрии показывае т абсолютное их снижение к концу 70-х годов Кроме того следует и 1еть в в иду что статистическая к артина темпов роста ре а ьной 78 за р плат ы не дает полного препставления о ситуашш поскольку потребите 11 ских товс1нехватка не учитыв а· е r ся RОЗfJ'tстающия • · ' · • сом нителыюе качество и недоститочньш выбор Все но ро в · их по1пвержда· ет тези о сниженш1 'ровня жизни в целом к концу 70 х годов ОчевИ J но что неблагоприятные тенJен шш во внутренне м р аз витии экономик и шести стран-членов С Э В и С оветского ю за во второй половине 70-х годов во многом совпадают g�нако при сравнении С С СГ и остальных стран СЭВ в сфере · дvнар щных 1к ономичсских отношений бро саютс н в гла за и�ия Askaнas Levcik 305 и Jалее WIJW RS 26 1 9 7 1 ос ­ � бенно в о внешней торговле Вследствие существенно лучших по зищ�й СССР в торговле с Западом и в об мене со странами сов етской сферы влияния возрос ш избытки торгового баланс� СС СР со странимн СЭВ Советский Союз сr юг увеличить свои импорт и постепенно сократи ть дефинит торго вого бш шси с Западом 11 го время как малые страны С Э В нес 1и тяжелеишис vбытк и в торгов �е с СССР и ув е �ичивался дефиш т их торгово­ �о баланса с З ападом подробнее см Fink 1 CJ84J Вследствие начавшегося на З ападе в конuе 1 974 г спада шестерк а стран СЭ 3 оказалась перец в ес у г 1ублнющимся раэрывом м � жцу им ��ортом с З ша а и Jк с�ю1ло 1 на З апад Воэрастающии 1с­ фици1 их торговых балансов финансирова 1ся относитель �ю пешев ыми кредитами в основном гарантированными государст­ вом С траны С Э В строили свою стратегию на пре щосылке что выплаты по этич кредитам будут облегчены повышением их экспортного потс1щиала и еоответсrnенным ув1с ш� ением � ы1ю­ з 1 н рисчсте что ·J кономич еский криэис на Затщс оудет кра 1 к о­ _ временным и на 1енсь так же что инфляция со вре менем резко снизит задолженност ь Другим просчетом пл ановико в стран СЭВ бьша переоценка эф фективности монополии внешней торговли Прещюлагалось что их экономик а защи1цена от изменения цен на мировом рынке Моно�ю mя внешней торгош�и 1юдтв ср 1и_ 1 а свою Jф­ фектпвность'' в краткосрочном шыне торго вые по тери во сточ­ ноевропейских стран удалось сбалансировать с помощью кред�� то в Но по мере увеличения разрыва между ценами во в нешнеи а во внутренней торговле страны СЭВ все больше влезали во нн сшние долги чтобы стаби 1 и �ировать цены на внутренне f 79 рынке но при этом постоянно росла доля бюджетных ресурсов используем ых для субсидий Адаптация и в дальнейшем прои с• ходила в весьма неблагоприятных условиях - под нажимом и при чрезмерной задолженно ст и В 1 976- 1 9 77 rr эк он омист ы восточноевропейс ких стран наконец-то осознали rрозя шую опасность С тало ясн о что экономический подъем на З ападе не произойдет в ближайшее время на фоне долгосрочной тен­ деJЩИи спада дальнейшее увеличение задолженности З ападу не представлялось более экономически оправданн ым Н екоторые страны СЭВ ограничил и импорт и повысили цены на потреби• тельские товары однако экономич еская стратег ия не менялась существенно пока в 1 979 r не произошел второй нефтяной кризис Советский Союз заявил тогда что заморози т поставки энергии шести странам СЭВ на уровне 1 980 г в течени е ближай­ шего пятилетия а позднее советс кое руководство поIШ10 еще дальше по этому пути В результате малым странам советско й импери и приш­ сь ло нести дополнительную нагруз к у Как уже отм еч алось они сократили рост производ ства и использовали часть националь­ ного дохода для увеличения потребления и каrштальн ых вложе­ ний чтобы снизить потребно сть в импорте и в первую очередь в импорте топлива для облегчения торгового баланса и концентрации капиталовложений на завершен ии начатых строительных объек тов График 2 Торговля Восточной Европы с Запа дом 1965-19 82 в млрд амер долларо в 3 График 2 показывает тенденции импорта и экспорта их растущий разрыв и демонстрирует изменение дефицита торго­ во го баланса стран Восточной Европы с Западом дополнитель­ ны е данные см в WIIW RS 72 1 984 242 и 76 9 2 1 983 10 и да­ лее Пассив баланса подскочил после 1 973 r достигнув почти 6 5 млрд долларов в 1 975 r и оставался на этом уровне до 6 1 9 78 r Д ефицит шести стран С ЭВ снизился до 5 4 млрд долла­ ро в в 1 979 г до 3 7 млрд в 1 980 r и 2 7 млрд в 1981 r Однако сокр ащение дефицита roproвoro баланса не о буздало рост задолженности так как проценты которые приходилось финан­ сиров ать с помощью кредитов играли все более существенную роль в дшшмике задолженности Нижеследующая таблица показывает только изменение fхlлансов с западными индустриальными странами рговых то Увеличение импорта и экспорта представлено в текущих ценах и следовательно преувеличено ввиду инфляционного роста внешнеторговых цен и девальвации доллара в 1 972-1 979 rr что создает иллюзию в ысоких темпов роста торговли между Восто­ ком и Западом Таблица 3 показывает что объем ввоза малых стран СЭВ с Запада т е в сравнимых ценах почти не м енялся с середины 70-х годов и даже существенно сократился с 1 980 до 1 982 r когда он снизился на 30% по сравнению с 1 9 75 r Рост вывоза на Запад также сильно замедлился во второй половине 70-х го­ дов а с 1980 r даже стал сокращаться Экспорт на Запад О � Импорт с Запада 25 20 15 10 80 0 1 --------------- Исключая СССР Источник WIIW Data Bank 81 Табл ица 3 Торговля Восточной Европы с Западом Объем Годовые средние нормы роста в % Экспорт 1 966-70 1 9 7 1 -7 5 1976 1977 1978 1979 1 9 80 1981 1982 Импорт 1 0 2 3 4 16 0 3 9 3 0 4 7 -2 2 ·8 5 ·1 0 1 1 2 1 1 8 5 1 -5 1 2 8 0 0 -3 8 -3 9 ·24 3 Ис точник J Stankovsky Ost-West-Handel 1 9 82 u n d Aussichten fur 1 98 2 WIIW March 1 983 82 Со кращение импорта и некоторое увеличение экспорта были недостаточны для устранения дефицита в торговом балан­ се с З ападом Условия на мировом рынке оказались намно го ху же чем предполагали восточноевропейские экономисты Кризи с на З ападе усугубился что существенно сужало возмож­ но сть экспорта восточноевропейских государств Растущие nроцент ные ставки на мировом денежном рынке еще бол ее обре меняли платежный баланс Дополнительная наrружа на ма­ лые ст раны С Э В создавалась из-за ухудшени я условий их то р ­ го вл и с Со ветским Союзом а в нутреннее экономическое и по­ литичес кое положение породило нов ую проблему До тех пор руководство ряда стран Восточной Европы избегало резкого сокращения потребления путем ограничения импорта повыше­ ния цен и ж есткого контроля зарплат В результате задолжен­ но сть странам З апада продолжала расти несмотря на некото­ рое с окращение дефицита внешней тор говли В 1980 r чистая задолженность Западу шести стран СЭВ месте взятых достигла почти 70 млрд долларов Одна лишь в Польша бьmа должна о коло 24 млрд до1шаров Только Советс­ кий Со ю з к концу 70-х годов со кратил свои долги и несколько снизил дефнцит торгового баланса с развитыми странами Запада В значительной м ере этому способствовала продажа золота поставки оружия странам третьего мира и экспорт некоторых видов услуг например судоходств а К концу 1 980 r задолжен­ ность СССР западным государствам составляла около 9 5 млрд долларо в Зависимость стран Восточной Евро пы от поставок топлива энергии и сырья из СССР сделала их положение еще боле е крити­ ческ им Основная масса потребляемого ими топлива энергии и сырья ввозится из СССР Из-за невыгодных условий торговли задолженность восточноевропейских государств Советскому С оюзу возросла с 1 9 7 5 г почти до 1 1 млрд расчетных перевод­ ных рублей приблизительно 1 5 6 млрд долларов Советский Со юз оказьm ает н а восточноевропейские государства о громное �вл ение требуя увеличения поставок продовольствия машин и тов аров широкого потребления для уравнения баланса взаим­ ной торговли В настоящее время страны Восточной Европы должны поставлять почти на 5 0% больше промъшmенных изде- 83 х видов ли й в обм ен на каждую тонну ввози мо й нефти и други топлива и сырья чем в 1 975 г что сокращает соответственно внутрен ние инвестиции и потреблени е Этим объясняется паде­ ние показателей в обеих упомянутых сферах на протяжении последних нескольких лет Levcik 1 984 Перечисленные здесь тенденции развития конца 70-х го­ дов а именно - замедление роста производства и в силу этого ухудшение условий жизни населения выявившаяся неспособ­ ность системы мобилизовать источники интенсивного роста трудности малых стран СЭВ в результате ухудшившихся внешне­ экономических условий - все это указывало что сгущаются тучи надвигающегося экономического кризиса 2 Ранние 80-е годы начало кризиса В планах на 198 1 - 1 985 гг опубликовано намного меньше данных чем в прежних среднесрочных экономических планах Askanas Levcik 308 и ел Askanas Levcik 3 6 и ел Нет инфор­ мации об экономической структуре об использовании и распре­ делении национального продукта о внешней торговле Отсутст­ вие этих показателей объяснимо или как сокрытие от обществен­ ности безотрадной картины происходящего или же как неспо­ собность дать оценку будущего развития в первую очередь экономических отношений с Западом и польского кризиса с его далекоидущими политическими и экономическими последст­ виями В большинстве стран СЭВ планировали в пятилетке 1 98 1 1 985 гг прекратить экономический спад и обеспечить хотя бы скромные по сравнению с прошлыми темпы роста Только в ГДР предусматривался дальнейший рост сопоставимый по темпам с предшествующими годами В Польше зажатой с сере­ дины 1 980 г в тисках кризиса пятилетний план вообще не бьm выработан Несмотря на скромность задач планы большинств а стран СЭВ в их первоначальном виде оказались невыполнимыми в ны­ нешней ситуации Основной акцент бьm сделан на повышение производительности путем ускорения технического прогресса на экономию энергии на усовершенствование организации 84 труда концентрацию капиталов ложений на вложения в рацио­ нализ ацию и модернизацию вместо обычного экстенсив ного Ро ст а капиталовложений а именно - вложений в новое строи­ тельство Все это однако оказалось трудно осуществимым в рам ках централизованно-бюрократич еско й системы планиро­ в ания Более в сего подорванными оказались условия жизни населения и это становится фактором возможного взрыва не­ довольства Правда Чехословакия и Венгрия стремились к под­ держанию достигнутого уровня жизни с некоторыми качествен­ ными улучшениями По скудной информации поступающей из шести стран С ЭВ можно судить что планируется только весьм а ск ромное повышение зарплаты При уменьшении импор та в 1 98 1 - 19 8 5 гг невозможно наладить сносное в количественном и качественном отношении снабжение населения потребительс­ кими товарами - намеченное сокращение импорта заденет глав­ ным образом сферу товаров широкого потребл ения Произво­ димо е время от времени резкое повышение государственных цен рассчитано на радикальное сокращение избыточного спроса Польша Чехословакия и Румыния Социально-экономические системы советского типа с их централизованн ым планированием никогда не были в состоя­ нии выполнить пятилетний план в его изначальной версии как впрочем и годовые планы Разные показатели плана должны бьmи многократно корректироваться и обычно в сторону их сни­ жения Данные за последние годы показывают что экономичес­ кий упадок стран СЭВ начавшийся на рубеже 80-х годов не был кратко срочным что эти страны вступили в длительную фазу замедленного экономического роста 7 Провал планов роста особенно болезненный для малых стран СЭВ обусловлен харак­ тернои для системы низкой эффективностью экономики и ухудшением условий торговли и внутри С Э В и с Западом Последствия второго нефтяного шока 1 9 79- 1 980 гг постепенно изменили систему торговых цен между странами сэв ухудшили условия торговли между ними взвалив тяжело е бремя на платежные балансы восточноевропейских госу­ дарств получающих почти все свое топливо из Советского С оюза Цены на советскую сырую нефть продолжают расти 85 испол ь­ поскол ьку в торгов ле между странам и-член ами СЭВ ­ зуется скольз ящая формула коррек тирования цен В р езульта как т те мат1ые страны С Э В uынуждсвы вес увеличивать экспор на Запад есл и не для у транения н Советс кий Союз так и тов ' то хотя бы дня замораживания своих хрош1ч еских дефици боль­ им ла Торгов ля мальLх стран СЭВ с З ападом принес м денеж­ шой уро н из-за радика ьньLХ переме н на международно резко l' 1 Западо и но м рынке ОтношеJШя между Восток ом ния положе го воею�о ухуд1шLтись в 1 982 г посне вв едения Со­ и и llольш в I lольше и санкци й Соелшенных Шта 1 о в против ности возчож и лись ветског о Союза Услови н кредит ов у ху 1ши и­ импорт а с З апада за счет западных же кредитов резко сократ к ставо ентных проц лись О шовр ем енно повыш ались нормы · Польша и Румыни я в ынуждены были просит ь отсрочк и плате относиа 11 олгов жей ГJIP испьпъш ала трупности с в ьш 1атой 1ости снособ1 1mатежс о тельно Вс11гр1ш паже возни к во прос ых llрск рашени е приток а кредито в с З апада и застой на восточн и заставил спадом иr 1ся рынка х вызв анный непрек ращающ ­ неблаго Из-за Запада с импорт страны С Э В резко со кратить их ой Восточн страны условий приятны х внешне эконо�шческих · Fвропы вынуждены бы ш смирит ься со снижен ием темпов в падением их 60 �ьшим еше и г экоНО1' 1ИЧсског о роста в 1 98 1 1 982 г Инв еспщии в боJiьш инстве стран CJB сокраnuшсь уровень �ичноrо потреб �ения упал Дефицит ресурсо в уже сам по себе диктуе т крайню ю э кономи ю а к тому же резко возрос­ ты ли цены на нефть нефтяные и другие энергет ически е проZ1ук на ости особенн в е ольстви продов на В ряде стран воэросл и пены ения сокраш о те 1ыюг нрипу ш для вве _1 ена мясо J та мера была ' по требления и уменьш ения дорого1 тоящег о импорт а кормов нстве больши в rr 2 98 1 -1 98 1 ели покаэат Эконом ические стран- 'L-тенов С Э В бы ш ниже запланиров анных Состави тели по следнего пятилет него rпана очевидно недо оценили тяжесть внепшенолитиче ской ситуации Особенн о заметно это сказало сь в обл асти промышленного произво т ства наибол ее постр а щвше­ го о т нехватк и сырья и его дорого визны равно как и от сокра• ще Шя к апиталов ложеJШй Б олее того средю1е показат ели 1 98 1 и 1 9 82 rr значительно отличаю тся о т 1mановьLх Похоже составит ели ruтанов были 86 вынуждены отказаться и от начального в арианта среднесроч ­ ных целей поско �ьку задания на 1983 r бьши сокр ащены 110 сравн ению с первоначальной ве рс ией пят илетнего IIJJaнa Супя по не полным и не в сегда соr �асующимся данньщ Б олгария � е J Инств енная стр ана до сих пор способная придержив аться ко нтрольных щ1фр сво ей аятилетки - безусловно бл агодаря довол ьно успешному развитию с е �ьскоrо хозяйства Су1�я по по к L1ателю шuювого национального продукта ж ономика в сего региона С ЭВ в ырост� в 1 98 1 и 1 98 2 rг соош етfo Б ольшинству стран В осточной Ев ропы хе и � с бш ственно на 1 t r·• пришлось смириться с падением теl' шов ро ста и и сок раще нием прои зв одства о бщий продукт ум ень шался в те чение э тих двvх лет Основ ная причина этого - продолжающийся развал эко�о­ мики П ольши Но в Чехосн ов акии те в 1 98 1 1 экономический р0ст замсдпипся на 0 4¼ в 1 98 2 г произошло сокращение национального продукта Прирост национального продукта в Б ол гарии и Г J P превысил в 1 98 2 г средний по казатель для Восточной Европы - 4% и 2 5х со ответственно При все том по ср авнению с предыдущим годом темпы роста в о боих го сударст­ вах резко упали Общеэко но мический рост в СССР был нескопь­ ко выше чем в пре ьщущем году см Таблицу 1 Рост промьшmенноrо производства в ра ' 1ках С ЭВ также замедлился в 1 98 1 - 1 98 2 rr Валовой продукт Польuш сокр атил­ ся на 1 2% в 1 98 1 г и еще на 5 5% в 1 98 2 r В Ч ехословакии где спад стал непрерывны м с 1 9 79 г в 1 98 2 г прирост промыш­ �енного произво ства был мшшма rы1ым эа эти годы и состав ил в сего J � _ Даже в Г Р единственной гране CJ B сохранявшей стабильные темпы промьш щс1шого роста почти 5% в год в 1 982 r они сократшшсь до 3% Советский Союз тоже сильно о т­ сrава о т своих плановых задаIШй его показатепи роста про­ мыuщенноrо производства в 1 98 1 и 1 98 2 rr был и сооrветствен­ но 3 4% и 3 2 _ Лмбициоэный гоп овой план на 1 98 2 г бы 1 по пы ткой в ыrюл шfп задания ня1 и тетки по темпам роста но эта IIо пытка полностью прова �пш ась Совокупная в аловая стои­ мость промышленного про изводства стран-членов С ЭВ вырос­ rа в 1982 г более чем на 2% к ак и в предыдущем го ду Раз­ в итие сельскохозяйственного производства варьировало от стран ы к стране Погодные условия на юге Восточной Европы 87 щих были благо приятнее чем в остальных странах завися вых но р е з а т импор т в о сновном о Снижение темпо в роста экономики особенно про явило сь ­ в о бласти использов ания экономических ресурсов В соответс�_нныи а вии с доступными нам неполными данными использов продукт по тр ебл ение и капиталовл ожения на ци он аль ный ущ го вме сте взятые в 1982 r оставался ниже уровня предыд е а це на был года в большинстве стран Восточной Евро пы Тако ва зо­ исполь улучшения их внепmето рrовых балансов В П ольше м о альн е р в анный нацио нальный про дукт со кратил ся в 1 98 2 r в r 1981 в выражении на 1 0 5% по сле по до бног о же со кращения альны он аци н ый н В Чех ослов акии и В енгрии в 1982 r использо ван 1 98 1 r использ ов ан 10 а в ГДР даже н а 3 4% в продукт упал на 1 501 в сократился на ный наци о нальный продукт Ч ех о словакии на я ставалс о ески 10 время ка к в В ен грии и в ГДР о н фактич уров не предыдущего го да Таким образ ом со кращ ение капита� ло вложений начавшееся в 1 98 1 r про должало сь Пятилетние планы на 1 98 1 - 1985 rr предусматривали о граничени е инвести­ ций· в большинстве стран- членов СЭВ планиро вало сь что ка пит�овложения в 1 985 r о станутся н а уро в не 1980 r Однак к апитал а продикто• непре двиденн о р езко е со кращение импо рт а вало модификацию кратко сроч ных планов и со кращение шир� ко м асштабных инв естиций запланиро в анных на среднесро чно о сно в е Статистика о боро та розничной то рговли указыв ае т стаг нацию или даже частично е со кр ащ ение лично го п�тре бл ения в это й сфере отчетливо видно ухудшение по к азател еи по сравн нию с 1 98 1 r В П ольш е где по требительские цены более че удвоились в 1982 r личное потребление по о фициальны данным в реальном выражении со кр атило сь на 15% по сравн нию с предыдущим годо м В Ч ехо слов акии и Венгрии rд це ны на потр ебительские то в ары ро сли быстрее чем но минал енно упал а В Румы ная за рпл ата реаль ная зарпл ата соо тв етств нии при приблизительно 20%-ной инфляции личное по тр ебл ни е тоже существ енно по страдало В СССР розничный о бо ро и реальный дох о д на душу насел ения фактически не изменилис Цены на потребительские то в ары в СССР прикинуты е н а осн в е о фициальных д анных впервые за всю по сл ев оенную исто р 88 выросли в 1 982 r более ч ем на 3% Евро пейские страны-члены СЭВ во сстано вили сво ю эконо­ мику к 1 983 r 8 Их о бщий национальный про дукт выро с в то т год на 3 7 % по сравнению с 2 6% в 1982 r Экономический рост бьm в целом быстрее запланиро в анного т е экономик а функ­ цио нировала лучше чем предполагали органы планиров ания Ускорение экономиче ско го роста бьmо вызвано глав ным обра­ зом во сстано вл ением хо зяйства малых евро пейских стран СЭВ в СССР где до этог о зам едление экономическо го роста было выражено не так з ам етно произвед енный чистый м атериальный продукт выро с приблизительно на 4% как и в 1982 r В Во сто ч­ ной Евро пе национальный продукт выро с в 1 983 r н а 3 1 % то гда к ак в 1 982 r о н со кратился на 0 6% В ГДР и П ольше те м­ пы роста прщшшали даже средние темпы 1 976-1980 rr Впро­ чем в Польше это бьmо лишь первым шагом на пути к во сста­ в абсолютн ых в еличинах ее национальный про дукт новл ению в 1983 r все ещ е о ст авался на 20% ниже уровня 1978 r Только в Б олгарии и в Венгрии в 1983 r темпы ро ст а оказались низки­ ми в о снов ном из-за неурожая Не см отря на рост эконо мики в 1 983 r население этих стр ан вряц ли з ам етило какое-либо существенное улучше ние каче ст­ ва жизни З а исключением Польши и Румынии уро в ень жизни наск олько в о зм ожно судить по отрыв очным данным бьm таким же как в 1980- 1 98 1 rr Из-за ухудшившихся в нутренних и внепmих усл овий большин ств о стран С ЭВ на про тяжении по сл едних нескольких лет резко ограничнвали св ои к апитальны е вложения Ограниче­ ние инв естиций проводило сь р ади сокращения спро с а н а капи­ тал внутри страны и пр едотвращения путем снижения темпов роста слишк ом ре зког о паде ния уровня по тр ебл ения Хотя 1mа­ ны большинства стран СЭВ предусматривали дополнительные ограничения капиталовложения вс е же росли в 1 983 r нам ного бы стрее чем бьmо запланиро вано В этом сказалась о собенно сть систе мы во врем ен а эко номич еско го подъ ем а предприятиям легче осуществить свои капитальные про екты Хозяйств енное во сстано вл ение 1983 г выглядит ре зультато м не столько во з­ рождения инвестицио нной актив ности ск ольк о к онцентр ации Фо Щов капитал овложен ий для заверше ния про сроченных 89 объектов Сдача новых мощностей обусловила таким образом дальнейший рост промышленного потенциала несмотря на продолжающееся ограничение инвестиционной активности Сок­ ращение капиталовложений в последние годь1 в основном каса­ лось нового строительства что еще может отрицательно сказать­ ся во второй половине 80-х годов когда большая часть всего объема капиталовложений придется на незаконченное строитель- · ство В значительной степени экономическое восстановление 1983 г объясняется улучшением внешнеэкономических отноше- ний стран СЭВ Баланс бьm восстановлен в 1982 г и показатель внешнеторгового оборота всего региона был положительным Этого нельзя сказать о каждой стране-члене СЭВ в отдельности хотя во всех случаях необходимость достижения положитель- ного сальдо внешнеторгового баланса для покрытия задолжен-' ности на Западе не давила столь сильно как за год до этого Суммарный импорт Восточной Европы сократившийся на 1 9 3% в 1 98 2 г в 1983 г снизился всего ЛЮlIЬ на 3 8% Страны СЭ В в 1983 r достигли в торговле с Западом по­ ложительного сальдо внешнеторгового баланса в 3 9 млрд долларов из которых 1 2 млрд долларов приходwюсь на С ССР а на Восточную Европу - соответственно 2 7 млрд В торговл с развивающимися странами избыток составил около 7 3 млр долларов Чистая задолженность стран Восточной Евроm 1 сократилас с 5 7 О млрд долларов до 5 2 5 млрд а задолженность Советскоr Союза - с 1 О 7 до 7 2 млрд долларов 3 Заключительные замечания к эмпирической части исследования Резулыап 1 экономического развития с начала 70-х rодо и до конца 1983 г описанные выше можно кратко суммир вать следующим образом - Усиленный экономический рост характеризовав первую полов ину 70-х годов впоследствии сменился падение темпов роста В шести малых восточноев ропейских стран СЭВ наблюдалось даже абсолюnюе сокращение производства 90 - В 1 982 r в шести странах СЭВ без Советского Союза продолжалась стагнация но в 1983 г все они вместе с СССР испьпали некоторый подъем Оживл ение начавшееся в 198 г 3 по-видимому продол жалось в 1984 г Это показы вает что в посл едние 1 3 л ет в процессе роста экономики выявилась цик­ личность Последняя фаза IDJклa несмот ря на оживл ение в се еще не достиг ает сравнительно благоприятных темпов роста начальной ф азы цикла - Анализ показ ателей роста с учетом инвестиций внешие­ эк ономических условий и в первую очередь потребл ения насел ения указал на отрицательные и более неприятные дл я материально го благополучия населения явления чем обнаружив аемые при сравненЮf показателей национального продукта Ниже м ы пытаем ся объяснить ход циклического развития Ш Временный упадок или кризис обусловленный системо й 1 Постановка проблемы и nоnытка ее р ешении В предыдущей главе мы собрали достаточно данных что­ бы рассмотреть проблему в общем виде Прежде всег о следует выя снить прохо дят ли шесть с тран советской империи ф азу упадка в рамк ах своиствен ных систем е циклич еских колебаний как это наблю далось и прежд е ил и ж е деиствует характе рная дл я кризиса лг до осрочная тен денция пон ижения Во-вторых если цикл сопровождается или даже опреде• ляе тся обще-ретроградной тенденцией развития то объясняется ли э то независимыми от экономической системы как ими-то обьективным и факторами - в дополнение к свойственным снсте ме В как ой степени упадок или кризис был вызван свойст­ в ами самой системы в дополнение к объекmвным факто рам Наконе ц способна ли существующая эконом ическа я сис ­ тема решить структурные пробле мы которые выходят за ее рамки И каковы шансы реформы систем ы и и ' 91 Основываясь на разработанном в разделе 2 эмIШриче ском материале мы дали можно с казать частичный о твет на первый в о пр ос Как мы и предполагали сущес твуют безусло вные признаки феномена кратк осрочного цикла ставшег о впрочем б олее затяжным чем в прошло м Замедление роста в рассмат­ риваемых странах начиналось к ак правило после более или ме­ нее ощутим ог о подъема В 1983 r была повсеместно зарегис три­ рована явно различимая хо тя и слабая в начале тенденция подъема очевидно пришедшая на смену движению вниз Цик­ личность развития подтверждается типичными колебаниями особенно в сфере инвес тиций где лихо радочное расширение сменяется сдерживанием переходящим в конечном счете в оживление П одтверждают это и колебания в по треблении · и во внешней торг о вле Оживление 1983 r пос ледовавшее за относительно дли­ тельным снижением есть не б олее чем роб кая и изначально ск ро мная тенденция подъема Имеются признаки что ро бкое движение вверх застопорится до того как эконо ми ка сможет вернуться к тенденции долгосрочно го роста Нек оторые страны П ольша Румыния а затем и ГДР и Венгрия пытаются спра­ виться с про блемами платежно г о баланса с застоем и даже со с нижением уровня жизни В се эти явления последнего цик ла но ­ сят иной харак тер чем знак омые по прежним годам На цикл р оста прежде всего влияет структурный кризис ко торый в долг ос рочно й пер спек тиве приво дит к замедлению экономиче ск ог о развития Только анализ отдельных детер­ минант объяснит чем отличается долгоср очная тенденция замед­ ления от колебаний которые эк оно мисты Восточно й Европы наблюдают уже с 60-х годов 2 Развитие и механизм цикла оценка прежних попыток их толкования Ряд видных эконо мистов проанализировали механизм р оста в со циалистических плановых хозяйствах П ольский эк ономист Калецкий одним из первых показал чт экономик и основанные на принципе централизоваmюrо плани ровання наталк иваются на определенные препятствия при уск 92 ренных темпах роста по сверхамбициозным планам Кalecki 1 969 Под препятствиями подразумевается о тста вание рос та производ• ства ос�овных материало в от потребностей о брабатывающи х отраслеи осо бенно в малых но развитых в промыIШ1енно м о т­ ношении странах Обычно в до бывающей промьШIЛенно сти и промыIШ1енно сти осно вных материалов планы произво дств а и капи аловложений не выполняют из-за завышенных план о вых задании а это в свою очередь с оздает узкие места в материал ь­ но м снабж нни обрабатывающих отраслей Всякий раз к огда ускоренньш рост достигает эластичности импорта выше единицы т е когда импорт рас тет быс трее национальног о про дукта объе � имп орта поднимается выше о бъем а экспортных возмож­ ностеи и в озникает дефицит торгов ог о баланса что преп ятствует развитию внешней торговли Это случается главным о браз ом со странами бедными сырье м Диспропорции и узки е места порож аемы е темпами роста выше оптимальных могут быть прео д долены путем замед­ ле� эко номического развития Передыш ка таког о рода продолжаете я до введения в строй новых мощностей прежде всего в производстве основных материалов Заме дление роста производс тва � капитальных вло жений с одной стор о ны и в ступ­ ление в строи новых мощностей с другой в осстанавливает равновесие спроса и предложения и субъек тиви с тс к ое ление плановых заданий превышающих о птимальны опреде­ й уровень получает новый шанс Поскольк у чрезмерное напряжение ресурсов п о рождается субъек тивными фак торами например излипrnим оптимиз­ мом в планировании а последующее замедление р о ста мо жет быть отнесено на счет о бъек тивных причин - например нео бхо­ димости освоения существующих мощностей чешские эк оно­ мисты Гольдман и Коуба вслед за Калецким охара к теризо вали колебания роста к ак к вази-цнклы Goldmann Kouba 1 969 Авторы указали что волюнтаристск ие тенденции мо гут превали­ �вать в разработк е планов тольк о при о пределенных усло виях и подробно рассмо трели инвестиционный цикл и цикл накоп­ Jiеf Ия запасов и пpиIIDiи к выводам что ускорение эк ономичес­ I оrо роста за предел оптимума идет рука об руку с амбициозны­ ми планами капитальных вложений и с фено мено м перенакопле93 ния Заверше ние в намеченны е сроки множеств а одновре менно начатых к апитальных проекто в невоз - 1о жно Объ ем незавер­ шешюн промы шленног о строитею ства которое свнзьша ет зн �­ чительные материальные и 1 юдские ресурсы ничего не л об �вля я к о бъему экономиче ского роста п остоянно увеличивается в то время как доля потребл ения постоян но уменьшается несмотря на растушие доходы Обшее сокраще ние инвестиционной актив­ ности становит ся пеизбежны 1 После некотор ого запаздыва ния опрс1�сn яемого срепне й щюдолж ителыюс тъю строител ьсruа п вво­ да в строй больших ию сстици онных объектов нрепшест вующая гонк а инвестиций производит противо пол ожный эффект При общем замедлении роста произв одства и ювком уровне инвести­ ционн ой активнос ти начатые в период ускорени я каmпальные объекты особенно в добываюrцих о трас 1ях и в произво � ствс основ ных м 1териа 11ов будут наконе11 ввеztе ны в строй Дефи­ цит сырья постепе нно снижает ся Снижени е спроса н 1 и шорт­ ное сырье и основ ные материал ы в условиях м едленног о роста · способствует восстан ов лен ию равнове сия торг ового баланса И таким о бразом снова в озникаю т предпос ылки для уск оре­ ния эко1rо ш•1еского роста и г онки капита ьных вложею1 й Как укюываю т Г о и дман и Коубз ли колебани я rоста усшшваю тся цию1ич11о стью накошrсния запасов СоЬlша тш Koll­ ен ия пред прия­ ba 1 969 47 и ел Реагируя на трудности снабж более усутуб­ еще что ов тия увеличив ают свои запасы материал е замед ен ия результат в только ляет проблемы снабжения Как а ться сокращ начинают запасы роста ситуан ия выравни вается опощам некоторы с т реагирую н В обоих с 1учанх п редприяти пн ем В дополнени е к этим барьерам ук �занны м чешским и уче­ ными - материалы и в нешняя торговля можно в след за Корнаи упомянут ь относител ьно низкий потенцию роста в селыко 1 хо- · ен ия зяйс тве Korпai 2 1 2 Отставание прод овольст венн ого снабж из-за отставания селыкохо зн й ствеююго 11рои 1вотт с тва выJьт васт нсцов олытво населения В ре Jультате щшхо1щтся временно снижап до �ю н акопления ради повышения доли потреблени я Эмпирически е данные хорошо документиров анные Гольд­ маном и Коубой на примере Чехослова кш1 ГДР Польши и Венг- рии в 1 95 0 - 1965 п н � к оторые м ы ссыпаемся в этой работе 94 для осв ещения недавнего прощ ого равно к ак и описание хода событий цитированными в ыше эк ономистами см также Б а йт uоспроизводн т точную картину циклическ ш O раэвития fо п дман и Коуба внесли огромный вклап в объяснение расс­ матрив аемьrх тен � енций Как уже было ск азано Калецкий прежде полагап что плановик и склонны задавать темпы превос­ хоiJ ящие оптимальную скорость роста Он писал что цля прав ильного планово го решения необходимо выбрать апекват­ ную скорость роста на ци о шть но г о до хщц1 Kaleck i 1 3 7 Н еред­ ко п ри анализе жономики Восточной Евроны вспоминают так называемый политический цикл т е принятие аппаратом плани­ ро в ания решений с учетом установок полиnfческих органов и соо тветствующие этому колебания темпов роста Невозможно отрицать ч то в 0 -е и 3 0-е годы сталинское рукоu щство Советско� о Союза к�к и нартийныс руковоn ители стран Восточной Европы в носпевоенные 1·оды по ты шс1 пол и­ шческой и идео югической илJ1юзии о возможности предельно быстрого роста который к тому же сопровождажя бы высокой долей накопления Нет таких крепостей к оторые бы не в зяли большевики В число к ардинальных ошибок в ходит также вне � рсние упр �в rяемых сверху ко u 1 ектив ных 11рсд11риятий в сеньском хозяйстве на которые во Jлагалис ь нцежды что они обеспечат снабжение населения продов ольствием и одновремен­ но будут источником накопления средств для индустриализации страны Некоторые волюнтаристские просчеты впосл едствии бы ли исправлены Оюrако гю 1ит11ческие элиты нс всегда способны учи1ъся н � преноданпых им уроках что l f Твержд �ется стратегией Герека и Чаушеску в 70-е годы При некоторых раз шчиях в их стратегии общей че ртой подобных политико-идеологических просчетов является переоценка потенциала и в озможностей роста социалистического планового хозяйств а при полном ш норировании суще- твуюших JКОIIОМИЧССКИХ VCJIPBИЙ Настоя­ тельная необходИ ЮСП учитывать Jко1юмическ 1е факторы цик­ ш при выработке стратегии развития стала очевидной Вряд ли nо 1и пrчески мотивированные циклы о правдают себя и в буду­ ще 1 Как уже от 1ечалось Гольдман и Коуба а немного позднее 95 и Байт Bajt 56 и ел продемонстрировали на большом мате­ риале цикличность экономики с централизованным планирова­ нием Gо1dmаnn Kouba 1 967 34 и сл что прежде часто отри­ цали экономисты-догматики например Анчишкин которого цитирует Байт Bajt 53 Гольдман и Коуба различают субъек­ тивизм при разработке плана и объективную необходимость замедления планируемого роста по прошествии некоторого времени Go1dmann Kouba 1 967 46 Эти ошибки в плановых заданиях дают им почву для критики централизованной системы управления Они пишут Директивная бюрократическая систе- · ма планового управления решает проблемы экономического роста на микроэкономическом уровне следуя в основном шаблону машиностроение строительство капиталовложения металлургия топливная промышленность электроэнергетика прочие обрабатывающие отрасли народное потребление Gold­ mann Kouba 1 967 5 5 Авторы имеют в виду приоритеты при подготовке плана когда потреблению отводится послед• нее место и соответственно выделяются лишь оставшиеся от все­ го остального средства В другом месте авторы указывают Хроническая склонность к чрезмерным темпам роста и разду­ ванию доли накопления обусловлены односторонними крит риями выработанными в период создания такого рода систем в Советском Союзе в 30-е годы и с тех пор ставшими ее постоян ными атрибутами Плановое увеличение производства стал главным критерием экономического развития стимулируемог мерами материального поощрения в соответствии со степень выполнения плановых заданий Цит работа 57 Если бы объяснение которое дал Калецкий и в какой-т мере Гольдман и Коуба было достаточным то проблем квази-циклов бьmа бы решена Плановики и политические де тели должны бьmи бы просто переориентироваться при опред лении оптимального темпа роста со сверхамбициозных темпо на умеренные Однако кроме вопроса в состоянии ли вооб центральный орган планирования установить правильные темпы роста на весь плановый период скажем на пять лет неразрешенной оказывается и другая исключительно важн проблема а именно почему плановики и политические деят ли включают в план чрезмерные задания по капитальны 96 вложениям и по производству даже если уже приняты более скромные темпы роста Ответ можно найти в свидетельствах экономистов изучавших механизм централизованной директив­ ной системы планирования Особенно интересны с этой точ ки зрения работы Влодзимежа Бруса и Оты Dlика хотя централь­ ным моментом их исследований и не являлся цикл роста Брус еще в 1 96 1 r указывал среди негативных последст­ вий централизованной модели недостаточную способность производства приспосабливаться к нуждам потребления чрез­ мерные по сравнению с отдачей издержки недостаточную заин­ тересованность предприятий в технических новшествах струк­ турные искажения развития недостатки системы стимулирова­ ния и бюрократизацию rосударсmенноrо и экономического ап­ парата Brus глава III Слабую эффективность капитальных вложений Брус считает присущей централиз ованной модели Этот ero тезис оказал большое влияние на ход дискуссии о цик­ лах роста в плановых экономиках советского типа Ота Шик сконцентрировал внимание на роли предприятий в централи зованной системе управления По Шику планови­ ки центральных органов не в состоянии точно оценить правиль­ ность полученной ими от предприятий информации поскольку они не осв едомлены о действительном положении вещей В сис­ теме советского типа предприятие обладает монополией на ин­ формацию и эта монополия тем сильнее чем выше уровень развития данной экономики Поскольку степень зрелости эконо­ мики возрастает то становится все труднее уследить за услож­ няющимися экономическими процессами из одного центра пла­ нир ования Это особенно применимо к сделанному нами выше замечанию о сложности централизованного планирования ка­ питальных вложений внешнеэк ономических процессов и сельс­ кохозяйственного развития Шик полагает что решающее значение в мотивировке по­ ведения предприятий имеет несовпадение их интересов с инте­ ресами центра планирования Производственные коллективы стр емятся максимально увеличить заработки в условиях низкой производительности труда дефицита рабочей силы и потреби­ тельских товаров С другой стороны центральны е органы стремятся добиться от предпр иятий максимально возможного 97 выпуска изделий при минимально возможных издержках Поведе­ ние предприятий постоянно давит на аппарат планирования имен­ но этим объясняется тенденция к вздутым плановым показателям по затратам капитальные вложения материалы рабочая сила Кроме того имеет место так называемое отсутствие твердых ' бюджетных рамок этот феномен великолепно описал венгерс­ кий экономист Корнаи Предприятия с помощью аппарата плани­ рования способны практически неограниченно увеличивать свои затраты путем санкционированного повышения цен налогов и других подобных мер или с помощью прямых субсидий Kornai 2 1 0 и далее Развивая анализ своего земляка Бауэра Карнаи подробно описывает инвестиционный голод к оторый испытывают предприятия в централизованной системе плани­ рования Таким образом исследования Гольдмана Коубы Бруса Шика Корнаи и других экономистов объясняют циклический характер развития примерно так же как Финк и Ленчик Fiпk Levcik 52-56 а именно В период подготовки плана к огда высшие власти запраши­ вают информацию о возможностях увеличения производства и необходимых затратах предприятия пытаются приуменьшить свой производственный потенциал максимизируя при этом необходимые затраты энергии сырья основных материалов рабочей силы и каrrnтальных вложений Они рассчитывают что передача искаженной информации обеспечит им удобный план который оставит им возможность маневрирования и вы- полнения плановых заданий при любых обстоятельствах без риска и без особых усилий При суммировании такой информа­ ции от предприятий в центре планирования заявки на затраты по увеличению производства значителъно превышают действи­ тельно необходимые Bauer 1 978 стр 246-260 При этом вов леченные в составление планов министерства и объединения всячески отстаивают интересы своих предприятий В такой об- становке составляются балансовые ведомости капиталовложе• ний сырья и рабочей силы Как правило заявки предприятий на к аrrnтальные вложения урезаются а показатели производи- ' тельности поднимают п о сравнению с указанным предприятия• ми уровнем Предприятиям известно о подобной практике пла98 новых инстанций и из предосторожности они составляют свои плановые заявки с завышенными из этого расчета резервами Наск олько будут урезаны заявки предприятий зависит от со отношения спроса и предложения Если в результате пред­ шествовавшего замедления роста спрос приблизился к предло­ жению то побеждает тенденция планирования темпов роста пр евосходящих оптимальные что как мы видим имеет объек­ тивные пр1 ины Задания основываются на определении разных показателеи темпов роста в зависимости от предшествующего периода Как правило темпы роста повышают если план преды· дущего года или предшествующего периода был перевыпол­ нен запланированные темпы роста снижают если план не был Этот подх од можно проследить эмпирически выполнен Куп Scl1rettl Viceпtz 1 977 Мы полагаем что это объясняетсн не изменениями в настроениях плановиков переходом от опти­ мизма к пессимизму или наоборот но их местом в реальном процессе установления или устранения одного из выше отмечен­ ных барьеров Мы не считаем что центр всегда пытается достичь максимально возможного объема капиталовложений Оправдан­ ный в рамках системы инвестиционный голод предприятий есть фактор побуждающий центр санкционировать объем капитало­ вложений максимально возможный в данное время Централизованная плановая система развязывает предприя­ тиям руки для погони за как можно большими капиталовложе­ ниями так к ак они не отвечают за финансирование этих капита­ ловложений и за издержки текущего производства Когда центральные органы уже санкционировали капиталовложения и распределили ресурсы предприятие продолжает получать требуемые им фонды благодаря отсутствию жестких бюджет­ ных рамок Korпai 1 980 стр 210 Инвестиционный цикл приобретает особые черты в силу отмеченного Корнаи 1980 стр 228 явления которое можно было бы охарактеризовать как отсрочка - гибель Поскольку существ ует постоянный неоправданный спрос на капиrаловло­ жения центр склонен откладывать заявки руководствуясь сложившейся системой приоритетов т е он откладывает заявки в Первую очередь в сфере 1 шфраструктуры жилищного строи­ тельств а и сельского хозяйства Schrettl 1 984 стр 238 Преи99 мущество такого образа действий для бюрократии в т ом что эк ономия на издержк ах ощущается сразу в то время как спе­ циальные издержки о т сутствия инвести ций в сфере по требления чувствуются только чер ез несколь ко лет Необходимые вложе­ ния в инфраструктуру не делаются п ока ситуация не с т ановится нетерпимой Тогда п одаются сигналы о немm1уемой гибели Методы плановик ов при принятии реше ний об инвестициях определяют манеру просителей К огда жажда инвестиций в пре­ небрегаемой отрасли не удовлетворяется в течение нескольких лет потребность в этих инвестициях опять -таки выражают весь­ ма экспрессивно преувеличенно как сигналы о неминуемой гибел и Инвестиционная ак тивность в отр аслях теряет так им образом непрерывность и приобретает вид инвестиционных кам­ паний например сельск охозяйственная программа в СССР В связи с этим нехват к и в производстве основных материалов и в тяжелой промышленности существую т постоянно на протя­ жении всего инвестиционного цикла Отнюдь не случайно что барь еры в о внешней торговле вырастают преимущественно в эк ономических отношениях с западными странами Levcik и Stankovsky 1 983 В торговле малых стран СЭВ с Советским С оюзом так ой барьер был создан ростом торговых убытков только после второго нефтяного шо­ ка Харак теристика экономик развитых стран Запада как эк о­ номик определяемых спросом а стран советск ой сферы влия­ ния с централиз ованным планированием как экономик опреде­ ля емых ресурсам и удобна для объяснения этого различия Кон­ куренция между предприятиями в рьшочных хозя йс твах стран Запада диктует агрессивную торговую политику и способствует созданию чрезм ерных по отношению к дейс т вительному спро• су производс тв енных мощност ей Колебания развит ия эк ономи• ческие спады и подъемы в рыночных хозяйствах с тран Запада разрешаются преимущест в енно сокращением или увеличением общего спроса В плановых хозяйствах на Вост оке наоборот постоянное давление исходит от пр едприятий добивающихся дополнительной рабочей силы мат ериалов и производст венных мощностей чему плановые инстанции не в состоянии эффек · тивно противодейст вовать даже путем нормирования ресурсов Такая политика предприятий объясняется их усилиями облеr 1 00 чить себе вып олнение спущенн ого центром пла на результате _ в плановых хозя иств ах средние темm r роста и их кол ебания определяю тся не интенсив ностью имп ульс ов спрос а как на З а­ па де а ограничениями дос т упа к ресур сам Д�р ектив ное план иров ание опре деляет пове дение пред­ пр ия тии не толь ко на стадии с ос т авле ния плана но и во вр е мя его выполнения Есл и предприятие буде т пров оди ть экономи ю издержек выш есто ящи е инс танци и восп римут это как свид етельсm о что в план ов ой заяв ке имее тся неоправда�mьrи- резер в которыи- м ог ут изъя ть даж е в ходе вь шолнения плана и обязательно лишат этого резе рва при состав лении следующего плана Бол ее того сущ еств енная экон ом ия издер жек например сырь я или о бщих расх одо в на про изв одст во может отри цатель но отразиться на ряде плановых пока зате лей со всем и выт екаю­ щими последст виям и Поэтому санкциониров аIШЬrе капитало­ влож ения реали зую т даж е если в этом нет необ ход имос ти и неиз вест но мог у т ли они быт ь задейств ованы в нам еченные сроки в Вследств ие этог о сыр ье расх оду ется очень неэк оно мно рабочая сила удер жив аетс я и т ам где в ней нет нужды Техни ческие усов ерruенст вования не внед ряю тся чтобы не пост авить под угро зу вып олнение плановы х пок азат елей • Хар акте рны е свои ства этои_ сист емы отсутстви е гибк ости произ водс тв о без учета спро са т ехническ ий кон серв а тизм и разбазаривание ресурсов особенн о оче видны на с т ации выполнения плана долгос р�чн ой перспек тиве это фор мир ует экон омик у с rи е тр оф иеи тяже лой про мыш ленности и пр омы ruленност и осно ньrх материалов в ущерб отрасля м про изводящ им предм е­ ты потр ебления Ита к причины выз ывающ ие эмпирич еск и подm ержденнъr е и исторически пов торя ющи еся цик лы рост а в эк оном иках со в е тс к ого т ипа тако вы -- В про шло м политич еское рук ово дс тво наст аивал о на за вы шенных и нереалистичн ых заданиях рос т а Позж е уже науче ннь1е горь ким опытом отка зов от скр омных темп ов рос та ентральн ые план овы е органы действую т в том же направл ени� од дав лением пред приятии - выс тавля ющих завы шенные треб оВаНИя на инв е стиции ма т ериа лы рабо чую с илу 101 го плани­ _ Именно цеmрализованная система директивно прео­ ради я рияти предп ждает прину ования побуждает и даже и иалам матер с остей трудн и мест �оления постоянных узких дов расхо атели завышать плановые показ свой­ Из-за перегрузки производственного потенциала и аб­ полуф я сырь сов ресур ьства чител ственн ого систе ме расто ектив неэфф о оважн немал что и й ожени рикатов капиталовл ция когда ного использования рабочей силы возникает ситуа производ­ и ям ожени аловл капит по ия задан приходится срезать производства ству и наступает развал снабжения средствами стагнирование и даже спад темпов роста в Баланс искусственно достигаемый спадом темпо е­ последующ роста приводит к постепенному восстановлению и роста в му ускорению темпо ает Однако новы й взлет отнюдь не обязательно достиг годы дние былых относительно высоких темпов роста В после сти до­ ельно доват после в что дным очеви более все становится роста в минирует долгосрочная тенденция к снижению темпо Как можно объяснить этот феномен з От временных колебаний к перманентному кризису систем ы Мы исходим из того что в будущем развитие стран СЭВ системе будет складываться под влиянием как свойственных каю­ возни ем факторов так и внутренних структурных пробл щих во всех странах мира Множественн ость взаимодействующих факторов естествен­ рати­ но затрудняет ответ на вопрос может ли реформа бюрок поло­ ить измен ия рован ческого центрально-директивного плани внепmих жение к лучшему и возможно ли при благоприятных дения прове без са балан условиях восстановление нарушенного радикальных рефор м Проанализируем эконо мику стран СЭВ начала 80-х годов 1 ес­ номич эк х турны струк � прежде всего внешних и внутренних венные ких факторов постулируя заданную реальность и своист от Союз ский Совет этом при системе помехи Следует отделить 102 стран Восточной Европы В С оветском Союзе которому внеш­ не -политические условия благоприятствуют на первое место выступают внутренние факторы в восточноевропейских стра­ нах С ЭВ большую роль играют внешнеполитические трудности поскольку условия внешней торговли этих стран и СССР разви­ вались в противоположных направлениях Значимость внутренних факторов для СССР определяется тем что из-за больших размеров страны влияние внешней тор­ говли на экономику здесь намного слабее чем в малых стра­ нах СЭВ Некоторое значение имеет замедление роста населения во второй половине 50-х и первой половине 60-х годов вызвав­ шее нехватку рабочей силы что и поныне ощущается в малых странах СЭВ особенно в Чехословакии ГДР Венгрии Болгарии и даже в Польше Эффект такого определяющего в экономичес­ ком развитии фактора как резерв рабочей силы здесь заметно понизился Наиболее опасной тенденцией в экономике было уменьше­ роста энергетики Решающая роль в снабжении потенциала ие н остальных стран СЭВ топливом и энергией принадлежит Советс­ кому Союзу Наиболее удобные залежи топливных ископаемых в европейской части СССР истощились а наличные ресурсы и технология не достаточны чтобы использовать нетронутые богатства отдаленных районов Сибири Для получения такого же количества топлива какое добывалось в прошлом сегодня требуется намного больше капитальных затрат и дополнитель­ нь�х транспортных мощностей Новая ситуация создает также до­ полнительные требования к квалификации рабочих и адекват­ н ости системы управления поскольку речь идет о разработке и использовании новых источников сырья о замене традицион­ ных видов топлива уголь нефть газ новыми источниками щерrии ядерная энергия гидрогенизация угля и другие альтер­ н ативные источники энергии равно как и о мерах экономии энергии Мы уже отмечали связь между экономией энергии и внеш­ не й торговлей Имеются и другие причины для диспропорции во внешнеэкономическом секторе которые отрицательно влияют на экономическое развитие шести восточноевропейских 03 зт о спад инфля­ государств в большей степени ч ем на ССС Р ция и повышение реальных став ок процента на Западе За этот период страны СЭВ сильно задолжали а выплаты займов и пла­ тежи по процентам заме тно осложняют экономическое развитие в 80-е годы Чтобы сдержать рост кредитного бремени боль­ шинство европейск их с тран СЭВ в течение последних двух -трех лет пытались снизить деф ицит торг ового баланса с Западом Это однако возм ожно т оль ко при строжайших мерах по огр а­ ничению импорта поск ольку из-за пр одолжавшегося на Западе спада все усилия по увеличению зкспорта имели весьма скро м­ ю rй успех Одноврем енное осуществление обеих этих мер было возм ожно только за счет потерь в зкономическом росте Пришлось также смириться с убыточностью торг овли и среди прочего эк спортировать не приносящие прибыли товары В добавок к диспропорциям пор ожденным ситуацией на Западе хозяйства восточноевр опейских стран понесли ущерб от ухудшения условий т орговли с СССР Fink 1 984 Правда до 1 983 г они продолжали покупать советское сырье и топливо по ценам ниже цен м ирового рынка Однако цены готовых из­ делий экспортируемых ими в СССР поднимались незначитель­ но а уровень цен импорта из ССС Р ежегодно возрастал в соот­ ветствии со средними м ировыми ценам и в пять предшествую­ щих лет В итоге к к онцу 1 984 r советская нефть стала не де­ шевле чем на мировом рынке Видимо в ближайшее время к проблеме цен советских энергетических постав ок добав ится проблема их объема пос­ к ольку уже в 1 98 2 г С оветский Союз сократил приблизительно на 1 0% экспорт энергетического сырья в страны СЭВ за исклю­ чением Польши и не был намерен увеличивать ег о до 1 985 r При острой нехватк е обратимой валюты ув еличение импорта из стран ОПЕК ухудшит и без тог н апряженный платежный баланс стран С Э В Дальнейшего углубления внутри- и внеш­ неэкономичес кого неравновесия при растущей убыточности торг овл и и все более ощутимом деф иците сырья и энерг ии можно избежать только замедлив или даже пойдя на спад эк оно­ мического роста Так как большая часть результатов воз можно­ го в таких услов иях скромного роста уплыв ет заграницу из -за убытков во внешней торговле форсированного экспорта и ог1 04 раниченного импорта особенно пострадает так называе мый ис по льзованный потребленн ый национальны й доход т е со вокупны й объем имеющихся в стране товаров и услуг Для Советског о Союз а внешне эконом ическ ие факторы были довольно благоприят ны по к райней мере до начала 1 9 83 r Как крупный поставrцик нефти и природног о газа ССС Р в те­ че ние последних неск ольких лет мог пшrьзоваться выгодами от это й торговли сдерживая деф ицит внешнетор говог о баланса и задолженность Западу В 1 980 и 1 9 8 2 rr Сов етский Союз имел даже положите льное сальдо торгового баланса Продажа золота чистый доход от транспортных услуг и поставок оружия дают ему допшrn ительные финансовы е возможно сти для маневра Трудно сказать до какой степени расходы на вооружен ие играли роль структурно го барьера в создании кризиса темпов роста 9 Данные Таблицы 4 п оказы вают что относительная наг­ рузк а на с оветскую экономику выраженна я в расходах на душу населения и их долей в валовом общественном продукте прибли­ з ительно в 2 5-3 раза выше чем в ГДР или Чехословак ии Таблица 4 Военные расходы н численность вооруженных сил европейск их стран СЭВ на 1 9 7 5 r долларов на д ушу населени я СССР ГДР Чехословак ия Пол ьша Б ол гария Румын ия Венг рия 490 7 9 116 59 52 33 48 Дол я военных расхо дов в на цио наль- в валовом ных расхообществ дах продуI те 5 5 7 3 7 0 6 0 3 7 3 5 8 4-15 14 3 0 3 8 3 1 2 7 1 7 2 4 численность вооруженных сил в тыс 3 5 7 5 0 200 0 293 0 1 5 2 0 1 7 1 0 1 05 0 Источник Institute of Strateii ic Studies Лонпон н н 1 05 П о сведениям из других источник ов верхний предел показанный в оенных расходов в валовом продукте СССР действитель­ к ближе в соответс твующей к олонк е по-видим ому ности нежели приведенные 8 4 - 1 5% Нагрузка на хозяйства Польши Венгрии Болгарии и особенно Румынии значитель но меньше Если исходить из того что военный бюджет соперничает с расходам и на внутренне е экономич еское накоплени е а также х л 10 с личны м и обще ственны м потребл е нием вк ю чая рас оды на образование и здравоохранение то бремя вооружен ий оказы­ вается особенно тяжелым в Советском Союзе Специалисты од­ нако ут верждают что предел допустим ой нагрузки здесь еще не достигнут Даже в ГДР и Чехослова кии где военные расходы на душу населения такие же как в остальных странах Восточной Европы нет оснований считать основной причиной кризиса роста и вытекающих из этого про блем снабжения р асходы на вооружения Хотя экономическ ое развитие Советского Союза затормо­ ь л с зи о так им и неизбежны ми факторам и как расту щие тр уднос ­ ти освоения отдаленных и неудобных для эксплуатации залежей полезных ископаемых сокращения ресурсов рабочей с илы рад и ­ и бремени вооруже н ий ситуация на в нешнем рынке приятно благо чрезвычайно н нефть а цен п овышение кальное повлиял о на эк ономическое положение ССС Р З амедление экономическ ого роста в Советском Союзе более объясня ется недостаточной эффективн ость ю систем ы централизо ваююrо пла­ нирования чем структурными детерминан тами Это еще одно убедительн ое сви детельств о необходим ости реформ В экономичес кой системе шести малых стран СЭВ влияние внутренних и внешних структурных факторов проявило сь с ильнее ч е м в ССС Р Изменение тенденции экономического роста в сторону снижения подчас даже сокращение предназна­ ченного для внутреннего использован ия национального продук - 1 та были в значительно й м ере вызваны внешнеэкон омическими ми исключитель но неблагоприя тны ми условия факторами торговли с С оветским Союз ом и необходим остью транс ф орм и­ ровать торговый дефицит с несоциалистическими странами в п оложительное сальдо торгового баланса чтобы платить пр оцен1 06 ты по задолженности и вы плачива ть е е однако ни в коем случае не означа ет что ста рая модель централи зованного управ­ ле н ия не ок азала негатив ного в лияния на общее разв игие Вен ­ герские экон омисты правы указывая что негативны е явлен ия в миро вой экономике п одт в ерждают необход имо сть реф орм по децентрализа ции и внедрению рын очных м ех анизмов осо бенно в малых з авис ящих от внешней торговли странах СЭВ Мы со­ верш енно согласны с этим тезисом Необходим м еханизм эк оно­ мического контроля способный принимат ь в расчет эк он оми­ че скую эффекти вность лучше чем это возможн о в рамках существую щей системы планирования 1 1 Это тем более сущест­ в енно из-за постоянного роста цен нехватки энергетич еского и прочего сырья ограниче нных возможностей роста инвестиций и не в послещnо ю очередь из-за тревожного состояния в облас ­ ти ресурсов рабочей силы З д ес ь прив одятся некоторые дан ны е по про из водительнос ­ ти труда и капита ла свидетельствующ ие о насущност и этой проблемы С равнение м ежду использо в анны м к а пит ал ом и рабо­ че й силой с одной стороны и отд аче й с др уг о й н агл ядно иллюстрир ует экономич ескую эффективность ресурсов в рам­ ках д ан ной с ис темы См табли цу 5 на сле дующей странице даже при беглом взгляде на таблицу в идно что в течение трех пятилетних периодов 1 966- 1 980 rr рост произв оди­ тельн ос ти труда зам едлился во всех рассм атрив аемы х стр анах Наихудшее п ол оже ние бы ло в П оль ше ГД Р и Чех ос лова ия к занимали промежуточное место а в Болгарии и Румын ии замед­ л ени е было менее з ам ет ным и самым м еньшим оно бы ло в Венг ­ рии динамика производительности капитала в п ервый из расс­ м атр и ваемых в таблице пятиле тних периодов представлена от­ рицатель ными велич инами в Болгар ии Румыни и и хоть и в м ень107 Таблица 5 Разnwтие про1плод11Т�J'JЫНКТИ n ЛJ ОИ'1nодствеrщых секторах 1 11с-сти стран СЭВ Средние годовые нэмепе�шл в % 1966 - 1982 Болrярил произноди 1·елыюсть труда нроизnод1tтель11ость ка�п1тала Общал зко1 юмическая прuизuо1лrтел ь1юсть 1966-70 8 3 197 1-75 7 7 1976-80 6 1 ·2 0 ·1 0 3 1 ·3 6 3 3 1 2 r�роизвощпелыюсть труда произrющпелыrость канитапа 5 3 1 1 -3 2 -2 5 производнтелы�ость 3 2 -0 4 2 9 0 4 о о IJ е II r р II я Обшал экmюмнчес1 ал rп Р nрои нюдн l'елыюсть труда nроизооднтельность капитала Обшан экономнч еская произrюднтf льность Jl о л ь ш а пронзfющtтелыюсть труда прои шодитсльность капитала Общая эковомнческаR произnодНТ ШЬНОСТЬ Р у м ь1 11 11 r производитепьность труда пгоиэво1нпепьностъ калитала Общал экономическая прОИ JDодителы1ость Ч е х ос л о в а к и и проиэвоннте пьность трут� произnодитеш ность капита11а Общая зкономичесюнr t1роизn одителы1ость Источник WI IW l ata Ba11k 108 6 2 4 1 2 5 б 2 5 3 3 6 3 1 0 3 -0 З ·1 5 2 7 ·1 6 2 5 1 0 0 8 4 1 8 3 1 3 -0 1 1 7 -6 6 -11 1 2 0 5 0 -2 6 -9 2 7 7 -2 7 1 1 1 -0 4 7 0 2 3 -2 7 -6 1 2 5 5 4 2 1 -1 9 4 8 3 1 -0 1 -0 1 -2 4 -5 9 0 3 -3 0 5 6 2 4 4 0 2 35 -7 2 щей степени в Польше П овсеместно наблюдаемое снижение производительности капитала слабее всего проявилось в ГДР В 1981- 1982 rr рост производительности снизился драма­ тически Суммируя производительность труда и капитала в ин­ дексе общей экономической производительности мы обнаружи­ ваем на дне таблицы Польшу Польше предшествует Чехосло­ вакия несколько выше расположена Румьшия но все еще со знаком минус В остальных странах общая экономическая производительность в 1981- 1982 rг не менялась Однако несколько замечаний по поводу представленной в таблице 5 статистике могут поставить под сомнение первое впечатление от нее Данные о численности рабочих в производственных секто­ рах естественно без учета рабочей силы в области услуг и воен­ но-полицейского аппарата сравнительно надежны но сопостав­ ление капитальных фондов по отдельным странам довольно ус­ ловн0 Следовательно показательны в поmюй мере сравнения по периодам но не между странами Однако и при этой оговорке видны тенденции в каждой стране Таблица 5 показывает верно что было бы упрощением считать падение темпов роста производительности результатом только неудовлетворительного функционирования механизма управления хотя разумеется это падение является показате­ лем растущей неэффективности Но показатели производитель­ ности зависят от изменения удельного веса различных отраслей Таким образом в дело вовлекается зафиксированная в плане отраслевая структура Изменения структуры органичны для экономической системы и динамика производительности труда и капитала есть ничто иное как продукт данной системы Представленные выше аспекты неэффективности системы с централизованным директивным планированием медленный рост производительности неспособность адаптации к изменяю­ щимся условиям хроническая медлительность предприятий во внедрении новшества циклические колебания и наконец вызванные этими факторами долгосрочные кризисные тенден­ ции - свидетельствуют что единственной возможностью прео­ доления свойственных системе пороков является реформа планирования и управления которая изменит саму систему Kosta 1984 232 и далее Levcik 1984 109 4 Заключение Пессимистическая оценка экономического положения в странах СЭВ и вывод о насущной необходимости экономичес­ кой реформы сейчас более чем когда-либо в прошлом требует ответа на вопрос о возможности такой реформы От этого зависит оценка экономического развития и политической ста­ бильности стран советской сферы влияния Успешность экономических реформ зависит не только от проницательности и политической воли партийных руководи­ телей в первую очередь московского руководства Чрезвы­ чайно осложняют переход к более эффективной - децентрали­ зованной и ориентированной на рынок системе структурные диспропорции между внутренними и внешними экономическими отношениями между промышленностью и сельским хозяйст­ вом между производством средств производства и предме­ тов потребления между производством и инфраструктурой между накоплением и п отреблением и т д и т п Это особенно относится к шести малым странам СЭВ В СССР проведение реформы натолкнется на сложности порождаемые размерами страны ее региональными и инфракструктурными проблемами не говоря уже о неповоротливости системы в целом усугубляе­ мой внешнеэкономическими факторами Проведение реформы в СССР сомнительно не только с экономической точки зрения но и исходя из возможных по­ литических последствий стратегии реформ П олнокровная экономическая реформа возможна только в атмосфере свобод­ ной дискуссии но никак не в репрессивном политическом кли­ мате Советского Союза Подобная реформа требует передать право на принятие решений от центральных органов предприятиям она требует ослабления мелочной опеки со стороны партий­ ного аппарата Все это вызов монополии власти Ни в одной из стран СЭВ может быть за исключением Венгрии нет необходимых для изменения системы экономи­ ческого управления политических и экономических условий Все что там официально говорится и пишется сводится к давно известным призывам об усовершенствовании методов управле­ ния экономикой В партийных элитах малых стран СЭВ время 1 10 от времени появляются группы склонные к реформам и гото­ в ые па риск эксперимента но как правило они уклоняются от конфликта внутри руководства до изменения позиции по это­ му вопросу в СССР Именно поэтому так мало готовности в руководстве советской империи ослабить хватку своей власти и представить инициативу рабошикам предприятий 1 2 Ретроградные силы могущественны не только в Советс­ ком Союзе но и в малых странах СЭВ где консервативные группы сильно ориентируются на советское руководство Имен­ но поэтому не отрицая возможности краткосрочного улучшения и экономического оживления в малых странах СЭВ вряд ли вследствие фунда­ можно надеяться на серьезные реформы ментальной нерасположенности к самой идее реформ усугублен­ ной накопившимися внутренними и внешними проблемами Вряд ли свойственный системе кризис будет преодолен раз и навсегда хотя темпы роста национального продукта будут по всей видимости несколько выше в середине 80-х годов чем в 1 9 8 1 - 1 982 п Начало нового кризиса в высшей степени вероят­ но самое позднее в конце текущего десятилетия Только тогда возможно проблемы допекут в такой степени что радикальная реформа системы станет неизбежной 111 Военные расх оды как структу рный барье р естествен но зависят политическ ой системы Мы одн ако рассмат ривали их щесь в свете внешних стру1пурнь1х условий т е как факто р который рассматривается относительно независимо о т функци онирования центра­ лизованной директивной систе мы планир ования 9 от П Р ИМ Е Ч А Н И Я Общий экон омический баланс включает расходы на воор уже ния которые не поддаются идентификации будучи распределены между рядом отраслей 10 Вместо снос ок с ука за н ием источника мы поль зуе мся ск обками с одержащими имя автора год публикации и номер с о ответствую­ щей страницы Это корреспондируется с поме ще нной в ко нц е рабо ты библиографией WI IW 2 инициалы Ве нского Института Ме жцунар одных Эк ономи• ческих Срав не н ий RS - С е рия перепечаток При о бсуждении семи европейских стра н Болгарии Чехосл ов акии 3 ГДР П о льши Румынии В енгрии и СССР вь1раже ния В осточная Европа или в ост очно евр о пейские страны употребляются применитель­ но к шести м алым странам Восточ ной Евр о пы При включении СССР употребляются выражения регион С Э В или блок С Э В Отсюда частое упомина ние в работе семи стра н т е С Э В включает Со ветский Со ю з Пе рвь1х два параграфа зтой главы взяты в основ н ом из работы 4 F inka s и Levcik'a стр 47 FB - исследовательский отчет Вс е да нные взяты из WI IW Data•Bank к оторый 6 по Обще известный фе номен возрастающе й в мир ов ом масштаб е р едкости вс ех видов ресурс ов сырья материалов источник ов энергии инвестиционнъrх ф ондов и в случа е стран С Э В раб очей силы в течение последних двух декад вн овь и в новь ставившийся на повестку дня в В осточ ном блоке п од л озунг ом о нео бходимости перехода от экстенсив ного к и нтенсив ному р осту здесь не обсуждается Фактом яв­ ляется то что централизо ванно-бюр ократическая система планиров анин советского типа не в состоянии привести в де йствие столь часто закли­ наемый процесс интенсификации хотя бы внутри регион а а р одно­ н хозяйств енного значения 11 Предстоит еще увиде ть не окажется ли недавнее реше ни е венге рской партии пр едусматри вающее с 1 1 1 98 5 г участи е рабочих кол­ лектив ов в управлении той ласточко й к оторая не делает вест� см Heti Vilaggazdasag 27 1984 стр 34 и посл перепечатано в Pressescha u Ostwirtschaft 7 1984 стр 23 и посл 12 возможн ости черпает информацию из официальных источник ов стра н С Э В или же пр оизв одит с обственный расч ет данных и о ценок на основ е доступных на Во ст оке и З ападе ист очник ов Это особенно относится к внеш неэкон о- мическ о й информации 7 Отрывок о результатах экономического развития в регионе С Э В в 1 9 8 1 - 1 982 гг взят из работы Askanas 8 Э т и указания на и Levcik стр 320 р азвитие в 1 983 г взяты почти буквально и з ра• боты WI IW RS72 i 1 984 стр 240 и посл 1 12 113 Ka leck i M ichal l ntroduction t o the theo r y of growth in а socia l i st econon1y Oxford 1 969 Ko rn a i Janos Econo mics of Shortage V o l А В Amsterdam New Yo rk Oxfo rd 1 980 Kosta Jiri Abriss der sozi al-oconomischen E ntwick l u ng der Tschechoslowakei 1 9 45 - 1 97 7 F ra nkfu rt 1 978 БИВЛИО rРАФИЯ Kosta J iri Die oconom ische R eformd iskussio n in Osteuropa i n W irtschafts­ proЫeme Osteuropas i n der Analyse puЫished Ьу Н Vogel Ber l in 1 982 Askanas Bened i kt Levc i k F ri edrich D i e europaischen verg leichende A na lyse in R GW-Lander E i ne Die Wirt schaft Osteuropas u nd der V R Ch i na 1 970- 1 980 puЫished Ьу Н - Н Hohma nn Stuttgart Ber l i n 1 983 Askanas Benedi kt Levcik F r ied rich D i e W i rtschaft d er R GW- Lander zu Beginn der achtziger Jahre Studie des WI JW no year i n the text noted with t he mark Bajt A l exandr l nvest ment C ycles in E u ropea n Socialist Eco nomies A R eview Article in jo urnaJ of E co n o m i c Literature 1 1 97 1 Bauer Tamas l nvestment Cycles i n Planned E co no m ies Acta Oco nom ica 2 1 1 978 Bru s Wlodz i m ierz Ogolne proЫemy f u n kcjonowania gospodarki socjal istycznej Warsaw 1 96 1 trans i nto E ng l i sh German F rench and other languages Krise H amburg 1 98 1 Beispiel Osteuropa i n Externe Verschu ld u ng - i nterne Anpassu ng E ntwick­ puЫished Ьу Е U Simonis F i n k Gerhard Levcik F riedrich Wachstumsverlangsamung im K o njunktu rzy k l u s u nd Struktu rkrise i n Berl i n 1 984 R GW-R aum Wachstumsverlangsamu ng u nd Konju nkturzykten i п u nterschied l i chen Wirtschaftssystemen puЬ lished ЬУ А Schuller Berl in 1 984 рр 47-79 Goldmann Josef Kouba Karei Hospodarsky rust у CSSR Prague 1 967 Goldmann Josef Kouba Karei Economic G rowth iп Czechoslovakia W h ite PJai ns 1 969 Hel ler Agnes Feher F егепс Ungarn 56 Gesch ichte e i ner a ntistal i n istischen R evolutio n 1 14 Hamburg 1 962 tiven Co logne 1 984 Куп O ldrich Schrettl Wolfram V incentz Vol kmaг Simula t io n des E i nfl usses Wirtschaft de r P lanung auf d i e sowjet i sche Augu st 1 977 Lederer J iri O E I Wo rking Papers Nr 37 Ме Polsko Cologne 1 982 Levcik F r i ed r ich Hat Osteuropa Zuku nft i n Osteuropas WirtschaftsproЫeme und d ie Ost-West-Beziehugen puЫished Ьу Н Vogel and Н -Н Hohmann Baden-Baden 1 984 Levcik F riedrich East-West- E co no m i c Stankovsky Jan R elat io ns in the Seventies апd E ighties W I J W Worksho p о п East-West Economic l nteract io n Economy ed Ьу Ch Т Saunders East-West Trade and F inance in the World MlynJ� Zden k PuЫisher The Prague Spring А scient ific symposium Cologne F ink G erhard Auslandsverschu ld u ng u nd interne A n passu ngsprozesse Das рр 22 7-256 Оп print Jiri Wirtschaftssysteme d es realen Sozial ismus РгоЫеmе und A lterna­ Moscow September 1 983 i n Brus W lodzim ierz and others Polen - Sym ptome u nd U rsachen d er po l it ischen l u ngsla nder in der F i nanzkrise Kosta 1 983 esp papers Ь у M ly nar Brus and H e l l er Nove А Hohmann Н - Н Seidenstecher G PuЫ isher� The East E u ropean Economies iп the 1 970's London Boston 1 982 Sik Ota Plan u nd Markt im Sozial ismus Vienna 1 967 а revised and substant iona l y expanded version of К proЫematice socialist1ck1ch zbo�nfch vztahu Prague 1 964 Sik Ota D i e oconomische Krise des realen Sozial ismus Wirtschaft u nd Gesellscha ft 1 1 98 1 Tigrid Pavel Co logne 1 983 WI IW Arbeiter gegen d e n Arbeiterstaat F o rschungsЬerichte FЫ u nd R epri nt-Series Widerstand in Osteu ropa R S des W i enner l nsti­ tuts fur internationale Wirtschaftsverg leiche F ridrich Levci k played а prominent Pдrt in t h e preparat ion of t he materials mentioned here 1 15