НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОВЛЕМА Роберт В Райх РАБОТА НАЦИЙ НА ПУТИ 1С IСАПИТАЛИЭМУ XXI ВЕКА• Государотнвнu идея Мы переживаем сейчас период перемен которым пред­ стоит перестроить политику и экономику приближаю· щегос я XXI столетия В мире 11о11ьmе не останется ни наци• ональных иэдеJJИй ИJJИ технолоmй ни национальных кор­ пораций ни крупномасштабных национальных производС'ПI llo m me и rосударС'Пlенных экономик по крайней мере в обычном для нас смыс пе этоrо с пова В предмах Не будет государственных rраниц останутся то m ко люди сос­ тавляющие население данного государства Основным и исходным сооrоянием Л Оllой страны будут умения и идеи ее rра ждан Главной политической задачей любого госу­ дарства станет адаптация к центробежным силам rло­ llальной экоиоМИkи разрывающим связи которые объе­ диняют ero rра ждан силам наделяющим все большим богатством самых умелых и проницатмьных но ollpenio- щим наименее квалифицированных на сосr альзывание ко все более низкому жизненному уровню По мере исчез­ новения экономических границ rаждане которые имеют наибольшие шансы на мировом рынке окажутся перед искушением отказаться от уз лояльности к государству отделяя cell я тем самым от своих менее счастливых соо- • 0трьrвltИН3КННГН RoЬertB Reich TheWorkofNaliom Рrераrич1 Oune ves for 21st-Cenlury Capilalism Alfre J A Knьpf New York 1991 135 течественников Моя задача - описать rry зкоиомичесху о трансформацию и тот nОJ1ИТИческиА вы юв которЬIА она с Ответы зависят от того что именно понимать под словом ·мы• В основе всех подобных споров лежит предположение собоА несет • о том что все жителн страны находятся в однои большоА • • лодке ими которой национаJJьна 11 экономика Конечно у них разный уровень доходов Некоторые наслаждаются национальном жизыо в просторных ICIIIOТax другие теснятся иа палубеt продукте национальном торговом балансе темпах экономического роста народного хоэ яАства об уровне Однuо все мы обитаем и движемся вместе И богачи и Мы постоянно слышим о валовом беднтси и JJJOДИ со средним доходом nОJJЬЗуются благами накоплений в государстве о национальном уровне национальной безработицы ценности национального богатства nрн­ подъеме и все мы страдаем от последствий э1 ономи­ быJJЬНостн ческоrо упадка национальных корпораций политики нахо­ д111ЦИес я у ВJJаСТН с гордостью ссылаются на k lХИе-то нs этих показателей а претенденты на нх должности него­ дуют по поводу k lХИХ-ТО друrих 1а иногда тех же самых все это уже превраТНJJось в национальный спорт Каждый новый набор данных порождает очередную ВOJIIIY гаданиА о том хуже нлн лучше идут наши дела опережает лн нас какая-то другая нация нлн же вперед вырываемся экономики когда она находится иа Принято считать что судно амерИkанСКОА И ЦИОНАJIЬ• ной экономики управляется многими людьми это президент США председатель Совета праВJJени 11 феде­ ральной резервной системы несколько тысяч главных упрамяющих круnиейmими американскими корпорациями руководство профсоlОЮВ в допоJ111ение к этоА центральнОА группе существуют еще и упраВJJяющие американскими мы сами и что все это значит для нашего экономического компаниями меньшего калибра В1СJ1адчики и рисковые• будущего На теле3кранах nояВJJ яются многочисленные каnитаJJисты а тuже великое множество ученых персонажи в том числе и автор этои книги которые с бретателей и предnринимателеА Американцы зависят от внушительным видом выдают не подлежащие ин малейшему сомнению ответы на все l1'И вопросы Оптимисты посто­ честолюбие которых делают воsможным процветание на­ и ю­ этих •лоцманов· коллеkТИвная мудрость предвидение и ободрЯIОЩНе nрнзнакн Посмотрите на ции и препятствуют застою ее экономики Разумеется колнчество ноых рабочих мест Восхититесь всеми этими небольшими nредnрннмчивымн фнрмамнl Изумитесь ко­ прочие американцы должны ревностно исполнять свою янно указывают на личеству новых патентов в тuих экзотических областях как MOHOkJIOHAJIЬНЫe антитела и цифровая ОПТНПI Воз­ гордитесь масштабами иностранных инвестиций текущих блаrодаря этому в нашу стр4Ну1 ЭJСономика процветает k4k долю обяэанностей Всем надлежит усердно работать k4k можно больше ОТkJlадывать впрок и воспитывать потом­ ство в духе трудолюбия и береЖJJНвостн Эта метафора с леrкостыо переносится и на другие суда одно из которых называется - Японская эконоМИ1 а вто­ Экономика Германии третье - никогда раньше Песснмимсты привлекают внимание к рое негативным тенденциям ВОСПJJачьте о сокращении наших Экономика и т д пока не исчерпается список всех су­ производств Скорбите о нашем торговом дефиците и ществующих на Земле стран непомерном внешнем дonrel Ужаснитесь что иностранцы ТВВJJЯJОТ МОЩНЫЙ флот иациоиаJJЬИЫХ экономик плывущих - Южнокорейская в совокупности они сос­ sахватывают наши национальные богатства Экономика в одних и тех же океанских водах Скорость и беюпас• разрушается буквально на наших rлаэахf Кто 3ДесЬ прав Обогащаемся мы илн беднеем И куда ности всех прочих иость каждого корабля зависят от скорости и безопас­ Необходима JСАkАЯ-ТО координация чтобы превратить взаимные стоJ11СНовения ИJJИ совместное мы движемся 136 137 сидение на одних и тех же мет х а JфОМе того от обмена это относите я и к образу корабля национальной эко­ воmикают ощутимые вы­ номики на котором мы плывем все вместе Коrда-то он ни от кого не секрет что каждое вполне соответствовал реальности но сейчас уже ее не судно состя ается со всеми прочими во всемирной гонке щие в какой-то исторический период могут затем попасп представляет Итоrом устойчивости этоrо образа стал ошибочный диагноз экономических и социальных проблем настоящего и требований которые предъявn 11ет будущее в число отстающих Это означает что мы никогда не эта устойчивость исказила представление о нашей наци­ должны терять бдительности ональной цепи Экономические пессимисты товарами с другими С'IJ анаии годы но в то же время за экономическое превосходство Корабли лидирую­ Именно тах или в этом духе и америкацы и многие другие люди во всем мире воспринимают совместное экономи­ чесхое существование Национальный экономический рост объявляется средоточием интересов общества а про­ цветание национальной экономики - тах же введе­ ны ею в забпуждение как и оптимисты И те и другие исходят иа ложных предпосылок Нет недостатка в предупреждениях что реальность существенно изменилась Некоторые перемены хорошо всеобщим благом Мы заметны как в Соединенных Штатах так и в других если не угрозой со стороны инозем­ ного ХИDП1ика то по меньшей мере общей экономической странах Сейчас уже стмо общим местом утверждение что крупные корпорации не приносят таких прибылей какие судьбой Каждый из нас полагается на экономические до­ они приносили двадцать пять пет назад Достигнув в все повязаны - блести собственной страны которые в свою очередь 1965 r зависят от зффе1m1вности развития и мобилизации наци­ напоrов прибыль крупнейших американских нефинан­ ональных ресурсов совых корпораций упала в 1970-х rодах вновь подпрыг­ Единственными достоинствами тахоrо мировоsзрения IIIIJUIIOТCЯ ero пика почти в 10S нула вверх rде-то между средняя чистая 11осле уплаты 1982 и 1985 rr а затем возоб­ ясносп и успокаивающа я ПОНJIТНОС'ТЬ Проб­ новила свое скольжение вниз Самое высокое за все лема однахо в том что эта картина попросту неверна спкупятивные 1980-е rоды 3Начение усредненного индекса • • лишенные памяти мы Доу-дJIСонса по промышленности достигнутое в августе • 1987 r с учетом поправки НА инфпJщию оказалось фu тИ­ чески ниже вместе с сантаяной ero пика в январе 1966 r Кроме тоrо 500 круп• обре­ неАШИх американских промышленных компаний не создали чены на повторение ошибок прошлого Однако если мы будем чрезмерно попаrатьс 11 на воспоминания то зто в Америке новых рабочих мест между 1975 и 1990 rr • а их доп 11 в потреблении рабочей сипы упала за тот же может в ра вной мере оспабмть наши усипия Фиксируясь период с - - 17S доменее чем 10S на былом мы можем перестать воспринимать настоящее Доля организованных в профсоюзы лиц наемноrо труда теряя тем самым способность замечать перемены Мы сеячас сократилась настопько что составляет пишь малую особенно подвержены унаследованному от npomnoro часть рабочей сипы В 1965 r 35S всех несепъскоХОЗ 11й­ мышлению в тех вопросах которые относятс 11 к Эl ОНО­ ствеиных рабочих в Америке были членами профсоюзов мической и общественной организации Поскольку лишь а к немногое из нас имеют возможность наблюдать общество в цепом мы привыпем попаrатьсв на образы sаимствован­ ные из npomnoro Некоторые из них обпадают необыкно­ венной стабильностью в особенности те от созерцаии 11 которых мы испытываем особое удовольствие Но уста­ чмть работников государственных учреждений то на долю 1990r этот nокuатепь упал до членов профсоююв останется лишь сипы - Еспи же искпю• 13S всей рабочей меньше чем в начале 1930-х rодов до принJ1ТИя закона Вагнера аахои о трудовых отношени 11х в стране принятый в1935 r предоставивший работающим по найму ревшие образы бывают опасно обманчивы 138 17S 139 юридически гарантированные права на профсоюзное пред­ заработкам ставителы mю После упл ты налогов иработки рабочего окuывалнсь в ko что всему этому ныне все более осознается тот фахт иностранцы завладевают все больmеR американских произодственных ресурсов в семьдесят раз ниже доходов rлавнОl о администратор кор­ долеR пор ЦИА 1977 r этим ножницам соответствует р стущее неравенство в неамериканцам принадлежало не более 3·5Ж стоимосrи ПроИ380дитет ноrо потенциала лениости США а к 1990 r доходах американцев в целом Между обрабатываю цеR промыш• 11 1977 и 1990 rr nри­ мерно н 5Ж уn л среднИR 34работок беднейших иностранцы ocyщecт JIJl IИ эффек­ тивныR контроль над почти ero в редких случ ЯХ ее среднего рабочего америкшскоrо населения в то вpel lJI как боrатеRmие американскоR обраба• сделались Н ТЬ1В 1Ощей проМЬППJtениости и выступали в качестве наии­ 9% 20 20 богаче в обоих случаях приводятся данные по состоянИJО до уплаты налоrоы Быстрее всего мателеR свыше lОЖ рабочих в этой сфере экономики растет неравенство в доходах выпускников колледжей и Между тем американские 1еорпорации лихорадочно тех кто получил лишь среднее школьное образование вкладыl№ОТ свои капиталы за рубежом с 1980 r по 1990 r или не смог сделать и этоrо Эта тенденция прояВJ1Яется не рост заморских инвестиция американских компания в толь1ео в Соединенных Штатах новые предприЯТИ 11 оборудование исследования и разра­ ботки превысил рост аналогичных инвестиция в Соеди­ деньги технологии информация и товары сегодня перетекают чере s национальные границы с беспрецедент­ медленно сближались иоR леrкОСТЬJО и скоростью Снижается стоимость тран­ капиталовложениями в наиболее промыmлеино рмвитых странах постепенно снимается а торговые барьеры Налоrичные рuличия Рuличия в уровне зар ботков коррелируют с местами проживания работников Вплоть до конца 1970-х годов средние доходы обит телей разных городов и штатов ненных Штатах спортироSIСИ товаров и передачи сообщений Контроль над - нме от место во мноmх промышленно равитых странах ' - это происходило по мере рас• nростр Нения nромьmrленности в менее развитые р Rоны страны С тех пор однако эта тенденция поменяла на­ правление Относительно благополучные города и штаты сделались еще боr че беднейшие стали сравнительно уменьшаются все то что правительства не хотят про­ беднее Контрасты между регионами усиливаются и пускать в свои страны например наркотики или неза­ многих других странах кu например между Токио и конных иммигрантов или выпускать И3 них секретные nериферИЙНЬIМН префектурами между южной и централь­ ной ч стями Англии между процветающим севером Италии и ее менее ра311ИТЫМ IOl OM виды оружия так или иначе находит себе дорогу в то же вpel lJI наблюдается тенденция к увеличенИJО разлнчиR в уровне оплаты высших администраторов корпорация и рабочих занятых на управляемых ими предприятиях В американских зарабатывал 1960 r глава одноR из ста крупнейших нефинансовых 190 тыс корпорация в среднем ДOJIJlllpOB в год что примерно в 40 раз превышало средний уровень годового заработка заводского рабочего в этих корпорациях После уплаты налоrов зар боток руховодителя компании превышал заработох У Э' ИХ перемен общая суть о котороR речь поRдет ниже Америкшцы уже не пребывают в общей экономическоR лодке кст m это относится и к жителям других стрш Однuо ухоренивmи11ся в про11111ом образ nродолnет прочно сидеть в И ШИХ головах Эта старu щmнка успОJС Ивает нас тем что предусматривает общеrосударствеиную цель и национальную солидарность Коль скоро мы тесно связаны то можем рассчитывать дрУI на дрУl а в трудиуJО минуту р бочеrо только двенадцатикратно Однако в конце 80-х rодов rмва корпорации в среднем получал более 2 млн долларов что соответствовало девяноста трем годовым 14б во 141 • • • верящие часто с кваэирелиrиоэным рвением в возмож• ности свободного рынка НИ доходность корпораций каков• либо страны ни успехи ее Вl Jlадчиков не гарантируют Цепь этой книrи состоит в том чтобы нарисов rь новую картину в большей степени отражающую реалии возни• улучшения условия жизни для бопьшинстаа ее rраждан ЦJОЩей на наших глазах глобальной экономики и обществ В наши времена корпорации и ВК l ДЧИКИ в поисках при­ контуры которых мен 111ОТСЯ под ВО3Действием этого про­ былей рыщут по всему миру все более теряя связи с цесса Когда почти все ключевые факторы современного СОбственнЬINН странами производства Деньrи технолоrии заводы и оборудование Традиционные экономические дискуссии по поводу начинают беспрепятственно пересекать государственные валового национального продукта экономического роста границы сама идея американской экономики тер яет CNЫCJI народного хоэявстаа или конкурентоспособности наци­ и в равной мере делаются бссмысленными понятия онапьноя экономики в данном случае так же не относятся американская корпорация американский капитал• аме­ риканские продукты• и американская технология• По­ добную трансформацию испЫТЫВU т и все прочие страны к делу как и предска3 ИИя относительно экономического развития в будущем Оптимистическая точка зрения вполне соответствует реальности но лишь по отноше· хотя в некоторых из них она осуществ пявтся быстрее и НИJО к той небольшой части американских специалистов чья заходит глубже чвм в остапьных ценность возрастает в результате их вовлеченности в Европе на всех парах - вспомним хотя бы о мчащейся к мировую экономику Поскопьку эти американцы в своих экономическому объединению интеллектуальных способностях абсолютно ничем не так кто же в таком CJIYЦae пи мы Ответ состоит в уступают самым талантливым из занятых в тех же об­ укА3аНИИ на ту единственную соста влЯJОщую американскоR ластях японцам и европеяцам и с успехом продают свои экономики идеи по всему миру все разговоры о ·японском вызове• которая в международном пмне все еще национальные трудовые И11И возрождении Европы· ни к чему не ведут с друrоя ресурсы американский народ Подлинный экономический стороны прогнозы пессимистов точно описыВ JОТ пер· вызов который будущее бросает как Соединенным Шта· спективы остальных американцев но не принимают в расчет относительно неподвижна - там тах и всвм другим странам состоит в увеличении процвета1О1Цее меньшинство которое представляет одно потенциальной ценности Вl Jlадов их граждан в мировую из величайших достижения в современной экономи• зхономику в развитиии их искусности и способностей и в совершенствовании доступных им способов СВЯЗЫ8аТЬ пи качества с потребностями мирового рынха 1· ческой истории За всем пим встает вопрос о будущвм - не американ­ ской зхоноNИКИ а американского общества о судьбе того Обычно этот вызов осмысляется в терминах нацио• боnьшинства американцев которые проигрывают в мировом нальноя конкурентоспособности· но на деле речь идет соревновании Ответ будет зависеть от того настопько ли о другом НИ для Соединенных Штатов ни для других мы озабочены делами американского общества чтобы народов более не существует причин защищать субси· пояти дировать или хаким-либо иным способом поддержиаать к тем из нас кто продвинулся дальше других и бопьше­ прежде всего свои собственные корпорации в чем нас rо чем другие добилСЯI ради того чтобы помочь боль• кое-кто пытается убедить Нет основания и для со­ шинству воэвратить утраченные позиции кращения расходов на общественные нужды и уменьшения возможность полноценного участия в новой мировой налогов для предоставления гражданам страны воз­ экономике Аналогична я проблема ответственности встает можности увеличить их инвестиции как тоrо требуют перед любой другой страной экономические границы на совместные жертвы это прежде всего относится которой исчезают 142 143 и обрести i 1· Это не просто вопрос национальной беюпасности Патриотиэм означал тогда преданность прежде всего мо­ ВJ1аrодаря новейшим техноJ1оrиям военная мощь диф­ фундирует - дарства в состоянии приобрести оружие огромной рu­ рушитеJJьной сиJJЫ Скорее no вопрос национальнОй цми СостаВJU1ем J1И мы все еще единое общество даже если уже не можем говорить о единстве своей эхономики СВЯ3Ьlвает пи нас вместе нарху и лишь сегодня даже относительно бедные госу­ нечто большее чем валовой национаJ1ьны11 продухТ Или быть может идея нации-государства каJС совокупности людей рuдеJ1яющих взаимную ответ­ ственность за совместное бпаrосостояние уже CТAJIA до­ стоянием прошлого В j XVII во вторую очередь - соотечественникам столетии министр Людовика XIV Кольбер СТИЬfУЛИровап французскую экономику практичесхи теми же самыми способами которые сегодня исполыуют японцы корейцы Тай1111НЬЦЬ1 западные немцы и францу­ зы а также уважающие себя губернаторы американскких штатов он финансировал сооружение дорог и каналов субсидировал и освобождал от налогов производителей наиболее 11Ысо1еоценимых французских товаров шелка гобеленов СТеlСЛЯнных изделий и шерстяных тканей он основал торговую компанию Французская ост-индская компания чтобы французские товары находили пуп в самые отдаленные уголки земного шара Чтобы стиму­ лировать ИCТOIDI ЭkОИФIИЧ-ГО иац ионuиама зарубежные закупки французских товаров он сnециальНЫNи мерами добивался улучшения их качества наконец он проводил политику поощрения экспорта и В ЦНВНJD130В4ННОМ общесп е ограничения 8 ellШ№UICИMдpyroтдpyr импорта Однако мотивы противоположность побуждениям с момджонсонцит ло Вorswell's life of Samucl Johnson ero Кольбера в нынешних пос­ ледователей состояли не в повышении уровня жизни рядовых подданных французского монарха Целью иэоб• 1791 Привычна я нам картина национальной эхонОМИIIИ r де ретенной им стратегии было накопление серебра чтобы Людовик XIV моr финансировать свои воl Ны и содержать участнихи иономичесхоll деятельности преуспевают или большую постоянную армию Для терпят крушение совместно похаэаJ1ась бы новой человеху очевидная логика •каждый согласится что могущество J1СИвуще d ' всего лишь в XVII стметии - даже в Европе rде идея нации-государства получила наибмьшее рu­ серебра которым оно владеет• • В этой мерК41tТНлистской XVII Кольбера тут была и величие государства всецело измеряется количеством веха nишь отдеJ1ЬНые короnи rосудар• иrре выигрыш одного суверена неизбежно означал про• ственные мужи и политические философы полагали что иrрыш дpyroro поскоJ1Ьkу вся ее суть в том и состома витие До страна тем или иным образом отвечает за эхономичесхое чтобы превзойти могуществом потенциального против­ благосостояние своеrо населения или хотя бы по необ­ ника Как отмечал ВоJ1Ьтер ·ясно что если одна страна ходимости имеет к Held ' какое-то отношение BoraТC'l'IIO нации соотносиJ1ось скорее с богатством ее прави­ телей королей королев и их доверенных СJ УГ тех кто теряет друга я может от этого только выиграть ' К ТО dУ времени меркантиЛИЗN на протяжении уже трех столетий был ведущим принципом национальной зkо• 1462 r предпринимал разнообразные попытки приобретения номнческ0й пмитики Уже в чужих богатств финансировu и осуществJ1яJ1 их ради Людовик XI ввел ограничения на ВЬJВОз в Рим ·золота и серебра в звонкой монете или в ином виде которые ведения войн и умножения собственной масти и прес-­ тижа иежеJIИ с благосостоянием 144 ее рядовых жителей французский король моrли бы быть извлечены и вывозены и нашего королев­ ства -э Развитие обрабатывающих прои водств в течение 145 IV менный наблюдатель событий в Латинской Америке подписанному до 1603 r J пх ·ед1111ственнЬlй сn особ пре­ кратить вывоз иэ иamero королевства юпота и серебра восточной Европе и Советском СоJОЭе продолжается и се­ что ведет к обоrащенИJО наших соседей Прои31Юдя у себя дома то в чем испытыва па сь нужда можно бы 110 сохранить И институтов СNеНИJIИСЬ И r 11авенствую11111е для своей страны драгоценные мета 11 11ы а экспортируя суверена теперь целью становится повышения благо­ столетий рассматривалось соrласно эдикту Генриха - годня и С распространением политические - цели демократических вместо идей ЭIСОНОМИЧВСIСИе увеличения власти на копить эти мета 11 11ы в состояния населения В большинстве стран Эападной еще So llьmиx JСО IIИЧ С'ТВАХ Согласно той же самой мерцнти 11ИСТС1Сой 11оrихе аме­ Европы и в американских колониях первоначальный nроиэведенные дома товары импульс к переменам дал поднимающийся коммерческий рикансJСИе колонии Анr llИИ подобно колониям всех ве­ JIИIСИХ держав существоВА 11и ради обогащения британской своей собственности свободной торrоме и отмене арис­ короны Их уделом бЫ 110 поставлять в метрополию деше­ тократических приВИJJеrиА В большей части Центральной вое сырье и покупать в ней готовые товары Колонии ни при k ICИX обстоятельствах не должны бЫ llи nрои31Юдить и Восточной Европы ЭJСономический национализм вЫрос собственные готовые и делия ИJIИ покупать их у третьей тателей страны Как беэ иэпишних объяснений указывали ан­ r JIИйСJСИе класс купцов и банкиров стремившихся к упрочени1 из попыток отразить или сбросить чужеземных угне­ Эта ревотоция началась в Англии rде новые демо­ контролеры колоний эапреша я пенсильванский 38 ICOH о субсидиях сапожникам нью-йоркСJСИй о ПООl IРе­ странах К ХVШ нии парусного производства и массачусетский о под­ превратилась в то что политический философ Эдмунд держке выделки холста принятие в колониях 38 Конов поощряю11111х те nрои3ВОдства которые пхим-то обраюм Берк поэднее назвал •совещательной ассамблеей на­ правл яемой общим ко 11J1ективным разумом• • Для Берка конкурируют с мануфактурами и все большего числа Королевства всегда кратичесJСИе институrы укоренИJ1ись раньше чем в прочих DekY британсхая ero 11а 11ата общин развиваясь соотечественников принад­ считалось неуместным и поэтому не одобрялось ' Кроме лежность k нации означала контракт того приняв Навигационный акт Англия постановила ства не TOJIЬICO между уже живущими но та кже между ни­ что одни J1ИШЬ анrлиАасие корабли могут перевозить грузы ми и теми kому еще предсто яло родиться ' Партнерство через АтланТИJСУ это бЫ 110 моральной uтеrорией - граждане имОJIИ вза­ имные обяэатет ства друг перед другом Демократические конечно существова 11И и другие причины по которым - форму партнер­ американские колонии Англии стремились к неэависи• институты ЯВ IIЯЮТСЯ одновременно средством пх nриня• мости Но ecJIII бы они мor llИ развивать сво1 экономику без помех создаваемых мерuнтипистскими требованиями тия так и выполнения этих обязательств Анr 11Ийский Англии их отделение nроиэо1ПJ10 бы гораздо поэднее культивирует моральные св язи и вероятно более мирl ЬIМ образом возможной публичности и свободы дискуссий в сипу чего • • • Сдвиг от меркантилизма к популярному ныне эко• номическому национа лиэму сопутствовал поJ1Итическому фиJIОСОф Джон Стюарт Ми l Jlь утвержда 11 что демократия ·с помощью максимально участниками государственного упрамения делаются не ТOJIЬkO сменяющие друг друга отдельные личности но в определенной степени и общество в целом ' воря демократические институты Короче го­ соада1 т хороших граждан сдвигу от абсолюти sма к демократии который с переры­ В ХVШ столетии и в АнrJ1Ии и на kонтиненте слово вами тянулся с ХVШ до ХХ веха и пх может видеть совре- ·патриот• ста 110 употребляться все чаще Теперь пат- 146 147 Звездное 1намя· Мифолоrизировались национальные риотом Сlып тот •J ТО участвует в свободном уnравпенни и заботится о своей родине ипи что бопее точно об общественном бпаrосостоянии Aнrnиl CICIIA фипософ и американСkИА фпаr национальные конституции и правовые потерпевший kрушение государственный деятель Бо• JСодексы сделались священными документами чем-то пинrброk отметил эту перемену в своем эссе ·дух пат­ вроде с1 рижалеА Моисея риотизма• появившемся подпинный патриот в 1730 r Каждый гражданин - направпяет все мыспи и действия на знамена - Юнион Джек Триkолор Бетси Росс и первыя Французс1 ая революция и последовавшие эа ней напопеоновсJСие войны послужили для всего этого бпаrо своей страны· т е на •бпаrо народа• в достижении допопнитепьным стимулятором ЖИтепи Центральной и npa• Восточной Европы уже и до этого интересовались отечественныыи JСУ11Ьтурами что отчасти было реакцией koтoporo он аидит истинную и окончатепьную цепь витепьства• - пие 11 БопинrброJС 1° Демо1Сратичес1СНй патриотизм о сазапся JСУда бопее на политическое главенство австрийцев и турок и на мощной сипой чем преданность повепитепю Жертвовать JСуnьтурное преобладание французов Но кровавая жизнью и собственностью ради живущего в рос СОШИ в да• француэсnя революция за JСотороА поспедовали втор­ монарха выrпядепо куда менее вдохнов• жения армий Наполеона Бонапарта заставила многие neJCoм эаМJСе JIЯIOIQIIM и менее разумным чем идти на жертвы ради своей группы населения НIЩНН нальную принадлежность По11ити1 и философ-моралист Новые чувства нашпи выражение в национаm ных гимнах фпаrах процессиях и пра днипх В явипся анrпийсJСий гимн •правь 1740 r Британия • по· с его остро почувствовать свою нацио­ Джузеппе Мадзини объявил итапьянцаы что их допr по о-rноmению JC нации лежит между семеАНЫми оllяэаннос­ тями и верностью Богу Фи nософ И Г Фихте учип немцев ВДОХНОВJUIIОЩИМИ строками что германский дух в своем благородстве выше духа лl бой Нации не стопь бпаrосповенные JCaJC ты другой нации Основатели современной сравнительной Допжны когда придет их час пасть JC ногам тиранов пинrвистики братья Гримм ис1 011есипи всю Германию в В то время JСаК ты будеmъ процветать поисках немецких народных В величии и свободе ского народного духа В последующие десятилетия идея Cl 8301 - национаm ной принадлежности Всем на зависть и на страх эманации герман­ расnространипась по всеА Европе попя1 и венгры русские чехи словаки румы­ Теперь уже не нации символизировали монархов а монархи - нации Гltмн Боже храни Коропя JСоторый впервые испопнип Друри Лэйн в 1745 r в лондонском театре в бопьmеА мере выражал пl бовь k стране чем лю­ бовь k kоропю Эмоциональное воздействие этой песни на ны сербы хорваты rре1 и - самосознание хотя не у все обрели национальное всех были национальные государства Граждане-патриоты при защите отечества быпи пучшими солдатами чем платные наемники демократические анrпичан вообще-то редJСо поддающихся воЗдействиям правительства также зависели от преданности и обра­ такого рода настоnЬJСо впечатпипо JСомпоэитора Йозефа юванности населения По этим и иным причинам воспи­ Гайдна что по возвращении в Германию он наnие 11 муэЫJСУ тание хороших граждан· сделалось признанной нацио­ со временем ставшую гимном Германия Германия пре• нальной целью В последние десятилетия пpomnoro выше всего ТаJСИе гимны и их авторы приобретали ми• веn детям и в Амери1 е и в Европе полагалось посещать фические пчества ФранцуэсJСИм детям расСJСазывапи в IDl one JСаК в 179Z r американским - Руже де ЛИпь напие 11 Марсепье3у JСаК в 1814 r Френсис СJСотт КН создал 148 бесплатные общественные шкопы rде они и 1учапи национапьную историю им рассказывапи о национапьных героях учипи правильно писать и говорить на нацио- 149 нальном языке брали КJLЯтву на верность национальному флагу k концу XIX столетня всеобщее бесплатное обу­ чение яэыку и гражданскому долгу на восток - распространилось и на Балканы и в РоССНJО • • Мноrие страны отставшие от АнrJ1Ии в экономическом отношении принимали бо nее радикальные концепции умножения богатства своего населения но их основная цепь бы па той же самой Очень попу nярный план был предложен в декабре • 1791 r А nександром Гамипьтоном первым америханским се1Сретарем по де пам казначейства министром финансов в администрации Идея ответственности граждан за экономическое Джорджа вa­ lllИНI 'OHL rамипьтоновский •докпад о мануфuтурах был бпаrосостояние нации воэникпа как естественное поро­ первым иэ четырех доuадов nредставпенных нм юному ждение возросшего патриотизма Не случайно самой американскому Конгрессу и единственным влиятельной хниrой XVIII века стало • чьи пред­ ·исследование ложения Конгресс отк nонип как требующие слишком природы и причин богатства наций шотландского фи­ бопьmих полномочий для центрального правительства пософа-nопитопоrа Адама Смита Адам Смит выдвинул все Антифедерапистьr в конце концов согласились с выс­ основные идеи хаэанным в rамипьтоиовсхом ·докпаде об общественном хоторые впоследствии проглатывались хонсервативными периодически вигами тори и сто­ хредите• предложением о принятии федеральным правительством на себя до nrов штатов времен войны за роннихами свободной торговли равно как н республнкан­ цами и экономистами ХХ столетия Однахо Смит не был неэависимость но при условии что национальная стопмца хосмоnопнтом он писал об универсапьиых экономических будет перемещена из НЬJО·Йорка в болотистую местность на принципах но его система отсчета была определенно на­ циональной Потомаке меж ду штатами Мэриленд и Вирджиния они Анr nнйский мерканти nизм он осужда n возражали против второго предложения rами пьтона не потому что тот уменьшал богатство других наций а содержавшегося в •докладе о банке• об учреждении потому что из-за него сами анrJ1Ийские граждане ЖИJIИ беднее чем мог пи бы Аналоrично у Смита не было принципиальных возра­ жений против центрального банка с прерогативой контроля над эмиссией денег в национальном масштабе Но президент Ваmииrrон вмешательства правительства в дела следуя не за Джефферсоном а за Гамильтоном подписал 3акон о банке Третий же проект Гамильтона направпенный з ономики если зтоrо требова nи национальные инте­ Конгрессу ресы он называл Навигационные акты ·возможно муд• создать в Соединенных Штатах собственный монетный рейmими из всех коммерческих установпений Анrпин· двор и чеханить собственную зо nоту о и серебряную мо­ поскольку зaIIIJ тa куда важнее изобилия• а также заяв­ нету выэвал мало возражений лял что Британии следует расширять империю захва­ - ·доклад о чеканке монеты• призывавший Тем не менее аргументы Гамильтона на предмет того тывая острова ·от ФоJIКJ енд до Фнлипnин • ttочка зрения почему нации с хоторой с удовольствием бы соrпасипась Маргарет своей nроМЫ111J1ениости уже на прот-ении двух столетий xai це пому следует поддерживать развитие Тэтчер Что же хасается нацнонапьноrо продухта на находят OТXJIIIK и в Америке и в других странах Согласно хотором покоится все богатство нации то ПОСJlеднИй по его мнению Смита оnреде nяется двумя неустранимыми увеJ1ичивает суммарный нацнональнЬ Й доход богатство и рассуждениям сильная nроиэводственная база детерминантами во-первых допей полезно занятого в число рабочих мест тем самым стиму nмруя иммиграцию экономике населения и во-вторых изобретательностью прив пехает иностранный хапитал и укрепляет иацио• искусностью и раэумноСТЬJО приложения труда фак· напьную независимость и национальную безопасность торами нrраюЩИNИ и сегодня стоm же ведущую роль как В то же время итогом экономики основанной лишь на - два столетия назад 150 151 l • сельс пюм хоэяАстае будет состояние которое покоется обнищанием есди его сравнить с тем изобилием которого наши nопитичес кие и природные преимущества позвоЛЯJОТ достиmуть однu о сильная проМЬП1111енная ба3 не воэниtсает сама по себе Гамильтон предупреждал что небольшим аме­ рипн kим мастерским никогда не сравняться с более крупными и технически совершенными европеАскими ману­ • • Если не считать проблемы рабства вопрос о таможенных nо1ПJ1ииах стал в Америке XIX веu предметом самых rо­ рячюt экономических споров раэде яиsmих нацию причем пиния раскола в данном случае проходила по реrио• нальиым границам Таможенные ограничения вызвали ожесточенные дебаты в академической среде причем фаХТураМИ если их хотя бы временно не защищать и не некоторые университеты например ПеисильванскиА эа­ субсидировать Не существует ·никакоА иной цели на nрещалн своим акономистам высказываться в поддержку которую обществеиные деньги МОГJIИ бы быть истрачены с свободной торговлн другие же напротив требовали тu оА большеА ПОJIЬЭОА нежеJIИ приобретение оСJорудования для поддержки Судя по всему профессура Корнелльского новоА и полезной проМЬП1111енной отрас llИ самое важное университета так и не смогла придти к согласию по дан­ что следует принимать в рассмотрение увеличение - это постоянное общего объема проиэводитепьноrо труда • СЛедовательно ·в интересах общества ному вопросу пекторов - T k что этот университет ПРИГJlаСИ 11 двух стороииИl а свободноА торrоВJ1И и защитниu идти ради этого на покровительственных тарифов Ме 11Кие проМЫШJ1еиники временные расходы которые более чем компенсируются ростом промышленности и богатства приумножением Новой АигJIИИ НЫо-Аорка и Пенсильв аиии желавшие защи­ ресурсов и укреплением независимости и в конечном 15 счете удешевлением жизни • ты от европейС11 Их акспортеров промышленных товаров утаерждапи что от сохранения ПОШJIИН зависит все •о­ женных по1ПJ1ин на иностранные товары и на предостав­ номическое будущее нации С другой стороны фермеры Юга эаинтересоваииые в покупке машин по максиМВJ1 но НИ31О М ценам кто бы их не поставлял видели в поШJIИ­ пеиие субсидий американ kим производителям особенно иах если воспользоваться исполненными праведного настаивая на последнем пОСJСОльку субсидии могут быть отменены есди необходимость в них отпадает в то вре­ гнева словами Джона Калхуна из ЮжноА Каролины Гамильтон требовал срочного установления тамо­ мя пк пошлины имеют тенденцию сохраняться домов время и после исчезновения тех причин которыми обосновывалось их в ведение Дело выглядело тах что непомерный налог на одну часть населения ради того чтобы наполнить деньгами харманы другой его части Мноmе жители западных штатов подобно Генри Клею из Кентукки виделн в таможеных пошлинах nотеици- американская промышленность опэалась зависящей от 11 J1Ьный источник средств для таких общенациональных таможенных пошлин причем широкая nубJ1Ика даже не проектов подозревала о том чего это ей на самом деле стоило CВЯЗl JIII бы ипад с другими раАонами страны Признавая Существование пошлнн позволяло месntым производи­ иностранные рынки давайте создадим и внутренний телям и торговцам удерживать цены на рынок чтобы тем самым расширить сферу потребления nред 11агаемые ими как строительство каналов и дорог которые товары не опасаясь что кахой-то ииостранныА конкурент И еJIИйамериuнской прОМЬП1111еииости -приаывалКлеА - предложит то же самое дешевле Историчесu я ирония Давайте противодеАствовать политике чужеземцев да ванте состоит в том что именно осторожные и взвешенные прекратим поддерживать их промышленность и начнем призывы ГамиJ1Ьтона к поощрять ее в тарифов в XIX введению покровитепьственных столетии привлекали больше внимания нежели все прочие аспеkТЫ ero 152 плана Может своей собственииоА стране быть речам клея иедосrавало убедитеJ1ЬНости но недостатком страстности они не страдали •на свете немного пра- 153 витепьств еспи таковые вообще существуют которые не большими бюджетными иэпиmками что было не таким видят в поощрении собственных промышленников одну из главных цепеА rосударственноА попитики· воскли­ по вопросу о уж простым делом Чтобы как-то сократить эти иэпнmки и найти оправдания для сохранения необходимости высоких тарифов республиканцы резко увеличивали федеральные Что вместо этого предлагают джентльмены ассигнования как раз на улучшение инфраструктуры к цал он во время сенатских дебатов пошлинах - 1832 r - которые с успехом изобретают схемы немедленного или постепенного разрушения американскоА системы чему много пет назад призывал Генри Клей - - на строи­ тельство каналов железных дорог rаваиеА мостов и шоссе Свободную торrовпюl Свободную торrовпюl Призывы к Например правительство выдало железным дорогам свободноА торговле столь же неосуществимы как желания Pacific иэбапованноrо ребенка с ревом требующего у няньки проведение достать ему пуну или звезды с неба СвободноА торговли соединяющеА Восточное побережье с Западным и Central Pacific одноА никогда не было и никогда не будет После того как в 1832 r субсидии в единственноА • Конгресс утвердил таможенные поmпины страсти накалились настолько что разъяренные законодатели • 65 Union мпн долларов на жепеэноА дороги • Южной Каролины запретили федеральным таможенниКАМ Возможно самой интересноА особенностью амери­ собирать в своем штате таможенные сборы заставив тем КАНСКИХ раэноrпасиА и споров относительно таможенных самым президента Эндрю Джексона направить воАсКА на 1i ' · подкрепление федеральных гарнизонов в фортах Самтер пошлин была аргументация к котороА прибегали все участники утверждалось что все приносимые на алтарь и Моуптри что в свою очередь подтолкнуло законо­ тарифов жертвы сколь бы велики они ни были ОКАЖутСЯ дательное собрание штата призвать добровольцев для защиты ЮжноА Каролины от вторжения Этот кризис быn тем благом для национальной экономики как соратники по и соrпасипись на снижение допrа каждая заинтересованная сторона апеппировала ко преодолен только после того как КпеА и партии виrов отступили не менее целого и обернутся выгодами для самих плательщиков этих пошлин Никто не взывал к соображениям чести или ero всем прочим утверждая что ее стратегия соответствует таможенных ставок их собственным экономическим интересам Суммарные После rражданскоА воАны когда протесты демократов Юга утонули в громе победных марmеА республиканцев выгоды которые получает от упучmениА общество в цепом Севера ставки таможенных пошлин подскочили вновь с избытком оправдают все необходимые вложения капи­ тала '° - такими аргументами Генри Клей обосновывал Я не такоА уж специалист по тарифам - сказал в своеА обычноА простонародноА манере Авраам Линкольн - своюсистемуфинансированияобщеrосударственныхпроектов но я знаю что когда мы покупаем сделанные за rраницеА товары то получаем вещи а иностранцы - деньги Когда за счет таможенных сборов же мы приобретаем собственные изделия у нас остаются национальные экономики с точки зрения благосостояния и товары и деньги Вплоть до 1913 r таможенные ставки по импорту нередко приближались к SOJr и были В 1 i @ ных тканеА Фактически в последние десятилетия КАЗНУ был так велик что сменявшим друг друга респуб­ ликанским правительствам приходилось иметь депо с веке европеАцы также начали рассматривать населения своих стран однако для оправдания тарифов или других финансовых механизмов не равным образом распределявших экономическое бремя они использовали еще выше для железа стали хnоПКА текстипя и шерстя­ прошлого веКА приток таможенных денег в федеральную XIX · 1·•· · · 1 ' аргументы иного рода Эту разницу отметил молодоА французскиА судебныА чиновник Алексис де Токвиль во время путешествия по Соединенным Штатам ' '' 154 в 1831 r Он обратил внимание на то что во Франции как и повсюду в 155 Европе жертвы оправдывались а терминах чести и пат­ убедительными Что eCJJИ американцы стали JСУда менЫDе риотиша Обычная д llЯ Европы арrументаци я состояла в том что •тодям СJ1едует чем-то жертвовать для своих соотечественников поС1tолъ11у жертвенность есть депо зависеть друг от друrа так что JIИЧНОй выгоды от жертв бпаrородиое• хурсив оригинала По То1евиJ1Ю ТАl Ие призывы вернусь и JC этим вопросам и к наблюдениям Токвиля на общий алтарь уже не существует выживут J1И в этом случае гражданские добродетели в дальнейшем я часто отдавали тщемерием 'ОJСружающие нас JIIOДИ все еще постоянно тщатся поJСа3ать свою rотовность JC са­ мопожертвованию 1еоторей на самом деле они уже llonь• ше в себе не чувствуют• Напротив для америJСанцев подобные жертвы оправдывались каJС ра3 тем что они отвечали просвещенному эгоизму самих жертвователей их собственным частным интересам АмерИJСанцы - отмечал ТОkВИЛЬ -очень JIIOC ят обыtсн ять почти все свои действия принципом правильно понятого личного интереса они nока3ЫваJОТ с неJСоторым даже самодоВОJП СТВОМ ш ци­ ВИJ1Иэованна я забота о самих себе постоянно выну адает их помогать друг другу и побуждает с готовностью жертоовать часть своего времени и своей собственности ради бпаr-­ осостоJDПtЯ rосударства дела отдельноrо предлрнятн11 yлyrl llU ТCJl IICJIH ero лрнбьtль Ч11С7'Нчно напрv л11етс11 на внутреннне улучшенн11 тинtfнжес вчел-ВЫJ1rрмвает еслн пки-10 дОЛR начнональноrодоход11 Тр 7'НТСR на лоаъппенне cnТ 'G'II н лоднятне жнженноrо уровн11 tfеднеf1111Нх слоев населенн11 что лоэвол11етнм локулаn юЛlJВе товаров н ПШС4МNМрасвrнряrъ всеобll IIRрмнок Фредерик Лыоис AJ Jleн Во пьшиепеременw' 1952 это было важным прозрением Амерюсанцы с готов­ ностью приносили жертвы на алтарь национального бпаrососто яни я пОС1Соnь1Су JCAJC они сами не уставали процветание повторять зто в JСонечном счете наилучшим обраюм амерИkАНскнх JСорnораций Правительство уже не пытаете я служмо их собственным интересам Разумеете я оnоода не вытеJСает что америuнцы лишены патриотизма - АмериканСJсое общество nриЗНАJЮ в качестве платы за легитимность и неизбежность института вторгаться в сферу прерогатив руководителей бижеса Хот я негативное воздействие корпоративной деятеJIЬНОСТИ моподой TOICBИJIЬ обнаружил у них мощную общественную соJ1Идарность и преданность етраие Их чувсmа вы теКАJIИ на здоровье и беюnасность людей гражданские права ш раэ иэ со3Нания в sаимосвЯ3 ННости а не отделенности контроль соответствующих друг от друга Ku sаметип Токвиль было бы неспра­ щихся в жизнь с lloJIЬmим ИJ1И меньшим рвением уже не ведливо предположить что патриотизм и аабот АМериJС НЦев о бпаrососто янии сограждан неиСJСрении и 01Сружа10щую среду в конечном счете ставите я под приходите я ожидать ни 3аконов и правил проводя­ во311Ращени я к зконоыическому деJСретированию военного времени ни промышленного Свободные институтЫ JСоторыыи обладаJОТ житеJIИ Со­ планирования времен Вели1еой депрессии ни модного единенных Штатов разно JСак и те nолнтичесJСИе права в ряде стран Европы и Азии флирта с общественной JСОторЬIМИ они mиpOJCO ПОЛЬ3УJОТСЯ nосто яино иапОМИНI IОТ собственностью Аналогично правительство вряд J1И станет uждому гражданину этой страны что он - частица общества что а свою очередь приводит к пониманию тоrо что приносить попыу ближним - не ТOJIЬICO яВJ1 яетс11 обя аннностьJО но и соответствует его интересам кu быть если эти утверждения перестают uаатьс я 156 nоддерживатьантитрестоВСJСоезаконодатепъство также нас­ тойчиво и целеустремленно kaJC оно порой делuо в прошлом воодушевляя реформаторов минувших дес я­ типетий Молчаливое соглашение между ведущими фирмами каждой отрасли олигоnолитичеС1Са я координация• 157 если прибеmуть к более техническому и не crom пуnuо­ щему JlelCCИICOHY ЭIСОНОМИСfОВ теперь воспринима ется в JСачестве есrественноrо аспекта планирования крупных ' ' ты и в большей степени обремененные долгами Коrда эти интересы сrолкнулись в Конrрессе резуm татом оказался компромисс в виде ЗВJСона о занятости от предполаrавшеrося объемов производства в частном секторе эхоноМИJСИ 1946 r - вместо сначала провозглашения •полной· ПравИтельство сегодня видит Одну из своих OCНOD ll I занятости в nчестве приоритетной цели rосударсrвенноА обязанностей в обеспечении ключевым национальным 31Сономичес сой политиJСИ Конгресс сделал федеральное JСорпораци ям сrабильноrо уровня доходов Оно предос­ тавляет низкопроцентные ссуды дJIJI покупхи новых домов правительсrво ответсrвенным 11и111Ь за обеспечение мак­ симальной• занятости не С11И1111СОМ ЧетJСО определив прак­ что ЯВJ Яется важным тичесхие дейсrвия необходиNЫе дJIJI этоrо механизмом сrимулирования ма с­ совоrо потребления Оно предпринимает усилия для сглаживания • присущих экономичесхим ци1С11ам конъJОН­ rтурных колебаний чтобы большие фирМЬI моrли с болыпей • • большие объемы производства не Другой заботой общества бЫ11а подготовка американСJСИХ сли1111Сом опасаясь внезапных резхих скачков спроса на их детей к хорошему трудоустройству Если принять во nроду ЩИIО Планировщихи Федеральной резервной сисrемы вниманее американскую систему крупномасштабного и Бюджетного бюро варьируют соответственно пос­ централизованноrо производства задача эта не по1СВЖется тупление денеr в экономиху и правительсrвенные расходы чрезмерно обременитет ной Единсrвенным требованием пытаясь сбалансирова'IЪ тенденции эхономическоrо роста на большинстве рабочих мест была способносrь к по­ и спада Президенты моrут разлива'IЪСЯ соловьями перед руховодителями ведущих хорпораций и профсоюзными ниманИIО и ответстаенному исполиению простых устных и лелсостью планирова'IЪ лидерами убеждая первых не CЛИIIIICOM повы111а1Ъ цены а вторых письменных распоряж111111А Поэтому в середине нашего века американСJСИе началь­ не требовать увеличения сrавок заработной ные и средние школы были как бы слепком с сисrемы платы но на прямой контроль над ценами правительство массового nроиэводсrва Ученихи nерехоДИ11И из 1С11ВСса - идет разве что под давлением чрезвычайных обсrоятельств в класс изучая в заранее определенной nоследова­ ОдНахо предметом посrо янных споров остается вопрос тмьносrи стандартные учебные предметы - это было нечто о приемлемом уровне инфляции Консервативные рес­ вроде фабричного конвейера На каждом этапе их головы пуб11И1СВИцы поддерживаемые многими руховодителями нагружались определенными фаrrами Ребята способные усванва'IЪ эти фu ты скорее и лучше весrи себя на уроках американского бизнеса всегда стремились к ее пре­ дотвращению- даже идя при этом на рис с значительной быстрее преодолевали все эти сrупени а менее наделенные безработицы что впо11Не понятно если учесrь что финан­ совые интересы сrороннихов этоrо обычно обеспечиваJОТСЯ ссудным процентом на заАмы по их бaикoJICКltN uладам даром Пос1Со11ь1Су инф11Яция частично обесценивет ссужаемые конвейеру со средней с соростью JСапиталы обладатели В1С11адов естественно хотят избежа'IЪ школьникам рутинным обраэом nредлаrались стан­ ее pocra чтобы не пострадать в случае экономическоrо запоминания школьники и менее дисциплинированные двигались в замедленном темпе Большая же часть детей nродвиrалась по обраэовательному 1-14 определенных этапах дартизованные тесты предназначенные для измерения спада с другой стороны демократы предпочитали по­ JСолнчества фактов удерЖАВШИХСЯ в их маленыаtх головах вы111а1Ъ занятость даже при рисхе роста инфляции Их и ·дефектные изделия• снимали с конвейера и возвра­ ориентация также лerJCo объяснима поскольку их под­ щали в переделку Как и в любой системе массового держивают избиратели подверженные рисху потери производства превыше всего в 1111Со11е ценИJIН днсци11J111ну palJo- и порядок 158 159 Кроме тоrо стандартизация и здесь вызывала к жизни канской школы а в выделении дополнительных средств известный в экономике феномен снижения средней сто• дJIЯ лучшей подготовки учителей особенно преподава­ имости продукции с ростом масштабов производства телей математики и естественных наукJ ДJIЯ той же системы М4Сеовоrо образовательного производства Лучшие l5Jf учеников средней школы обработанные· по бJ1аrодаря чему крупные фирмы действуют эффективнее мелких Школьные учителя как и фабричные рабочие не облалали значительной самостоятельностыо дейстВИII на высшему классу на скоростной конвейерной дорожке про­ своих• участках конвейера От них требовалось исполнение должали образование в четырехлетних коnпеджах или учебных планов разработанных специалистами высших уровней университетах после чеrо nереходипн на администра­ образовательной иерархии Учителям эти ПJUIIIЬI тивный конвейер ведущий к высшим уровням корпо­ спускали по лестнице на ступенях которой расnоJ1аГались ративной бюрократии Несколько более поповикы остальных ребят вообще не получали аттестатов о полном среднем образовании Характерно что за это откJ1оняющееся по­ руководитеJ1н департаментов образования штатов суперинтенданты округов их помощники и директора школ Как н в заводском производстве здесь действовал принцип ведение им не приходилось особо расплачиваться потерей чем больше тем J1yчme Небольшие школьные округа доходов в будущем Хорошо оплачиваемые фабричные постепенно сливали в округа бoJ1ьmero размера в итоrе места ожидали как выпускников средней школы так и предприятия называемые районными шкоJ1ами через которые без за­ рабочих без аттестатов поскольку крупнЫА америцнСКИА бизнес выnоJ1няп свою часть этого молчаливого со­ держек и ОСJtожнений можно бЬ1J10 пропускать все большее rпашения возникпн крупные центраJ1изованные число учеников • Этот процесс был совершенным подготовительным этапом для вхождения в мир массового производства Еще в начале 30-х годов специалист по образованию Элвуд П kабберJ1и в следующих выражениях описывал идеальн 'IО американскую школу Наши школы - • • Третьей общественной заботой была национальная оборона Всеобщая озабоченность возможностью военного это в определенном столкновения с Советским Союзом придаnв новый смысn смысJ1е фабрики rде исходное сырье должно быть обра­ уже усвоенной вере в единство национальной экономики ботано и превращено в продукты отвечающие разно• ее ГJ1авных корпор ий и благосостояния амери санцев образным требованиям жизни В данном случае специ­ Противоборству между капитапи мом и коммунизмом фикации дJIЯ производственного процесса порождаются предстояло разворачиваться не только у rраниц советской требовниями цивипн щии ХХ столетия и задача школы подготовить своих в середине нашего ве са американское экономичес сое специфиКациями Для этого нужны хорошие инструменты могущество воспринималось в качестве одного из аспектов техника соответствии ИМ11ерии но и на боевом попе мировой эконоМИIО Поэтому с этими специальная учеников в - непрерывные измерения качества продукции чтобы убедиться в ее соответствии заданным нормам и отбраковать неудачные изделия Даже запуск в 1957 r первого советского спутника сразу заставнВ111ий национальной оборонной готовности - и именно rлавные корпорации служили наивысшим воплощением этоrо могущества Оборонная миссия ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ служила готовым американцев усомниться в качестве их системы обра• оnравда нием зования не привел к серьезному пересмотру этой кон­ ЭаконодатеJ1ьнЫА до сумент ставший косвенным в1СJ1алом цепции Американская реакция состояла не в nереос­ первого советского спутниn в развитие американского мысJ1ении образования с достаточным основанием был назван за- основных организующих lfJO принципов амери- для соответств ' Ощих капиталовложений 161 коном об образовании для нужд национальноА обороны декларированноА реактивные авиационные двигатели и новые типы само­ ученых и летных корпусов р 3ЛИЧноrо рода точные приборы сен­ соры и самые разнообразные электронные устройства - инженеров чтобы nредотВРаТИТЬ победу русских в космосе Аналогичным образом был принят документ наэванныА других сферах что дало коммерческое преимущество Законом о дорожном строительстве для нужд нацио­ американским корпорациям Немало вещеА ставших нальноА обороны The National Defense Нighway Act ко­ торыА санкционировал создание новоА иациональноА неотъемлемой частью нашего быта таких как калькуля­ торы на солнечных батареях теннисные ракетки нз The National Defense Education Act Ero целью была подготовка большего числа - 40 многие из этих достижений были затем использованы в тыс миль четырехnолосных композитных материалов и управляемые на расстоянии скоростных шоссе предна3наченных для замены старых телевизионные приемники подарены нам технологиями двухполосных федеральных дорог проходивших прямо выmедlВИМИ из Пентагона через городские территории При обсуждении а того необходимость оправдывалась тем От щедрости военных выигрывала выделенная и на редкость стабильная rpynna ключевых корпораций за­ что новые автострады можно будет II случае 11OАны испоJIЬ30ваТЬ для ускоренноА nepell03КИ вооружениА и стве и в области телекоммуникаций на протяжении 50-х и системы автострад закона в Конrрессе ero нятых преимущественно в аэрокосмическом производ­ военных материалов Что же касается друrих хорошо 60-х годов сто таких корпораций получили две трети всех видимых вероllТНЬlх nоследствиА принятия этого закона ассигнований по оборонным контрактам а десять фирм n03ИТИВНЫХ или негативных например новые дороrн могли из их числа бы дать импульс расширению жилых пригородов и по­ крупнейших оборонных контракторов явлению там большого числа новых торговых центров и тем оставались в этом списке и десятью годами позднее Оче­ видное постоянство зтоrо списка отчасти объясняется тем самым нанести ущерб владельцам городских маruинов - одну треть Девяность шесть фирм из ста 1 157 r все еще могли бы обогатить строительную промышленность резко что высшие администраторы этих фирм нередко получали увеличить продажу автомобилеА породить новую ин­ свои должности после завершения карьеры в Министерстве потребность в речных и железнодорожных nерево3ках и обороны - их оплаченная деньгами налогоплательщиков былая щедрость к военным поставщикам должным об• радикально снизить стоимость транспортироllkИ и продаsи ра3ом вознаграждалась по выходе в отставку Другой товаров nричиноА было отнюдь не малое число высокооплачи­ ваемых рабочих мест в фирмах оборонного комплекса дустрию no выпуску тяжелых грузовиков уменьшить no всеА Америке то они открытому обсужденИIО не подвергались Точно так же в явноА форме не признавалось что МИ 11· Например в 1 159 r в Калифорнии 20 r рабочеА силы за­ лиарды долларов тратившихся на оборонные иссле­ дования ра3работку и производство новых сложнеАших нятой вне сельскохозяАственного сектора прямо или систем вооруженнА подчас В штате Вашингтон тогда зта цифра достигала гг r в дав11J111 толчок к появлению технолоrнА с коммерческими перспективами Комmuпиые тран3ИСТОРЫ которым со временем было суждено наАти применение ВС1ОДУ - и II телевизорах и в наручных часах быпи изобретены в ходе работ по оборонным контрактам Аналогично военно-промыmлениыА комплекс эффектная косвенно обслуживало основных военных контракторов Аризоне она составляла 11 r в Мэриленде-16 r ' • • • терминологическая находка ЭА3енхаузра породил прочные в середине нашего столетия внеmнеторrовыА оборот Соединенных Штатов не был особенно велик лишь не­ пластмассы волоконную оптику лазеры компьютеры многие 162 из пострадавших от второй мировой юАны етран 163 были в состоянии продавать Америке в ощуrимом коли· уже нет места честве хоть какие-то товары которые американцы не состоящую И3 четырех пунктов программу технопоrичес· 311 ЯВИ 1 Гарри Трумэн объявляя свою - - мог пи бы приобрести дешевле на внутреннем рынке кого содеиствия раэвимющимся странам либо импортироВ11 ть 3начитепьные партии американской рамма ра3вития основанная на идее демократическои ПрОдуkЦИИ К честнои игры К этому он впо Не мог добавить ·а TUJICe 1960 Г 311 границей ПрОИ3ВОДИЛОСЬ ЛИШЬ 4 С прод 1 811 Вmихся в Соединенных Штатах легковых автомашин Это прог· сдерЖИВII Ния советской угрозы· Это предприятие оказа пось в высшей степени успеш­ чуть больше 4 С стали менее 6 С тепеви3оров радио­ приемников и других томров бытовои электроники и ным для всех только з r станков Тем не менее Америка всеми с илами пятилетие с стремилась радикального и всеохмты811 1ОШего в истории человечества распространять чудеса американского заинтересованных сторон Двадцати­ 1945 по 1970 r оказа пось временем самого капит11 ЛИ3М11 по всему миру видя в этом дополнительные эхономическоrо роста Мировой ваnовой национмьный rар11 НтиИ против продукт вырос за это время с продвижения советского коммунизма ·сегодня американскии свободныи рыно с изумления и восхищения для всего мира 1955 r журим Fortune - - - предмет ВО3ВещаJI петом Его расширение в международ• ном масштабе станет непреодолимой преградой для советс сой экспансии утверждая одновременно фун• дамент11 ЛЬНые принципы свободы на основе которых наша 300 млрд до почти 2 трил­ лионов долпаров Реапьные доходы 311 это время возрос· ли в три раза с учетом поправки на инфляцию а международная торговля учетвермась Но и в зтом случае имело место весьма удачное совпадение между цепями национальной безопасности и интересами ведущих американских корпорации Способствуя восстановлению страна достиrпасвоего величия и могущества ' Америка проложила для всего мира дорогу 1е глобаль­ ному 1еапитапиэму устроенному по ее собственному экономики основных промышпенно развитых стран и тем обр11 3Цу в первые послевоенные годы она 11 1СТивно эа· дународной помощи щищапа систему фи1есированных обменных курсов предн11 3Наченную для уменьшения вмютных колебании возможности д nя расширения самым удерживая мировой 1еоммуниэм в определенных границах новая глобальная система торговли и меж· в то же время создавала новые и процветания ключевых американских корпораций которые в те годы далеко она поддерживала Международный 811 ЛIОТНЫй фонд чтобы превосходи пи фирмы других стран по величине богат­ rарантиромть ликвидность международных фин11 Нсов ству и техно nоrическим ресурсам Имея 311 спиной дол· чrобы агрегировать и наnраапять денежные пар как базовую вмюту всеи системы фиксированных потОJСИ и Генермьное соrпаmение по тарифам и торговле обменных 1еурсов американс1еие банкиры и ведущие рассчитывая тем самым СО3дать открытую систему меж· корпорации дуиародноlt торговли Миnпнарды американских дo JtJlll poB сферы своеи деятеJ1ьности Поскоnьку Мировои банк на· пошли на помощь Западнои Европе и Японии и были ходился испопыованы для модернизации и нового строитепьства программам содействия эхоиомическому развитию могли 311 ВОдов фабрик жепе3Нодорожных пиний автомобильных направляться в точности туда дорог и школ Америка TUJICe предоставпяпа финансоВУJО порации видели д lJI себя наилучшие перспеrrивы и поц технологическую и иную помощь рuвивающимся стра· зарубежные получатели американской помощи испо nь­ нам При этом она mачитепьно уменьшила собственные пошлины на импортируемые из-311 рубежа товары •для эовапн ее д lJI покупки продуктов американского эхспорта империализма иных времен о mачавmего эксплуатацию мировую тoproвJIIO с уверенностью в благоприятной ре• других стран ради И3ВЛечения прибылей в наших п ланах акции международных рынков Все зто вело к тому что МировоИ бан1е - 164 мог пи с минимальным рис1еом расширять под американским контролем средства по где американские кор­ корпорации Соединенных Штатов мог пи прорываться в 165 01 111н11 ход событий на игровом поло международной ровавшиll оеверНУJО часть Вьетнама оюжет доllитьоя по­ торговли нен3МОнно соответствовал американО1tИм ин­ беды на всеоllщих выборах Вместо этого он оnосоllствовал тому чтобы убежденный антикоммунист Нrо Динь ДЬем тересам так что в середине 50-х годов даже нацио­ На nьlfУIО аоrоциацию производителей можно было у11одить вернулся из амернханокоrо изr нания и стал премьером оказать поддержку снижению импортных таможенных южного Вьетнама В ПОШIIНН НеllЬ111оnрОСIЪ1Моовnадениемито чтоЦРУоllнаруживало международные коъ мунистичеоIО е 311ГОВОры как раз в тех странах rде крупнейшие американсхне корпорации о11лада11И И11И раоочнтываmt обладать эначительноll долей природных богатств Когда в 1953 r возглавляемое 1965 r когда гражданская война в Доминиканской реопу1111ИКе стала угрожать америr анохим сахарным плантациям nр03Идент Лнндон Джоноон nоолал в эту СJрану ЭО п 1с морохих пехотинцев В последующие десятилетия отношения между Соединенными Штатами и соответственно Ираном Вьет­ намом и Латинской Америкой сделались но столь сер­ - Мухаммедом Моссадыком иранское антиколониальное дечными националистичес кое движение национали311ровало Анrло­ американской готовностью не думая о последствиях ИранскУJО нефтянУJО компанию и попыталось ограничить ставить внешнюю nолитнку на службу американским власть шаха ЦРУ секретно переправило ми1111ноны дол­ корпорациям ларов иранским офицерам которые стремились вер­ возможно это как-то связано с прежней • • • нуть шаху ВОJО полноту власти Как тоJ1Ь11 о эта задача IIЬ111a выполнена американские нефтяные компании Gulf Техасо• Sccony Mobll и Standard OU of New Jersey nолучИ11И Огромные размеры и техническое превосходство широкий доотуn к иранокоll нефТИ В том же самом году ведущих американских корпораций расширили сферу н бранный по всем правилам гватемальский президент влияния амернкансхоrо капитализма куда зффехтнвнее джакоllо Арllенц Гусман начал проводить в жиэнь прог­ чем Министерство обороны или Центральное разве­ рамму земельных реформ частью которой стала кон­ дывательное уnравление о ·coca-Cola Ford General Motors Неw Nalional Cash Regiвter Sears Intemalional фнокация мантаций америr анокой компании Uniled Fruit тогда ЦРУ онаllдило деньгами группу правых радикалов которые в 1954 r Business Ыashines и многие другие компании экспорти­ с nомощыо nмотов цру и предостав­ ровали в самые отдаленные yro llkИ земного шара не TOJIЬICO ленных ннкараrуаноким диктатором Анаотаоио Coмoooll самолетов избавили Uniled Froit от уготованной е11 пе­ чальной судьбы Тогда же в 1954 r Соединенные Штаты приняли негласное участие в событиях в Индокитае - Ollle одном богатом еотеотвенными ресурса ми регионе для сражений развернувшихся между французской коло­ ниальной армией и вьетнамокими повстанцами Америr а поставила так называемых технических советников· и летчиков ЦРУ а также финансировала 70Jfфранцуз­ окоrо военного бюджета Когда французам IIЬ111o нанесено свою nродукцИIО но что было куда важнее свои рыночные и производственные технологии в форме заводов и оборудования для них центров продажи и о11служиваиия рекламной техни1СН По мере того как обитатели осталь­ ного мира приобретали вкус к благам американской технической цивилизации и способность платить за произведенные в их же ооllотвенных СJранах амернканохие продукты сами американцы наслаждались непрерывно уснJ1Нваю1ЦНмоя потоком дивидендов и гонораров со всех yromroв нашей планеты решающее поражение президент Эйзенхауэр отказался Американокие мноrонацнональные корпорации от­ подписать женевокие Соглашения опасаясь что nо11ь­ ИJОДЬ но обкрадывали те страны rде они размещали свои эую111н11ся популярностью Хо Шн Мин уже контроли- предприятия сохраняя однако строгий kонтроль над 166 167 ними Иностранцы JСоторые поJ1учали там должности менеджеров среднего уровня как правиJ10 обJ1адuи меньшей свободой в приюnии решений чем их амери• канские комеrи Например автомобиJ1ьная корпорация Дженерм Моторе в рутинном порядке сиабжма своих иностранных менеджеров трехсо-n траничным сборником инструкций во всех детаJ1ях описываюmим производ­ ственные требования и процедуры фирмы ЖИтеJU1м других стран редко npeдocтllllJIЯJIACЬ воэможность sanOJIYЧИТI свою дoJIII от рыночных успехов америханских фирм в атих странах Фирма mм предnочJ1а вообще изъять из Индии крупномасштабном производстве экономической системой финансируемой и направляемой национальным пра· вите пьством• Другими СJ1овами все депо в стратегическом спаривании государственной мощи и могущества корпо· раций Самое удивительное здесь - отмечм автор - rro стратегический характер американского индустриат ноrо проникновения Шаr за maroм корпорации Соединенных Штатов овJ1адева11т теми секторами европейской экономики которые обпадают самым боJ ЫПИМ потенцимом менее чем sож-ную долю аJЩИй предприятий mм в Индии Фактически уже само употребление термина фЮIИм испольэуемоrо дпя обозначения иностранных отде nений роста Выбор дпя обитатмей европейского континента бып ясен • либо строить независимую Европу J1Ибо поэво• пить ей сделаться придатком Соединенных Штатов Как с точки зрения самого Серван·Шрайбера так и с тоЧJСН зрения большинства е11ропейцев первая альтернатива американсJСих корпораций помогает понять почему выrпядепа nредnочтитмьнее При атом ка311J1ось очевид­ свои инвестициИ чем продать своим индийским партнерам обитатели других стран ИCIIЬIТЬIВ JIII сомнения по поводу своих отношений с американцами Они не тoJIЬko OщyJIIIIJIII свою зависимость от экономических интересов Соеди• иенных Штатов из-за постоянных требований ваmинrтона чтобы заграничные фHJIИAJlbl американских компаний не торrовапи с государствами советского блока У них воэ­ никаJ10 чувство подчиненности амери1Санс1СНМ страте­ гическим установкам порожденным состоянием хоподиой войны в вышедшем в свет в 1967 r жан·Жаkа Серван-Шрайбера полемическом трапате АмерИltанский вызов• написанном в очень тревожном СТИJ1е четко проявились настроения которые доминировми в Европе и в других регионах rде воэрастаJJо впняние американского капи­ ным что строительство независимой Европы требоваJJо создания мощных национальных корпораций которые европейцы мorJIИ бы иаэвать своей собственностью В 60-е rоды ВеJ1икобритания предприняJ1а слияние своих автомобильных фирм в корпорацию Bri1ish Leyland проиэводителей стали - в фирму Brilish Steel своих неоперившихся производителей компьютеров - в компанию ICL Автомобильным пидером Франции сдепапась фирма Renau11· компьютерным - Bull во французской ста• лелитеRноR промышленности корпорации Unisor промышленность Montedison и Sacilor ведущее сконцентрировалась стальная - место заняли итмьянская химическая в корпорации в IRI корпорации и т n Нехо• тализма Автор настояте nьно предупрежДаJI что Европа все боJ1ьше уступает соединенным Штатам Jll бопытно что торые иэ этих новых национмьных промышленных пидеров двумя десятиJ1етиями позже некоторые американские получали от них весьма значительные субсидии Однако комментаторы будут испоJ1ьэовать почти ту же самую при любой форме корпоративной орrаниэации сделки фраэеопоrию в описаниях японского выэова Америке Американская промыmпенность бер - - nиCaJI Серван·Шрай­ победно шествует по всему миру прежде всего в целиком принадпеж JIИ nравитепьствам их стран другие между европейскими нациями и их ведущими корпора· циями бЫJIИ более явными по сравнению с тем что иммо место в Соединенных Штатах CИJIY той энерrни которую проявJ1 я11т американские JСорпорации Эта энерrня в свою очередь порождаете я американской высокоцентра nиэованной и основанной на 168 169 тахже выдает КJ11ОЧевым американским корпорациJJМ обо­ ронные контракты косвенным образом снабжая их сред­ Попробуем сую сировать ус повия описанной выше ствами на исследование и разработку новых технолоrиА национальной сделхи середины нашего столетиJJ Перl ЬIЙ пригодных длJI коммерческого исполыования Наконец пункт клJОчевые американскне корпорации будут пла­ правительство поощряет американские компании инвес­ нироыть н осуществ лJJТЬ крупномасштабное производство тировать капиталы за границей и защищает интересы товаров Эта крупномасштабность приводит к поJJвлениJО американских IIIUlaдЧИKOB ра nичньrх отраслей экономикн в которых окончате пьные Эта система обладала собственно лоrикоА БольшоА усредненные 3 lтр ТЫ на единицу продукции снижаются по бизнес профсо оэные объединения и общество в целом мере роста общего объема проиэводства Координация соглашаются судсибироыть массовое производство чтобы рыночной увеJtИчить деJJтельности поддерживать цены корпораций на достаточно позволJJет им высоком уровне ero продукции эффективность и сниэнть цены выпускаемо что в свою очередь даст возможность rараитирующем значительные объемы продаж и поступ­ корпор11ЦИJ1м предоставлять работу растущему американ­ лений от них HeмaJl JI часть этих поступлений ВIQUIДЫ• скому среднему классу которыА сможет покупать и пот­ aaeтcJJ в новые предприJJтия и новое оборудование но реблять растущее коJТИЧество выпускаемых ими на рынок ощутимая доля их тратитсJJ на оплату труда менеджеров тоыров Это была подJ ИННо общенациональная сделка НИ среднего уровнJJ и рабочих В ответ на это профсоJО3Ы одна из сторон в этом уравнении не нуждалась в дости­ выполняя своJО часть сделки воэдерживаJОтся от за­ жении доминирующего положения на иностранных рынках бастовок и приостановок работы поскольку н то и другое мешает rлllд1'ому ходу проИ380дства При этом обе стороны что было характерно для более ранних форм меркан­ тилизма н империализма Зарубежные инвестиции во3Держива отся от такоrо а3дуааннJ1 ставок эаработной американских миоrонациональных компаниА рассматри­ плат ы и цен на выпускаемую продуJСЦИIО которое запус­ В JIИСЬ скорее как дополнительное средство укрепления этоА блаrословенноА системы и увеличениJJ ее оборотов а ПJIО бы инфляционные мехаииЗМЬ1 Правительство со своеА стороны избегает вмеша­ тельства в принятие корпоративных решениА Оно воздерживается от JIJOбoro рода централиэованноrо также оТНJОдь не с пучаАно - предотвращения распро­ странения мирового коммунизма Таким образом эта сделка покоилась на неявном - экономического планирования однако позволяет кор­ соглашении между ее участниками порациJJм заниматьсJJ собственным планированием не­ компаниА вкладчиками работающими по наАму и их руководителями дукции В допоJ1Нение к этому правительство предприни­ союзами и всем обществом представителем которого выступало правительство соблюдать взаимнуJО мает меры длJI сrлаживаииJJ циклов экономической ак­ сдержанность жертвуя немедленными выигрышами гласно координируя их цены и объемы выпуска про­ тивности пoмoraJJ тем самым корпорациям сохранять высокие объемы проИЗВОдетВII Молодое поколениепо nучает в школе такое образование которое обеспечивает ему адеmатну о подготовку длJI будущего занятия рабочих мест ожидаJОщих ero в этоА индустриально системе Кроме тоrо правит11J1ЬСТво субсидирует приобретение новых ради более крупных долговременных выгод для всех без иc­ kJIJOЧeниJJ сторон Это было близкоА к совершенству илJ11ОстрациеА тоrо что Алексис де Токвиль именовал американским •правильно понятым принципом соб­ ственного интереса• побуждающим американцев при­ ЖИJ1ЫХ домов и строительство государственной дорожно носить жертвы на алтарь всеобщего блаrосостояни я - не из соображениА альтруизма или патриотизма но в силу ситемы стимуJtИруя тем самым массовое пQТРебление оно ожидаемых выrод которые могут привести такие KOJ Jleк- 170 171 Конечно эта национальная cдenka курентоспособности зачастую направлено не по тому редkо обсуждалась оnрыто Ее условия выплывали на адресу В данном случае важно не то чем мы ВJlадеем а поверхность то что мы производим тивные действия пиmь korдa она - kak строиться kазапось грозила рас• зто было например в l96Z r korдa президент Джон Кеннеди публично обвинил Роджера Бпауфа председателя совета kорпорации ·u S Steel в С этой точки зрения проблема Америки в том что при достаточно большом Bknaдe неkоторых а мериканцев в мировую Эkономиkу у бопыпинства ее жителей он CJ111111kOM cor• мал Поэтому и расширяется брешь между теми немно• повышении цен на сталь и тем самым в нарушении паmения о ценах и зарплатах достигнутого с профсоюзом rими сталеппавипьщиkов и с другими производителями стали американцами Для улучшения Эkономическоrо положения Эта сдеЛkа не была и всеохватывающей - ее условия не кто входит в первую rруппу и всеми прочими четырех пятых населения страны потребуется чтобы на­ zo r распространялись ни на черных ни на женщин ни на те иболее состоятельные менее бпаrопопучные государства которые снабжали сырьем америkанскне корпорации Тем не менее обещанное образом чтобы в итоrе во3рос потенциал повышения было выполнено в течение почти четверти столетия американский средний класс процветал и расширялся ее граждан подепИJIИсь своими богатствами и инвестировали какую-то их часть таким благосостояния других американцев Однако по мере тоrо как экономическая вepxymka страны все больше Европа и Ялония стапи участниQЮI этого бума Их соб· ственные национальные сдеJIКИ более JIВНЫе по сравнению втягивается с американской покоились на той же самой лоrике круп· возможностях ее менее блаrополучных соотечествен­ номасmтабного стандартизованноrо производства ников В этом и состоит суть сеrодН ЯШИей проблемы в мировую экономику падает ее ааин• тересованность в kачестве работы и прои3водитепьных - и нamero и других государств Кто по мlol 'f История однuо редко движется по прямой JIИНИН те kТО из стабильного улучшения ИJIИ у худmениЯJ си• С11ОЮсоlfственнуюсrрануследуетпредrючнтвтъ выводят сохранение и даже усиление той же тенденции в деп н tp lJl Д4Нe н J1Н111ь 1103Же можем СТ4ТЪ дальнейшем часто в изумлении останавливаются перед путеmественнн- и фн JЮСОфаюf реаJIЬными результатами развития Мало ли что может Д корджС4Нтаяна ЖИЗИЬразуш 1905r J спучиться В чем состоит роль отдепьноrо государства в наше время kОГда рождается всеобщая rпобапьная зкономИkВ постепенно размывающая государственные границы Надеюсь мой ответ уже достаточно яcelL Экономнческu роль государства эuпючается отнюдь не в том чтобы увеличивать доходность размахивающих ее флаrом корпораций ИJIИ приумножать разбросанные по всему миру богатства и владения ее граждан Подлинная задача сударства - туацни в определенный период по сравнению с прошпь1М ВС11Мnрочим поскольку8Се nреждевсеrоее ro• повЫ1Пение уровня ЖН3НИ ее rраждан посред· ством увеличения ценности их вкладов в мировую эко· НОМИkу БеСПОkОЙСТВО по поводу национапьноll 172 kOH• - произойдет земле рясение на свет появится какая-то очень перспективная идея где-то разразится революция внезапно будет утрачено доверие деповоrо мира будет сделано научное оnрытне - тuое в ре• зупьтате kоторого самые казалось бы устойчивые теНденцин необратимо изменятся А люди поражаются тому что они могли раньше допускать даже отдаленную возможность какого-то иного исхода Несмотря на пред­ сказуемую ошибочность любых предсказаний пуб­ лика продолжает интересоваться мнениями биржевых аналитиков и специалнстов по прослеживанию рааноrо рода тенденций футурологов предсказателей погоды астрологов и экономистов Верояmо зто почитание вы• 173 3Ывает не СТОJIЫСО точность ИХ пророчеств CICOJIЬКO anJIOMб Пр ямолииейна я зкстраnол яци я npo111лoro на будущее левским принципом 'правильно понятого личного ин­ тереса' По мере возрастания производительности труда и блаrососто яни я жителей страны u ждыА и s них выигры­ вал от растущей способности других все более щедро nока sала бы постоянный рост доходов символических оплачивать то что им предлагалось Коль скоро отдельный аналитиков и устойчивое снижение благосостояния индивидуум сопротивлялся стремленИJО получать одно­ с которым они выскаэываются Итак читатель должным образом предупрежден npoчn1 всех оста льных членов общества Стоимость пла­ нетарных nеревоюк и коыыуникаций будет продолжать сторонние преимущества за счет других так же в своем падать что в своrо очередь приведет к расЦIИJ ениtо рынка большинстве поступали и эти другие - ко всеобщему увеличиваrощемус я блаrу вознихаrощие на этой основе и росту спроса на услуrи американских брокеров и структуры экономической В3аИМозависимости стимули­ специалистов по идеИIИфикации и решениrо проблем но в то ровали и подкрепляли традиции гражданственности же врем я увеличит И3быточное предложение неква­ Между 1950 r и началом 1970-х годов американсu я лифицированной рабочей силы В итоге американские экономика как целое начала служить ИJIJПОСТJ ацией этого сныволические аналитики будут делаться все богаче на­ принцИI а Труд хапктал и широкая общественность против шаблонные производители будут беднеть и их число будет уменьшаться Наконец с ростом междуна­ избираемых родной расширением сопровождался соответствуrощим повышением доходов вошожностей трудосбереrающнх технологий будет падать Последние частично вновь инвестировались в nрои s­ мобильности рабочей силы и экономичесuя защищенность работников сферы услуr • • массового ero представителей сотрудничали прои sводства рост Nepe s в поддержке масштабов которого водительиуrо сферу вызывая еще больmий ее рост а час­ тично возвращались к рабочим и менеджерам среднего • уровня в форме высоких зарплат и рuных дополни­ тельных льгот Как следствие американский средний класс В чем состоят наши об 11а тельства по отношенИJО друr к друrу 8Ьlтеl АJОЩНе из того обстоятельства что все мы сильно вырос за счет притоu множества новых членов готовых потреблять то что производила эта растущая принадлежим к одному и тому же обществу хотя и не система участвуем боЛЬ111е в одной и той же экономике Ответ за­ висит от того иасколысо сильно наше чувство общественной дарств перестаrот отделять друr от друга области эко­ сопричастности номической Лояльность по отношениrо к определенному месту - Но как только границы городов штатов и даже госу­ взаимозависимости сформулированный Токвилем принцип просвещенного личного интереса будь то город территория или страна в прошлом более окаЗЬ вает все меньшее во3Действие Страны становятся естественно сопрягалась с экономическим личным ин­ регионами глобальной экономики а их граждане тересом Граждане поддерживали затраты на образование работниu мн на мировом рынке Национальные корпорации - дороги и другие nолешые улучшения даже если JWКдыА модифицируrотся из них в отдельности в кратковременной перспективе протяженности осуществляя своrо крупномасmтабнуrо и имел шансы воспользоваться лишь частьrо того на что ero и сплетаrотся в сети планетарной стандартиюваннуrо деятельность в тех уrолках мира где деиъrи nоскот ку счкталось что все их жертвы рабочая сила дешевле Корпорации полуqат наивысшие в конечном счете будут щедро вознаграждены Граждан­ доходы там где они находят наиболее квалифициро· ская активность общественные инвестиции и экономи­ ванных и одаренных лrодеА способных наилучшим об­ разом концептуализировать новые проблемы и находить шли ческая кооперация вполне согласовывались с токви- 174 175 - жертвы ради бпаrа соотечественников делаются менее неве пиIСи хотя и там rпобапьное разделение труда уже начинает вбивать 1U1ИН между бедными и богатыми про­ веряя на прочность общее стремпение к экономичесIСому равенству интересно что в течение 1960-х и 1970-х rодов вероятными во всяком случае в прежних масштабах именно эти страны продемонстрирова лн некоторые наи­ их решения В a-mx туда они и переносят свою де яте IЬ lость условиях характерные для бопее ммкиутой эко­ номнхи самоограничение и готовность идти на ВЭU1Юtые Вопрос состоит в том достаточно пи СИJ1Ь11Ы традиции более изумляющие рекорды роста по сравнению с про­ гражданского поведения чтобы противостоять центро­ чими промышленно рuВИТЪIМИ етранами бежным сипам новой rпобапьной экономики Хватит J1И дпя поддержания духа взаимного жертвования одной пнmь стоит J1И это депать Можно пи воспитать подобные чувства и в Америке И верности месту одного чувства гражданского дома не • подхреппенноrо просвещенным JIИЧНЫМ интересом В конце концов мы не топысо участнихи экономической дея­ • • тепьности но и граждане мы работа ем на рынках и дпя рынков но живем мы в своих обшества х Наско lЬКо проч­ же самая жизненная установка ·мы все эдесь связаны ными окажутся попитичесхие н соЦ11аJ1ЬНые связи хоrда друг с другом' kОТОрая поощряет дух самопожертвования разорвутся связи экономические Этот вопрос относится ICO всем странам подверrа­ lОDIИМСЯ действию rпобапьных ЭКОНОМИЧесIСИХ сип умень­ Национапиэм может прнн ять опасные формы Ведь та внутри нации государства с легкостью способна вы­ родиться в шовинистическое презрение ко всему иностранному Фактически эти эмоциона льные стимулы mаJОЩИХ зависимость граждан этих стран и раэдмяющих имеют тенденцию подкрепJIЯТЬ и усипнвать друг друга В их на мировой арене на победителей и побежденных В Аиrпни считают что граждане этой страны пОСJ1е победы обществах где национа льна я сопидарность проявляется над ГИтпером уже никогда не демоистрировапи столь сильнее равновесие между uономичесIСИМИ и обществен­ ными связями сдвигается в сторону последних Не­ аэира я на давление rпобаm ных экономичеспх фаlсТоров Холодная война между Соединенными Штатами и Советспм национальная солидарность оIСаэывается достаточно ассигнования мощной чтобы побудить победителей продолжать по­ строительство образование к научные исспедования высокой отваrи и солидарности как во время войны Соююм сыrрапа в США ропь стимула и опраадания дпя миппиардов доппаров на дорожное могать проигравшим Характерная дпя таких обществ Готовность одаренных граждан Японии к Юtоrочасовой национапистичесIСая идеологическая установка типа работе за относительно низкую ппату ради чести со­ мы все эдесь связаны друг с другом• поIСоится не тоnьIСо на участия в общем труде всей страны питается тем же самым просвещенном личном интересе но и на rпубоко уко­ эмоционапьным горючим которое депает сто llЬ трудным ренившемся чувстве oбmero наследия и национального дпя японцев открытке их границ дпя предназначения Например японцы шведы австрийцы заграничных иэдепий швейцарцы и немцы ощущают себя носителями общих История многократно - иммигрантов и предупреждает нас что ICYJIЬTyp сила и выживание IСаждой из этих культур в национапнэм определенной степени зависят от тех жертв на общий т е основанная на предпосылке что выиграем либо мы это своего рода игра с нулевой суммо11• алтарь IСоторые приносят наиболее бпаrополучные либо ·они· и третьего не дано Это может привести к та сой соотечественниIСи Это вопрос национа льноrо допrа и коррозии ценностей что граждане страны будут под­ национапьной гордости Отчасти по этой причине в этих держивать политику несколько улучшающую их соб­ ственное бпагосостояние но наносящую вред всем прочим странах раэпичия в распределении доходов сравнитепьно 176 177 ЖИТеJ ЯМ nланетw что в саою очередь другие страны делать ro же самое в k Чес1118 самоэащmы Проис­ ходит ЗСКАJ11Щ11J1 гонхи вооружений повы1118 1ОТСЯ roproaыe странах за ИСХJ11DЧением Китая страдающих от посто ян• ноrо недосташ питания выросло с 1980 r 650 до 730 МJIII С темпы зкономическоrо роста в боJ1ЬШИнстве этих барьеры а холодна я воАиа делаете я горячеЯ OбlQeC'ПleнИIUI стран замедлились что привело к снижению реапьной дисциплина и безоговорочная преданность своеR стране заработнОй платы В Африке и в Латинской Америке в которые подвигли на жертвы японцеа и немцев породили в нашем столетни тахие зверства которые не может вмес­ доходы на душу населения бЫJIИ значительно меньше чем в 1980 Цены на товары упали многие слаборазвитые тить человеческое воображение страны страдают от задолженности ничем не ограниченный шовинизм может привести и к аырождению гражданских ценностей в своей собственной стране Народы начинают испытывать параноидальный страх перед якобы скрывающимися в их гуще зарубеж­ 1990 r r международным банкам посхольJ У каждый год они выплачивают богатым нациям-кредиrорам более so млрд долларов В большей части третьеrо мира заметно разрушитеJ1ЬИое воsдействие сведения лесов почвенной эрозии и неумеренного ными агентами и rраждансхие права оrраничивurrся и s сельскохоuйствеииоrо производства Тем временем темпы соображений национальной безопасности Соседи теряют доверие друг к другу Племенная солидарность может рождаемости у бедных наций сильно превышwт нало• rичные показатели для богатых стран 60S' из тех 12 тыс расколоть нации-государства на части Те IIOIIЫШJCИ наси• детей 1 оторые ежечасно рождаются на нашей планете лия которые периодически противопоставляют друг попоmuпот семьи где средииА годовой доход на человека другу турок-1С11приотов и греков армян и аэербаRджанцеа апбанцев и сербов фламандцев и В11J1J1онов вьетнамцев 1990 r проживало чуть больше s млрд J1JОДей - и камбоДJКИRцев и sраипьтян и арабов сикхов и других Земли согласно прогнозам достиrнет не преаыmает 350 дОJ1J1аров В на нашей ПJ ансп-е к 2025 r население 8 млрд человек а жителеЯ Индии та мнлов и сиигалов христиан и мусут ман к хоицу XXI веха оно уже доАдет до Ливана печапьное свидетельство преданности своей и живущих в крайней бедности J1JOДeA драматичесхи аырос­ 16 млрд человех Число прежде всего своеЯ группе ло в 5р 3ИJIИИ ЧИJIИ Гане Перу на Ямайке и на Филип­ Аргументация против НАЦИонали sма с нулевой сум• пинах ПродОJ1Жительность жизни упала в девяти аф• мой и в поддер11ПУ бопее широ1 ой и более космополи­ рихансхих странах cyllcaxapcкoro региона аыросло число тической перспективы представляется особенно убеди­ смертей от недоедания среди новорожденных и детей те m ной в свете растущего в мире неравенства Ра3JIИЧИЯ в постарше доходах 1111 il Л'J наиболее оосто яrе m ной 20S'-ной группОй и 80S' Фокус национального благосостояния опасным образом населения Соединенных Штатов ВЫГJIЯДЯТ сузился и по отношеиИJО к ряду других проб лом дп я ре­ пренебрежимо ма пыми в сопоставлении с аналогичными шения которых очень важно международное сотрудни­ группами жителей всеЯ нашей ПJ1 Неты Северная Амерюса чество rлобальноrо масштаба кислотные дожди разру• Зап11ДНая Европа и Восточная Азия в совоJ УПНОСТИ пред­ mение озонового слоя заrряэнение мирового 01 еана три 20S' земного населения производят глобальное потепление nк следствие сжигания орrаии­ четверти валового планетарного продукта и осу­ чесхоrо топлива гибель тропичес1СНх лесов являющихся ставJUIJОЩИе верхние• 80S' По стоимости всей мировой торговли средой обитания множества видов животных и растений Эти богатые регионы уже отделены от остальноrо мира распространение ядерного оружия торговля нар1 оти1С МИ большая часть которого все сильнее погружается в распространение СПИДа международный терроризм бешадежную нищету Узхонационалистичесхая ментальность чрезвычайно зат­ ществляют Между 1970 г и 1980 г число JIIOдeй в развивающихся рудняет решение этих и других межгосударственных проблем 178 179 • • • рекомендовать в качестве одного из принципов меж­ дународного экономического поведения Поскольху Национализм нулевых сумм• ставит под угрозу и эхономический прогресс редко одаривает все страны в rлоб11J1ЬИое экономическое процветание Неомерканти­ равной пропорции широкое распространение подобной JIИСТСUЯ nредпОСЫJООI установки в значительной мере заблокироflаJ о бы уси­ лия направленные на увеличение мирового богатства corмено которой вwигрЫАем J1Ибо мы J1Ибо •они• попросту неверна Коrда трудя11111еся какой-то ОДНОЙ сrр НЫ ПОДНИМ llО'ТСЯ по JIIIC'ПIИЦII обрuо­ Сеrоднящняя r лобальная экономичесхая взаимо­ вания и профессионаJ1Ьной хомпетентности увепичива­ зависимость настоJ1Ько глубока и асеобьеwпоща что J1Юбая ются и их возможности участия в приумножении мирового стратегия основанная на модели игры с нулевой суммой богатства Например хаждый житель нашей планеты имеет все шансы бумерангом ударить по тем кто ее выигрывает от ПОЯВJIIIНИЯ более МОЩНЫХ и хомпа ктных применяет Члены ОПЕК в 70-е rоды обнаружили зто полупроводниковых микропроцессоров кто бы их ни на собственном опыте когда f13Винченные ими до небес произвоДИJI цены на нефть поверг лн мир в состояние экономичес­ Конечно страна первой прорвавшаяся к хаким-то кого спада но зто привело к уменьщению спроса на саму новым экономическнм достижениям по всей вероятности нефть Сегодня ни в одной сране ее центраJ1Ьный банк получит от этого непропорционально большие преи­ мущества а житми других стран могут почувствовать себя беднее 1111 граждан сколь бы значительным ни был их ных масс ИJIИ курс НАЦИОНаJIЬНОА IIAJIIOТЫ без помощи со стороны центраJ1Ьных банков других стран равно хах абсототиь й выигрыш Уже с давних пор социологи от­ ни одна страна не может в одностороннем порядхе боа мечаJIИ феномен относительной обделенности в основе согласия или помоП1Н других стран повышать у себя учетные ставки либо оперировать значительно иесба­ которого лежит ЧIIJ овеческая СJUJОННОСТЬ оценивать свое блаrосостояние в сравнении с богатством других СреднИЙ житель В11J1икобритании по абсолютным меркам живет уже не в состоянии контролировать движение денеж­ лансированным бюджетом независимо от тоrо сводится J1И он с избытком НJ1Н с дефицитом В наши дни все развитые гораздо лучше чем два деСЯТИJ1етия назад но при этом нации зависят одна от другой хак поставщики ИJIИ поху­ ОШУШ IТ себя обедневшим ПОСКОJIЬIСУ СР6дl Ий итальяиец паТIIJIИ товаров друг друга Японии в качестве рынка для ее и эти rоды выбился вперед Когда я спрашиваю моих товаров н зоны для инвестиций необходима снJ1Ьная н студентов в кuом из двух миров они предпоЧIIИ бы жить в таком rде каждый американец был бы на 25Ж богаче процветающая Америка ECJIИ бы в результате по сравнению с ero нынешним реальным положением но в то каких-то действий японцев настал заметнь й экономический спад в Соединенных Штатах последствия бЬ1J1и бы ТраrНЧными же время хаждый японец обладал бы худа большими средствами нежми еред11ий американец либо в тu ом rде америханцы y IIJIНЧНJIИ бы свое блаrосостояние JIИШ Ь на IOJ ' но при этом в среднем оставались бы богаче японцев обычно большинство делает выбор в пользу второй аJ1Ьтернативы люди впоJ1Не способны отхаэаться от тех ИJIИ дJIJI самой Японии иных улучшений JIИШЬ бы не дать возможность тем в рассуждений в духе нrры с нулевой суммой Японское Но что будет если иностранцы добьются преобладания в хакой-то технологически важной области Судя по всему это скоро удастся японцам в сферах но­ вейших полупроводников телевидения высокой четкости и десятках других И опять нам следует воздержаться от хом они видят своих соперников НасJlаждаться больmими J1ИДерство в отношении тех ИJIИ иных технологий не ос­ преимуществами Хотя эти всплески идеологии иrры с тановит технологический nрогресс в Соединенных Штатах нулевой суммой и можно понять вряд ли или rде угодно Технологии 180 ее стоит - 181 это не потребительские товары мировой спрос на которые имеет оnредеденные Они станут гражданами мира не принимая одиu о ив се­ границы аналогично они не поступают на рынок в бя и даже не признавая ни одного из тех обязательств которые обычно раэдеJ1111ОТ члены гражданских обществ Они не будут решать проблемы на Clue моделей с нулевой суммой НО не ИCkJIIOЧef O что они будут СОПроТИВJIЯТЬСЯ фиксированных 1СОJ1Ичестввх и не до11ЖНЫ поэтому детm ся между нами и ими• Технологии - это области 3ИАНИЯ они подобны ветвям гигантского дерева на котором одновременно вырастает множество аруrих ветвей Ес11и американцы хотят сохранить свою дoJIIO в будущем ми­ ровом экономическом развитии им необходимо не­ и всем другим решениям требующим от них верности и самопожертвования Не будучи членами реаль· иоrо политического сообщества в котором они могли посредственно участвовать в исследованиях констру• бы ировании и производстве новейших техиолоrиR совсем не совершенствовать их и применять на прu тике они могут обязательно держаться sa те отраспи которые уже аняты • идеалы честности и справедливости счесть сами эти идевпы всего лишь бессмысленными абстракциями и освоены рабочей силой какой-то другой страны • усваивать Справедливости и великодушию люди обучаются • У этого обучения много корней но одни из важнейших - принадлежность к какому-то ПОJ1ИТИЧес1еому сообществу omy• Мы учимся чувствовать ответственность зв других ЩАJОщие себя гражданами мнра в состоянии видеть ми• поскольку разделяем с ними общую историю общую ровые проблемы и перспективы более четко Вожожно лишенный сильных патриотических nривя sанностей культуру и общу10 судьбу Как писвп социВJIЬНЬIЙ философ символический аналитик с тu нм сознанием сможет про• человеческого рода но сыновей и дочерей тивостоять искушению альтернатив с нулевой суммой и менников и соседей Именно itТВ густая сеть свяэей вместе поэтому будет действовать более ответственно чем не с стопь широко МЫСJIJШIИе граждане потребность в чем-то реально значимом- • Если же мы сочтем что с аруrими нас объединяет лишь Люди с космополитичесn м образом МЬ1111J1ения Но будет J1И такой KOCNOПOJIИT с rло ип ным круrозо• МAR u Иrнатьефф Мы поначалу видим в себе не членов порождаемыми ею чувствами едииопле• удовлетворяет нашу ром действовать в цухе сnравеДJIИВОСТИ и сострадания к чеJ1ОвеЧеская природа и ничего больше то одного этого другим людям наши может оказаться недостаточно чтобы подвигнуть нас на Можно ли рассчитывать что будущие символические аналитики не самоограничение Консупьтант по менеджменту живущий страдwщие избытком ответственности по отношению в Чаппвкве е щящий работать в башню из стапи и cтekJla к кu ой•то определенной стране и ее гражданам sахотят на Парк Авеню и имеющий клиентуру во всем мире ра sделить свое богатство с менее благополучными житедями нашей планеты и посвятить свою ЭНерГИJО и свои возможно и будет ощущать несколько бопьmую ответ­ ственность sa проживаJОЩ 'IО за 3 тыс МИ IIЬ бедную семью из ресурсы улучшению их шансов на соучастие в приумно­ Восточного Лос-Анджелеса чем нынешние и жении мирового богатства Задавая эти вопросы мы sa отделенную от него 3200 МИJJЬ семью мексикансn х бедняков из Тиrуаны но нет затрагиваем темную сторону космопоJIИТИ3NВ Не обладая сиnьной привяэанностью и не испытывая особой noJIJIЬ• чтобы направить его энергию и материвпьные средства ности по отношению к тем кто не входит в круг родных на что-то конкретное В качестве гражданина мира этот и друзей симвопические аналитики во можно никогда специалист может не ощущать своих особых связей ни с не смогут развить в себе чувство социальной ответ• ОДНИМ обществом ственности и привычку поступать в соответствии с ним 182 НИКАkОй гарантии что этого избытка привязаиности хватит Космополитиэ м способен также повлечь за собой 183 отстраненносrь нежелание хоть что-то сделать Даже выиграет человечество от обилия премудрых космо­ если наш символический аналитик и небезразличен к проблемам волнующим мир в самой своей глобальности ощущающих свое бессилие что-либо изменить и исправить политов невозмутимо взирающих на rрехи мира или они могут казаться ему столь непомерными и неразре• нежели от появления толпы примитивных националистов шимыми что он будет считать бесплодными любые по• пытки исправить положение вещей Чувство безна· желающих возвести свое собственное общество на высшую дежности - ступень мирового пьедестала почета злейmИй враг прогресса принимая за точку • отсчета бесчисленность бед и грехов нашего мира • • мы перестаем верить в осуществимосrь какого бы то ни было реального движения вперед Когда проблемы подобного рода рассматриваются в меньшем масштабе вых сумм• и бесстрастным космополитизмом Пред­ скажем применительно к малым или крупным городам ставnЯJОТ ли эти позиции единственные альтернативные штатам или даже целым странам они предстают вполне модели гражданства будущего К сожалению нынешние разрешимыми - ведь в такой системе отсчета даже не­ большое улучшение может выглядеть весьма значитель­ Но следует ли выбирать между 'национализмом нуле• дискуссии об американских национальных интересах в глобальной экономике обычно ведуn я как ра в терми­ - ным В итоге там rде человек мыслящий в национальных нах этой дихотомии н одной стороне или местных категориях сКJ1Онен видеть в своих личных моделей с нулевой суммой националисты как правило мыслящие в духе жертвах на общий алтарь нечто героическое и потен• представлЯJОщие взгляды шаблонных производителей и циально ффехтивное космополит может прийти в занятых в сфере услуг они настаивают на том чтобы уныние от их очевидной бесполезности правительство превыше всего ставило и продвигало Чтобы лучше понять все сказанное американскому америкаисхие экономические интересы даже за счет ин­ читателю достаточно обратиться к своему личному опыту тересов прочих обитателей нашей планеты с их точки Ничто не способно утихомирить реформиСТСЮlй ПWI с зрения до тех пор пока мы американцы не станем 38ЩИ· большей надежнОСIЬJО нежели регулярное чтение щать себя с большей настойчИВОСТЬJО иностранцы будут Times• New York или любой другой из ведущих мировых газет ежедневно в подробностях показывающих глобальные увеличивать свою долю на американском рынке maroм проникая в ведущие отрасли mar sa американской масштабы таких зол как голод болезни расизм разру­ промышленности Эксплуатируя нашу открытость они шение окружающей среды и политическая несправед­ ливость Неудивительно что все великие общественные станут постепенно приобретать над нами конкурентные преимущества чтобы в конечном счете лнmить нас воз­ движения имели локальное начало ПытаJОЩИеся одним можности самим определять свое собственное будущее махом На другом полюсе переделать весь мир зачастую испытывают - придерживающиеся идеологии Короче говоря хотя космополитическая точка зрения абсолютнОй предпринимательской свободы космополиты обычно представляющие взrляды символических анали­ создает весьма полезную перспективу позволяющу о токов и утверждающие что правительство просто должно адекватно воспринимать многие проблемы нашего мира и воздерживаться от любого вмешательства в дела зкоиомихи избегать ловушек мышления основанного на модели игры с они полагают что стремящиеся к увеличению нулевой суммой она может отбить всякую охоту к прибW ей индивидуумы и фирмы худа луч ве способны практическому устранению тех общественных дефектов решать что как и rде должно производиться которые она же и высветляет Неясно намного ли больше тельственное же вме вательство лишь создает неразбериху трудности в привлечении верных соратников 184 185 своих прави• они убеждены что свободное движение всех факторов беэrраннчном расширении челоееческнх навыков и знаний оовреиенноrо производства через национальные rраинцы в В отличие от фиэическоrо или финансового капитала конечном счете блаrотворно скажется на судьl е Оl ДОГО человеческий капитал не имеет rраниц ч 11ена oбmecmia Во всех зтих c nopax из виду уnусnется куда бо 11ее nредnочтите 11ьная третья возможность - позитивный шансы привести к куда большему росту мирового богатства экономический национа 11изм В этой моде 11и граждане преданности JПОбой отдельной нации Подобно деревенским каждой страны берут на себя основнуJО ответственносrъ за nОJ1ноценную и продуктивную жизнь но в то же время жителям благодаря старательности которых в возде­ пывании их салов нэоби пьные плоды урожаев достаются всем граждане ощущающие потребность в культи­ ООТРУдНИЧ ЮТ с другими государствами добиваясь чтобы вировании талантов и способностей их соотечественников TIWUI и трудящихся на этой ниве в конечном счете в равной позиция отнюдь не совпадает с жизненной установкой мере умножают благосостояние и своих сограждан и космоnоJ1ИТИческоrо стороННJП а неограниченной свободы жителей других стран nредnринимательстаа nоскоJ1Ьку покоится она на чувс'П В рывает от того что друrие страны повыщают производи­ национальной це пи на осозианных исторических и куJ1Ь­ тельные возможности своих граждан Возвращаясь к тоJ1Ько турных коррелятах текущего политического курса что использованной метафоре можно сказать что хотя в рамках позитивного экономического национализма кажДЫй саловник ощущает необходимость конкурировать с естественно поощрять просвещение соотечественников в друrимн он прекрасно понимает что для успешной уборки новом отвечающем потребностям времени духе есте­ n подов необходима взаимопомощь Если первая обязанность с венно добиваться более плавноrо перетекания рабочей каждого 3 1СJ11Очается в возделывании ообственноrо сала то вторая также полностью соответствующая ero соб­ СТВ8ННЬIМ интересам состоит в том чтобы с nособствовать рuа1ПИе у своих соотечественников способности вести эти у rучшения не осуществJ1мись за чужой счет силы из устаревших отраслей в более современные и способствовать ее обучению и профессиональной подготовке а тахже вырабатывать междУ fародные правила чес'111Ой иrры• дm1 достижения этих целей Общественный Т1111rие нежели национаJ1Истическне настроения имеют все космополитические взгляды свободные от Благоденствие каждой нации выиг­ повышению урожайности всех прочих салов В силу всего сказанного позитивный экономический характер перечименных задач не подлежит никакому национализм не будет выстраивать торговые барьеры против сомнению товаров произВОДИМЬ1Х рабочими других стран и не будет Описанная выше установка paдиDJIЬl o отJ1ИЧается и от мешать свободному движению капиталов и идей через nозициИ националиста строящего свои оценки на моде пи государственные границы Даже ecJIИ можно бы по бы иrры с нулевой суммой ПОСКОJIЬКУ в данном случае главная сделать такие препятствия эффективными это лишь це 11Ь состоит уже не в том чтобы обеспечивать процветание уменьшило бы ту дoJIIO которую государства получают одной нации за счет блаrосостояния других стран но в от результатов их инвестиций в собственную экономику том чтобы добиваться всеобщего блаrоденствия в пла• нетарном масштабе Речь идет не о том чтобы рuделить на и в экономики других стран Однако ПОЗИТИВНЫЙ эконо­ всех фиксированный объем мировых доходов или дать правительственному вмешательству в экономику Вместо всем долю на ограниченном рынке В новой модели -наши• корпорации не воюют с чужими• за rос nодство на а ми­ этоrо он станет поощрять самые разнообразные обще­ ственные затраты в рамках каждой страны лишь бы эти ровой экономикой Вместо этого все мы становимся средства испо пьзовалнсь для обеспечения ее гражданам партнерами в предприятии цель которого состоит в более полной и продуктивной жизни 186 мический национализм не будет противиться любому 187 - например на финансирование дородовой и послеродовой медицин• тиция Например размеры допустимых cyllcидиll могли бы ской пoNOIIIИ женщинам на уход эа дсm мн и дошкоJ1Ы1ое средней школе на обеспечение доступа к высшему обра­ быть прямо пропорциональны размеру национальной рабочей силы но обратно пропорциональны ее средней хва пификации Нации с бо lЫDИNИ ресурсами относительно юванию независимо от финансовых возможностей на неквалифицированной рабочей силы получали бы раз­ профессиональную подготовку и переподготовку на рещение претендовать на большие международные ин• воспитание на качественное обраювание в начальной и улучшение инфраструктуры Такие инвестиции соста· весткции нежели нации с меньшей и лучще nодrотов­ вили бы ядро национальной экономической леииой рабочей силой политики Средства Позитивный национализм без возражений принимал для субсидий иного рода могли бы государственное субсидирование формироваться из объединенных ВIСJ адов разных стран фирм ра змещающих внутри национаJJЬИЫХ границ новейшие иаправпяемы х туда где они могли llы принести Rаl lопь­ бы - и даже поощрял - производства которые выпускают продукты с высокой шую поль3у что уже делается Европейским экономи­ добавленной стоимостью комплексное проехтирование ческим сообществом Например нации могли бы сов­ сложные инженерные системы и т п J что приводило бы к повыmенИJО качества рабочей сипы страны Но в то же время 1 • местно финансировать фундаментальные научные ис­ следования плоды которых как правило практически этот национализм не проводил бы ра3J Ичи11 по нацио• немедленно становятся общим достоянием напьности между акционерами этих фирм или их высmими изучение космоса исследование генома человека от­ администраторами Чтобы эаlЦ IТИТЬ свою СiраНУ от осно­ крытие ускорителей частиц высоких энергий 1мало­ ванных на той же идеологии нулевых сумм манипуляций веро 11ТИ0 что отдельные правительства будут поддер­ - скажем по переманиванию друг у друга одних и тех же над­ живать большое сило таких проектов поскольку их ре• государственных фирм и имеющихся в их распоряжении зультаты открыты для использования всеми странами технопоrиll правительствам следовало llы по Редством Конечно для определения размеров в1СJ1ада страны в эти переговоров согласовывать приемлемые для всех уровни фонды и су lсидируемых проектов патреllуются переговоры и цели такого субсидирования в итоге возникло llы международное агентство нечто вроде ТАП для прямых между страиами-участикцами инвестиция• логическое продолжение поддержанного и отток рабочей силы из проК3ВОдств и целых отраслей с Соединенными Штатами после второй мировой войны устаревшими технолоrияыи или с чрезмерными мощнос­ Генераnьноrо соглашения по тарифам и торговле которое тями Это могло бы делаться с помощью компенС1Щиониых устанавливало llы правила привлечения инвестиций выплат субсидирования транспортных расходов при смене международных корпораций обещающих Позитивный эюиомический национализм облегчил бы выпуск на места жительства дополнительного финансирования территориях продукции с высокой добавленной стои­ профессиональной nереподrотовхи увеличения пособий NОСТЬЮ Выл бы наложен запрет на yrp03ЬI э u рыть внут­ по безработице региональной экономической помощи ренний рынок если не будут выполнены требования выделения средств на техническую модернизацию су­ размещения на нем тех или иных инвестиций поскольку ществующего оборудования Поскольку от сокращения такие действия могли бы способствовать раэвитию нового избыточных проиэводств в конечном счете выиrрывают все соперничества между странами Составители правил страны подобные суllсидии могли llы предоставляться nопыта пись llы опредепить честные методы nри11J1ечеиия объединенным фондом совместно созданным всеми инвестиций в з висимости от особенностей экономики государствами Размеры платежей отдельных стран в мот каждой страны и от типа выэывающих ее интерес инвес• фонд могли бы определяться в соотаетс rвии с начальной 188 189 допей производственных мощностей подлежащей суб­ сидированию отрасли промышленности которая прихо­ хи росппетениях сложных проблем в остальном мире Другими словами ни одна и s этих rpynn избирателей не испытывает естественной сх 11онности х по sитивному дится на каждуlО страну Наконец nоmтивный экономический национализм национализму Те хому угрожает международная кон­ стремился бы улучшать качество рудовых ресурсов стран куренция опасаются что могут слишком много потерять и ретьеrо мира причем депапось бы это не дJIJI того чтобы спиШ1Сом ма 110 выиграть от стратегии приумножения воспрепятствовать продвижению мирового коммунизма богатства всего мира напротив получившие сегодня много или стабилизировать наход ящиеся там у впасти реаимы преимуществ от размывания национапьных границ чув­ давая тем самым возможность международным корпо­ ствуют что их потери от направленного на r nобапьное рациям беспрепятственно получать там сырье и продавать распространение этих выгод государственного вмеша· свою продухцию но чтобы способствовать развитию этих стран и этим приумножать мировое богатство на дос­ тижении этой цели благотворно сказался бы перевод тепьства могут быть CJIIIIDl OM эначите nьны а выигрыш не массовых стандартизованных производств в страны основе экстраполяции существующих уже сегодня тен­ третьего мира· причем для них открылись бы рынхи развитых стран последние уменьшили бы бремя тяrо• теющих над ' ретьим миром' допгов открыли бы дпя этих денций то МОЖНО ожидать что IСОСМПОПОJIИТИЭМ неог­ с ран возможность получать новые ссуды но при этом процесс следили бы за использованием одалживаемых средств развиваться в соответствии со своеR внутренней 11оrикоR более внимательно нежепи в прошпом то он не тоnько усипит имущественное неравенство между • • CJIИШICOM вепих Вывод достаточно ясен ЕсJ1И предсхаэывать будущее на раниченного предпринимате 11ьства станет доминирующей экономической и социальной фи 11ософиеR Америки Ее пи международного разделения труда будет нациями но возможно тахже уменьшит готовность по­ • бедителей в масштабах мира сдепать что-нибудь чтобы повернуть вспять эту тенденцию в национаnьном или более давление r 11оба 11ьных перемен раскололо американ­ mирохом масштабе Симво 11ичесхие анапитикн хоторые ский электорат тяготеющие к национализму нулевых держат козырные карты в этой иrре могут быть уверены сумм стандартные проиэводите 11и и занятые в сфере в с воеR победе Но как быть побежденным услуг обеспохоены тем что инос ранцы в особенности МЬ1 переживаем сегодня один и s редких в истории японЦ 1 захватывают национальные богатства Америхи и периодов r 11обат ный конфликт судя по всему перестал исподволь влияют на ее попитичесхий хурс Они испы­ реально тывают враждебность х нН3kооnпачиваемым рабочим Юго­ техно 11оrичесхие перемены постепенно размывают границы ВосточноR Азии и ЛатинсхоR Америхи оттягивающим на между государствами Нации-государства нового времени себя множество рабочих мест из америхансхих отраслей некоторые с двухвековой историей сейчас уже не те что массового стандартизованного производства и х тому еще раньше уходит в прошлое национализм в основе кото­ хажется наводняющих крупнейшие америхансхие города рого симвопичесхие анапитихи симnатиэирующие идеалу ничем кой вэаимо sависимости соотечественников и обес­ не печение безопасности против внешней уrроэы ограниченного хосмоnо 11итическоrо nредnрини­ - угрожать человечеству а экономнчесхие и практический расчет вытекающий из Эkономичес­ Поэтому матеnьства не испытывают особого беспохойства из-за сегодня и мы сами и J11Обое другое общество получиnн экономичесхих неурядиц других американцев и в то же возмоJ1 Ность заново определить хто мы такие почему мы время не верят в свою способность что-то у 11учШ11ТЬ в связаны друг с другом и чем мы обязаны друг другу и 190 191 другим обитателям нашей планеты Выбор решения принад лежит нам самим нас не должны порабощать ни пере аитки ПРИМЕЧАНИJI npo1D 110ro ни тенденции настоящего МЫ можем если на то будет наша во11 11 sаявитъ что наши вэаиыиые гражданские обязательства шире рамок нашей экономи• ческой полезности друr друrу - и действовать соот­ l Цит по Ch W Cole ColЬert and а Century ofFшк h Mercantilism Vol 1 New York World 1939 р 337 ветственно 2 См F Вmudel Civilisalion and CapitaJism 151h-18th Centшies Vol 2 1Ье Wheels of Commen e New York Нatper and Row 1984 р 205 З Rene Gandilhon Polilique Economique de Louis XI Pmis 1941 рр 416-417 Цит по F Braudel Op ciL 4 IsamЬert RecueU Generale des AnciennesLo isFrancaises Pmis 1829 Цит по F Braudel Op ciL По поводу меркантилизма см JСJ1ассическое исследование Eli F Hecksher Мercantilism rev ed 2 vols New York Мackmillan 1955 р 283 5 Цит ПО L Нacker American Capital ism Its Promise and Ac xlm· plishment New York VanNoSll'alld 1957 p 23 6 Edmund Burke Reflections on the Revolution in France 1790 vol 2 New York Penguin 1968 р 221 7 IЬidem р 321 8 1 S МШ Representanive GovemmenL • ln Utilitarianism 0n Liberty and Representative Government London Everyman's LiЬrary 1910 р 243 9 F BrunoL Нistoire de la Langue Francaise des Origines а 1900 Vol 6 Pt l Paris Renard 1935 р 135 Приводится по Shafer Nationalism Myth and Reality New-York Нatrourt Brace World 1955 10 T Davies ed BolingЬroke's Works vol 17 London 1775 Од• нако националистические чувства возбуждали не всех интаnлектуапов XVПI стопеmя Одновременно с ростом 192 193 16 Цит ПО H W FurЬer ed Which Protection ofFree'l'nlde ВoSIOII Boston Publishing Company 1888 p SSl национаJIЬНОЙ идеи yxpeПJIЯJIOCb и предстаВJ1ение что долrом людей является верность всему человечеству Томас Джефферсон и Бендж амин ФранКJ1Ин счит JJИ себя гражданами мира - точно тах же ках Гете ШиJ1J1ер и Кант 17 Цит по F W Taussig ed State Papers and SpeecЬes on 1Ье Tariff Cambrige Нarvard Uпiversity Press 1892 р 27S в Германии Вольтер Дидро и Гельвеций во Франции Голдсмит и Юм в Анr пии Для них на первом месте стояJJИ 1 18 IЬidem Немецхий экономист Фридрих Лист перенес идеи универСАJIЬНЫе права и обязанности человека 1 11 в 1784 r протестантский теолоr И Г фон Гердер npи3ВAJI немцев перестать подражать французам и начать ра311ивать свой со lственнЬlй национ11J1ЬнЬlй характер - общий гер­ манский дух или Volkgeist Он объяснял что и другие иационаnьные группы имеют свой собственнЬlй pacxJIЬl' ИIO котороrо ОНИ и ДОJIЖИЫ on 1Ье PЬilosophy Volkgeist х стремиться см Ideas of 1Ье Нistory of Мankind 1784 12 The WealthofNations 1776 New-York Мodem L Ъra y 1937 р Гамильтона и КJJея на германскую почву В работе Нацио• нВJ1ЬНая система попитической экономии• 1840 r лист ут­ верждu что тобая нация стремящаяся х богатству и цивипиэованности доnJКНа развивать собственную про­ МЫ1ПJ1енность и финансы лист C'IИТ JI что для 114ЩИТЪ1 мопо­ доА rерманскоА индустрии от технически лучше осна­ щенных анrпиАсхих производителей noтpeбflllТCЯ хотя бы временное введение похровитепьственных тарифов 19IЬidem p 213 408 20 это утверждение содержится в речи КJlея в папате пред­ ставителей 1818 r См Calvin Colюn ed Wod s of Нenry 13 IЬidem р LVII 14 J C Нamilюn ed Report on 1Ье Subject ofМanufaCIW'l s - In Тhе Worksof AlexanderНamilюn VoL 7 New-York 1850-1851 lS IЬidem один из преемников Гамипьтона на посту секре­ Clay Vol S New-York 1857 21 Ale ds de Tocqueville Democracy in America Bk 2 СЬ 8 New York 1862 таря по делам казначейства АJ1Ьберт ГUJJатин сдепu в 1810 r замечание относительно экспортных проблем 22 IЬidem Ch 4 Америки возникавших на тех рынках rде она встречапась с 23 Е Р CubЬer y PuЫic Educalion in the United States Houglllon Мiffl in Boston 1934 анrлийской конкуренцией Ero арrументы переКJIИК JОТСЯ с сегодняшними дискуссиями по вопросам американо-япон­ схой конкуренции Согласно Галлатину единственное сиJ1Ьное препятствие которое должны преодопевать аме­ риканские производители порождается наличием У Вепикобритании гораздо бoJIЬmero капитапа что позвоJIЯIIТ ее купцам предостаВJ1ять своим миентам чрезвычайно допrовременные кредиты продава-п с небоJJЬmой прибЫJIЬIО и идти на друr ие уступки Цитата приведена а Jacob Viner Dumping А ProЫem in Intemational Tnide Chicago Uпiversity of Chicago Press 1923 р 38 194 24 William Baldwin The Sttuctш8 of 1Ье Defense МшЬt 1955-1964 Durham N C Duke Uпiversity Preзs 1967 р 21 25 к Кaysen Тhе Corporalion Ноw Much Power What Scope • In F dwardS Мasoo ed The Ccrporation inМodem Society CamЬridge Нarvard Uпiversii y Press 1959 рр 86-89 26 Fortune July 1955 р 23 195 27 Jean-Jacques Servan-ScЬreiЬer The American Challenge American Ed New York Pengu inBooks 1969 р 210 время многократно объявляли образцами неограничен­ ного экономического индивидуализма при ближайшем рассмотрении выглядят на удивление похожими на своего 28 IЬidem р 211 29 ГOIIQpя о таких эхоноЮll ах автор нсполыует принятый в американской литературе термин ·масщтабная эконо• более развитого северного соседа см напр Alice Amsden Asia's Next Giant New Yotk Oxford University Press 1989 Ь М Casiells and L Tyson Нigh Technology and the Changing lnter• national Division of Production Io R PorceU ed The Newly lndusttializing Couoll'ies io the Wodd Б оооmу Вoulder Colorado мика• - economies of scaJe Противоположное понятие disecooomies of scale относится к тем производствам где средние Lynne Rienner 1989 Конечно затраты на единицу продукции увеJ1Ичиваются с ростом идут другим путем Но и эти страны характеризует наличие объема nроиэаодства Примечание переводчика системы внутреннего реrуJ1Ирования смягчающей усло­ 30 Меркантилизм - особенно распространенная в ХVП и XVIП столетиях экономическая концепция согласно ко­ Австрия Швейцария и Швеция вия жизни их наименее удачливых граждан и вынуждающей наиболее обеспеченных идти на определенные жертвы см напр Peter Кatzenstein Corpomlism and Change Anstria Swit• торой могущество страны определяется превышением ее zerland and the Politics of lndustty Ithaca N Y ComeU University экспорта над импортом с соответствующим накоплением Press 1989 драгоценных металлов Идеи мерnнтилизма бЫJIИ убеди­ те льно опроверrnуты Адамом Смитом поu завmнм что ре­ 34 См GloЬa Outlook 2000· New York United Nalions 1990 а лъное богатство каждой страны создается не запасами рр 202-221 285-297 драгоценных метаJ1J1ов а ее ресурс4МИ -и nроиэаодимыми ее эконоМ111Сой продуктами Примечание переводчика 31 этим термином автор обозначает rpynny тодей занятых в 35 Мichael Jgnalieff The Needs of Srrangers New Yolk Viking Pengnio 1985 р 29 проблем в нее входят например математики и системные 36 Jonathan Glover It Мakes No Difference Whether or Not I Do It Supplemental Proceedings of the Aristorelian Society New Yotk проrраммиС'IЪI физики и биотехнологи юристы финансисты 1975 сфере выямения постановки и решения разJJИЧного рода специалисты по реuаме высших уровней и т n - различного рода менеджеры Примечание переводчика 32 В терминологии автора зто те чья трудовая деJ ТеJIЬ• ность ограничивается выполнением более или менее стандартных операций - •синие воротнички• К llеРКИ ме­ неджеры ниэmих уровней и т n На эту rpynny к 1990 r • приходилась примерно четверть всех рабочих мест в США Примечание переводчика 33 О •состоянии интенсивного развития· современной Яnонии уже много написано Южная Корея и Гонконг ко­ торые ортодоксальные Идеологи свободного рЬ1111Са в свое 196 197