V ОВРЕТЫПШ НОВОГО РАВНОВЕСИЯ Проблема обретения нового равновесия деможрати­ чесжой оиотемы Обретение нового равновесия демократической сис­ темы это политический процесс Происходящий после кризиса серьезно уrрожавшего стабильности и дальней­ шему существованию основных политических мов демократии Результат процесса - механиз­ сохранение систе­ мы на том же или более высоком уровне демократичес­ кой легитимности дееспособности и эффективности• Процесо обретения равновесия наступает после жестокой перетряски демократических институтов утративших свою дееспособность эффективность а то и легитимность что приводит 1 временной утрате власти демократическим режимом Обретение нового равновесия местимо с переменами в рамках вполне сов­ режима т е он остается демократическим в широком смысле слова Речь идет о переменах такого типа какие проводились при ходе от Четвертой к Пятой Республике во пере­ Франции при переходе от цензового режима к современной мас­ совой демократии или от мажоритарной системы к сис­ теме осноаанной на консоциативных механизмах Обре­ тение нового равновесия может происходить хотя это и не обязательно через крушение или глубокое преобразо­ вание режима но не его осно1шых институтов и де­ мократической легитимности Крушение за которым следует обретение нового рав­ новесия демократии ституционными или может быть вызв11но неконституционными антикон­ действиямиt вмешательством в норм11льный демократический процесс политика например харизматического лидера изна­ чально не бывшего демократом или же насильственным путем например посредством военного путча Следова­ тельно обретение нового равновесия может сопровож- 143 по итоJJоги 1 JJасть привержено демократии Поскольку не бывает 20-х ГОДОВ На3ЫВаJJИ JJeГaJJbHOCTЫO и JJегитимацией Новый чтобы режим и его руководство утратили авторитет и режим таким образом может быть установJJен незакон­ легитимность полностью то обычно у него воэникает но но он до жен по учить егитимацию в да ьнейшем стремление ходе демократического процесса и впос едствии обязан действовать в соответствии с демократическими нормами ·незаконным• переменам Но у оппонентов тоже есть 11есьма обоснованные претензии на легитимность и в Несомненно это означает нарушение принципов преем­ итоге может установиться авторитарный режим или даться разрывом ственности между тем режима и что немецкие принятых прави его суще­ начаться - - и его легко оправдать гражданская война если воспротивиться режим решится ствования и создание новых механизмов д я обеспечения мобилизовать какую-то часть насе ения чтобы вос­ необходимых перемен В этом смыс е приход де Гол­ препятствовать JJЯ к в асти в режима Пятое ус овие несколько менее важное пре­ 1958 г не бы похож на смену консерва­ передаче власти и преобразованию торов ейбориста ми в Ве икобритании и даже на замену дусматривает Никсона Фордом поме ухода Никсона в отставку из-за ность большинства населения угрозы импичмента Вопрос который мы задаем на -гой неч11ому исходу кризиса Кроме тоrо моде ь обеспе· стадии ана иза и на который получим гипотетический чения нового равновесия может сработать лишь если ответ таков •при каких условиях возможно обретение полулоя ьная нового равновесия на Представ яется что первым условием должно быть наличие лидеров которых не связывают с утратой достаточное оппозиция контролировать оппозицию и которая безразличие по и пассив­ отношению 1 1 0- данному режиму способ­ нейтрализовать ставит под не оялы1ую сомнение не толь ко данный режим и правительство но и демократичес­ существующим режимом дееспособностии и егитимации кую систему и его кризисом и которые готовы посвятить себя созда­ яльные действующие лица сознательно вводят в заблуж­ нию нового режима дение нелояльные по итические си ы способные при­ 11ии что эти с новыми институтами институты заслужат при ус о- егитимацию в даJJь­ нейwем демократическом процессе Во-вторых эти JJИ· деры должны обладать способностью склонить на свою сторону даже граждан тех кто в потенциальных оставшихся ходе режиму и Это игра в которой полуло· вести к крушению режима и захватить власть Может показаться что для обретения нового равно­ весия необходимо уникальное сочетание факторов Этот процесс инициируется руководством находящимся не оя ьным т е вне переживающего кризис режима но пользующимся недемократического ре­ поддержкой кризиса сторонников ояльными вообще стал то же склонить на сторону нового режима многих своих оп­ понентов и изолировать наиболее непримиримых про­ нать этот факт и ускорить передачу власти а не соп· тивников Руководство должно также стремиться обес• ротив яться этому Прежнее руководство печить идеологии и интересам должно подчинить цецм дости­ новому демократических демокра тическихинститутов жение -гих це еА задаче сохранения демократии даже равновесия способностью режиму легитимность путем дальней­ шего испо ьэования ния об адать в ности а то и власть дОJJЖНЫ найти в себе СИJJЫ приз· его приверженности опреде енным политическим должны режима собнось эффективность значите ьную долю егитим­ всей лидеры сторонников время при ти многих жима В-третьих лидеры режима утратившего дееспо­ происходит в мер и созда· Обретение ус овиях 1 0Гда нового избира­ ценоА отсрочки реа иза ции своих цeJJell Такая готов­ те и готовы одобрить преобразование или изменение ность и способность ее осуществить предполагают веру режима условием же такого одобрения является способ· в то что руководство которому должна быть передана ность нового режима решить ра11ее нереwенн ые проб- 144 145 демы которые собственно Такие требования были и привели в точности к кризису выподнены при равновесия даже ценой временного отка за от демокра· ратической легальности Возникает вопрос не могли ли некоторые недемокра· переходе от Четвертой к Пятой Республике Харизмати­ ческая личность де Голля его легитимность как лидера тические режимы его приверженность демократии как он ее понимал насильственных действий и формальнс законной инвес­ и готовность к сотрудничеству титуры нового правительства после некоторого замире­ с ним ведущих по­ установленные путем незаконных литических деятелей Четвертой республики а также ния· страны и проявления каких-то признаков дееспо• пассивность большинства населения французской мет· собности преобразоваться II новыR демократический рополии в дни кризиса - все это сделало возможным режим в котором оппоненты старого режима были бы обретение нового равновесия• Важным фактором был и низкий уровень мобилизованности французскоR компар· решающей частью коалиции Возможно что и Муссолини тии и нежелание большинства демократических лидеров чение в правительство представителей других партиR искать поддержки коммунистов против угрозы справа полученныR в 1922 г не исключал такого поворота событий Вклю­ им самим вотум доверия благожела· А Гиршма н анализируя процесс оздоровления осла­ тельныR нейтралитет Всеобщей федерации труда ко· бевшей фирмы или организации обращает внимание на тора я была готова отойти от социалистической пар­ необходимость соблюдения некоторых условий пере· численных нами выше как условий обретения нового равновесия' Он пишет что для фирмы чрезвычайно по­ тии попытки ослабить насилие совершаемое фашист· скими отрядами первые успехи в экономике а главное традиция мирных преобразований своRственная италь­ - лезно иметь и чутких к ее положению и инертных кли· янской политике ентов Чуткие создают фирме механизм обратноR связи развитию событий Можно полагать что значительную все это благоприятствовало такому который сигнализирует о необходимости проведения роль эдесь сыграло убийство Маттеоти и последствия оздоровлению а инертные предоставляют этого убийства в результате чего Муссолини приш· фирме время и средства необходимые для того чтобы лось предстать ответственным за акты насилия фашист­ принятые ских мер по ее меры дали соответствующие результаты Таким обра зом он говорит о тех же факторах которые были упомянуты нами как условия успеха процесса экстремистов требовавших оказать им покро· вительство Все это вынудило Муссолини избрать если не тоталитарную то в полном смысле слова автори· обретения нового равновесия 3десь можно про­ вести параллель с нелояльноR оппозицией которая тарную альтернативу отбрасывает демократическую систему и массой па с· Парето вовсе не означает что это новое равновесие сил си11ных сторонников демократии не готовых ока зать в рамках демократич ского процесса будет таким же eR что и ранее Она также не означает что не будут изме­ поддержку а ожидающих конкретных шагов со Концепция обретения нового равновесия по формуле стороны политиков по ра зрешению кризиса или же во­ нены обще не обеспокоенных происходящим и не осознающих игры например избирательные законы исключительно в определенных рамках правила политической глубины переживаемых режимом трудностей Именно эти важные для формирования системы партий и отношений граждане сохраняющие терпимость к демократическому между законодательноR и исполнительной властями режиму несмотря на его неудачи не желающие при· На са мом деле могут потребоваться такие перемены в соединиться к нелояльноR оппозиции но II то же время результате которых не готовые настаивать на полном соблюдении демократи· ратия уже rраничит с полуавторитарным режимом Такое ческих принципов делают возможным обретение нового положение возникает когда новый режим 146 создается 147 положение когда демок­ накладывает ограни•1ения иа гражданские свободы или запрещает демокра тическими nолитиками некоторые партии как это было в 30-е годы с ко шар­ На родным фронтом ни с умеренной правой Мог бы до· биться успеха Азанья имевший большой личный прес­ тией Финляндии Но не разумнее ли считать сохранение менее демократической демократии в особенности если тиж если бы он действовал в сотрудничестве с уме­ оппозиция ей которую большая часть общества считает ре1шыми не лояльной поставлена вне за кона лучшим исходом нежели установление авторитарного режима или весия уже анализ процесса намеренно происходит обретения начинается с изменение того нового этапа режима но на еще начало националиста ми во главе с Прието и о уме­ и получил поддержку большей части армии избежав тем самым rражда11ской войны или сведя ее к местным мятежам и бунтам Самый квалифицированный ответ эдесь - равно­ •может быть• Однако для участников процесса издерж­ котором в каталонскими ренными социалистами гражданской войны во имя подлинной демократии Haw не связанными ни о рамках ки столь крайних реше11ий могут оказаться слишком демократии Однако более вероятно что эффективные высокими ибо они могли бы вызвать перестройку пар­ и менее рискованные способы перемен будут вырабо­ таны на более ранних этапах кризиса демократии В принципе все партии приверженные демократическому --1 тийной системы раскол главных партий и применение силы Для политиков же принятие крайних решений представляет серьезнейшую психологическую проблему - строю должны при1iести в жертву свои особые устрем· предать идеи и ценности даже политику нелегко в осо­ ления интересы мноrих своих сторонttиков свои идеоло­ бенности гические обязательства а также согласиться с ограt1и­ ется предательство далеко не гарантирован чениями в области наиболее либерального определения гражданских свобод ради стабилизации обстановки если результат ради которого соверша­ Наш а нализ экстремальных моделей обретения нового равновесия проводится в частности для изучения сте­ и обеспечения выживания системы В каком то смьrсле пени свободы которой располагают политические лидеры это несколькими оказавшиеся в крайних обстоятельствах Только попытка чистом понять самих политиков и мотивы их действий может некие сторонами олигопольные решения не принимаемые конкуренция в ее виде но и не монополия власти Та кие решения приводят к расширить созданию иационального перемен даже если такой процесс может оказаться единства временной отсрочке выборов соrлашеииям препятствием для построения элегантной основанной на между партиями не соперничать на выборах к заранее причинных связях модели' коалицио1шых правительств выработанным формулам обеспечения тий в правительстве и пропорциональному пред­ ставительству на к ключевых постах в ротации государствах в военное время лумбии после диктатуры Рохаса Пинильо Однако - интересные примеры подобных действий в посткризисные периоды кризисных ситуаций В атом интересна идея испанской рес­ публиканской диктатуры проводившаяся весной 148 процессе политических Восстановление и повторное провозглашение демократии 1936 Создание новой демократии и ее консолидация пос­ ле относительно ческого короткого правления прежнего при периода активном демократического недемокра ти­ участии режима - не лидеров является обретением нового равновесия в строгом смысле этого Было бы полезно рассмотреть такие случаи и пред­ ко11тексте особенно о администрации Австрия после второй мировой войны и войны в Ко­ ложения по разрешению познания пар­ Такие соглашения как правило достигаются в демок­ ратических наши г nонятияs Оно решительно отлича етс J от случаев когда автократическое правление продолжалось много лет и когда преследования демократических лидеров предшествовавшего режима были столь суровыми что 149 лишь немногие из них могли вернуться к политической деятельности Это озна ча ет что на оказываются ничего новые общего с руководителями считая его поколения политической а рене лидеров додикта торскими Новые лидеры правопреемником не имеющие партиями создают прежнего и их режим не додикта тор· скоrо режима это провозглашение новой демократии а не ее восстановление• Одна ко большинство случаев возврата к демократии представляет собой нечто про· межуточное между приведенными двумя варианта ми С восстановлением демократии возникают особые проблемы необходимо преодолеть напряженность между партиями способствовавшими крушению демократии устранить подозрения вызываемые полулояльными действиями в прошлом избежать закрепления тех по­ литических и идеологических формул которые спо· собствовали кризису Все это будет зависеть от того нас­ колько руководство нового демократического режима тюрьмах и ла rерях даже у самых ярых в прошлом про­ тивников может вызвать готовность к совместным дей­ ствиям При таком режиме становится ясно •кто есть кто• Принципиальное исключение из игры преж­ них политических групп даже если некоторые их члены готовы сотрудничать с новым режимом помогает определить тех кому будет дозволено играть активную роль в восстановлении демократии В этом вероятно состояло преимущество восстановления демократии в Герма нии Австрии и даже Италии после второй ми• ровой войны Более серьезные проблемы созд«ет од• на ко восстановление демократии после правления такого авторитарного режима который кооптировал политиков активных при прежнем режиме и который преследовал одних оппонентов но терпимо относился к другим Положение в таких случаях обостряется когда некото­ рые новые партии ссылаясь на ·послужной список· политических лидеров при прежнем режиме стара ются усвоило опыт прошлого Ву дет ли оно на стаивать на отстранить их от дальнейшего участия в политической целях ща ться к разногласиям прошлого обвинять своих оп­ жизни Весьма искусно пользовались этой тактикой коммунисты в Восточной Европе в особенности в Чехо­ понентов в крушении демократии Если да то в та ком с овакии после второй мировой войны случае ма которые выдвигали провозглашение имеет прежние новыми определенные лидеры людьми воэвра · нового преимущества для режи­ после­ Здесь не место рассма трива ть эту проблему она изу­ чается в других r ла ва х сборника Но это особый аспект дующей консолидации демократии С другой стороны социолоrического анализа макрополитики пережившие судьбоносный кризис по всей вероятности вопрос прерывности и непрерывности политического лучше понимают процесса ратии кого они что именно привело к крушению демок­ лучше знкомы с принципами политического процесса и могут - а именно демократичес· лучше выполнять обязанности парла мета риев Политические деятели об· Пра во на неповиновение восстание и подпольную деятельность в защиту демократии падающие опытом прошлого как правило более умело действуют в на правлении консолида ции режима что Не предопределяется ли наш анализ а налиэиру­ помогает избежать ряда трудностей которые обостри­ емыми нами конфликтами Не оказываются ли на ши ли кризис додиктаторского режима теории под влиянием общепринятых методов научного Процесс зависимости восстановления протекает от по-разному в исследования и политического анализа Не используем характера режима уста но менного после ли мы сознате ьно или бессознательно употребляемые в работе термины так чтобы выводы оказались в пользу падения демократии Несомненно тоталитарный режим прес еду я демокра тич еских идеров способствует укреплению их солидарности Совместное пребывание в 150 режима а не его оппонентов Недавно опубликова нна я работа Терри Нардина и другие 151 исследования о гражданском неповиновении как и недавно проводив­ никами шиеся того как он якобы нарушил доверие демократов Так что анализы насилия в Америке поднимают такие вопросы При анализе крушения демократии матийном случае Веймарской было бы избежать но в других легитимности хресто­ случаях это невозможно' демократическому аргументы такого рода имеют силу режиму еще до лишь в тех случаях коrдэ свержение действующего правительства в момент временного кризиса демократического режима ведет к что восстание против демократи­ восстановлению демократии Однако мэ ловероятно что это прежде всего конфликт по вопросу режима Повстанцы объявляют что тию может привести к восстановлению или к обре­ Важно помнить ческих режимов в республики их можно оппозиции применение нэ силия даже с целью защитить демокра­ демократическая власть утратила свое право на ру­ тению ководство и потому даже если исходить из ее системы незэ висимо ценностей стала нелеrитимной' В веберовском анализе ствовались политики прибегнувшие к насилию Результэ т нового равновесия от демократического кэ кими как тивникэ ми демокрэ тическоrо режима были хэ нжескими водящие режим за эти пределы становятся причиной а обвиненш1 - что доводы режима руковод­ жима ·встроены· его пределы и преобразования вы­ 9 доказывает намерениями легитимности подчеркивается что в кэ ждом типе ре­ его делеrитима ции иt в конечном счете хрушения правило того приведенные про­ ложными Некоторые утверждают что крушение демокрэ тии Токвиль говоря о демократии особенно предостере­ вызывается не нелояльной оппозицией а прэ вителями гал от гнетэ большинства'• Именно они считают сторонники такого мнения получив Нэ рушение конституционных норм превышение власти пренебрежение гражданскими свободами акты чрезмерного насилия ео стороны властей влэ сть также являются причинэ ми крушения демократий кото­ лояльной оппозиции и предоставляющие ей возможность рые ни в коем случае не следует игнорировать Нис­ выступать провергатели несомненно будут ссылаться на такие конституционных нарушения и это может убедить многих нейтральных вительством осуществление либерэ льно- демократических граждан поддержэ ть свержение режима или по мень­ конституционным демократическим путем ис· пользуют ее так что обычные методы открытые для с критикой - такие мехэ низмов для как использование контроля над пра­ свобод подготовка к следующим выборэ м с тем чтобы шей мере не противиться его свержению Та ким образом зэ ставить правителей ответить за превышение власти действующие на политической э рене и нелояльные по начинают представляться - неподходящими для обес­ отношению к демократическому режиму лиц наби­ печения рают Европейские политологи определили такую ситуацию как силы законные благодаря выборы демократической правительств процедуре становятся угро­ зой непрерывности и бесперебойного функционировэ ния демокрэ тических институтов непрерывности демокрэ тического конфликт между легальностью и легитимацией режима - в дэ н­ ном случае демократической легитимацией Иная ситуация возникэ ет когда оппозиция режиму Обвинения противников демокрэ тии должны быть опирается нэ другие формулы легитимации К ним отно­ однэ ко отброшены с порог ведь те кто используют его сятся тэ кие кэ к защита традиционной влэ сти от контр­ для достижения власти получив ее не восстанавливают революционных свободный демократический политический процесс историческэ я э так несмотря на их прежние заявления что они сверrэ ют дей­ клэ ссэ представляемого его нэ иболее сознэ тельными ствующее демократическое правительство ради спасения участникэ ми хотя они соста вляют меньшинство изби­ миссия на демократию харизма лидера революционного движения или Эти обвинения опровергаются та кже тем что рателей или концепция национэ льной общности вы­ тэ кие группы были готовы вступэ ть в коэ лицию с учэ ст· рэ жэ емой плебисцитом э не представительными ин- демократии 152 153 ститутами Когда возникает столкновение между двумя демокра тическая власть предала свои собственные 11 онцепциями легитимации сторонники каждой из них принципы нелоя ьная оппозиция та хже всегдА находится заявляют что они и только они верны народу В ко­ среди нечном счете граждане должны решить какой стороне они предоставят право применить силу Не следует свобод но защищает она их только для себя отказывая в самых громогласных зэ щитников гражданских этих свобода к другим Нелояльная оппозиция всегда однако забывать что принимая такое решение граж­ объявляет себя и часто не без причин жертвой дискри­ дане могут отдать приоритет своим личным ценностям минации преследований и даже незаконных действий а не ценностям демократического режима если они властей Никого не удивит при чтении собранных Абелем перестанут чувствовать себя уверенно при таком режиме автобиоrрафий нацистских деятелей что они ощущали себя в то же время необходимо помнить что ни один демок­ меньшинством которое преследовали полиция и общество ратический режим не может постоянно следовать раз и которое дискриминировали по месту работы и которое Н - Сегда сформулированным ценностям ибо демокра­ тия зиждится на предпосылке что общая для большинства было отлучено от церкви семьи и друзей При этом граждан шкала ценностей время от времени может менять­ против оппонентов На практике большинство демокра­ ся В стабильных демократиях достижение компромис­ тических правительств перед лицом прибегающей к силе они гордятся своей готовностью применить силу сов относительно высших ценностей приемлемых для нелояльной оппозиции и ее лидеров открыто оправдыва­ большинства граждан нередко затрудняется преднаме­ ющих ренно из опасения частых смен настроения большинства это достигается например требованием квалифициро­ считают незаконным проявляют готовность ванного большинства для внедрения соответствующих лояльной оппозицией В такой ситуации демократи­ перемен а в некоторых экстремальных конфликтных ческие правительства могут ввести законы ситуациях - предоставлением меньшинству права вето применение силы против режима который они принять меры к которым они не ста ли бы прибегать имея дело с ношение оружия и военных мундиров запрещающие орrАнизацию Ка к подчеркивает Шумпетер в противоположность клас­ военизированных формирований они могут запретить сической теории демократии условие успеха демок­ офицерам армии и полиции и государственньrм служащим ратии состоит в том что реальная сфера в которой стАновиться членами та хих формирований а тАкже зап­ действует принятое политическое решение не должна ретить быть чрезмерно широкой и что не каждая функция го­ воцировать насилие демонстрации явная цель которых - спро­ сударства должна быть подчинена демократическим Та кие меры в защиту демокрАтии даже если они при­ политическим методам Но возникает еще одна проблема могут ли способ­ няты законно демократическим большинством законо­ дательных органов сомнительны со строго либертари­ недемокра тические действия лидеров считающихся де­ Анской точки зрения Их принятие связано с риском abus du droit буквально превышение права т е с риском мократическими правителями Та хая ситуация отлична от использования кризиса Веймарской республики или итальянской де­ предусмотренных тими нормами целеА Это происходит мократии начала 20-к годов когда действовали все пере­ в тех численные нами факторы няются ствовать крушению демократии антидемократические или - и нелояльная оппозиция И утрата правительством дееспособности и эффективности случаях и НА легальных когда норм для достижения ограничительные меры оппонентов которые не распростра­ могут рассмат­ риваться ка к нелояльная способная применить насилие обусловливающие передачу власти новому режиму Не­ оппозиция Такой способ защиты демокрАтИи ояльная оппозиция разумеется всегда утверждает что привести утрате 154 не к легитимации 155 и среди тех может кто не зоне фашисты доказывали что одних гражданских свобод быва ет трудно отличить тех кто спорит с властями в недостаточно поскольку продолжает существовать нера · законных венство ресурсов имеющихся в распоряжении поддерживает не 11о мьную оппозицию В этоА демократических рамках от ·cepoR• тех кто не разных ется с ее l ОНечными целями Эти последние моrут да же групп общества в особенности экономических средств необходимых для финансирования политическоА дея­ Сl Jlониться оппозициеА тельности Сторонники та коА точки зрения обычно при· ради достижения своих собственных или каких-то общих водят в пример частное владение средствами ма ссовоА одобряя методов нелоя 11ьноА l Оа 11иции 1 с оппозиции нелоя 11ьноА согJtаша ­ с не 11оя 11ьноА оппозициеА це 11еА Тут начинается борьба за умы гра ждан - тех кто привержен существующему социа 11ьно-nоJ1итическому устроАству и тех кто готов 1 ero информации или наличие правительственного контроля над ними они говорят о неформальных санкциях со стороны общества против радикальных критиков на пример свержению ка к дискриминация по месту Вот что о та кой борьбе за умы гра жда н пишет Па рето верженность ·теории ющему подданными созданные для оправдания применения силы почти всегда сочетаются с теориями институтов истеблишмента социально-политическому - таких работы при­ существу­ устройству кон­ сервативныА уклон созданной обществом культуры В осуждающими применение силы властями против обще­ последнее время ства Лишь немногие мечтатели отвергают применение влияние силы кем бы то ни было но их теории либо вообще не ную а не коллективную деятельность и материальные имеют никакого влияния либо способствуют ослаблению цели в ущерб совершенствованию отношениА между сопротивления властными структура ми В этих рассуждениях радика­ вла стеА расчищая тем самым место для насилия со стороны подданных JlюдeR которые находятся под гнетом или их неудачи в мобилизации тех кого они якобы предста в­ Jlяют результатом чувствуют себя угнетенными и готовы прибеmуть к силе же Поэтому различные варианты таких теориА ра зрабаты­ и лидеров ваются гJtавным обра зом для того чтобы склонить людей которые в на решающее лов несомненно есть резон Но кто знает являются ли Не нужно долге теоретизировать чтобы вызвать со­ противление ста ли та кже указывать консюмеризма стимулирующего индивидуаль· противном случае остались бы недостаточноА перечисленных недостатков привлекательности их или программ Бессмысленно утверждать что внедрение либера льно­ демокра тических институтов и стимулирование процес· нейтральными 1 осуждению возможного сопротивления сов демократизации правителеА и тем самым к его осJtаблению или же обществах где по традиции социально-культурные от­ для того чтобы убедить самих пра вителеА не прибегать ношения основаны на сохранении существующего строя к силе•t' в развивающихся странах или в может привести к быстръ1м и мирным преобразованиям При демократическом режиме когда большая часть общества признает его легитимность наиболее веский ар­ гумент в этой идеологической борьбе - различение меж· только в результате политическоА мобилизации низших слоев Меньшинство уверенное понимании реальных нужд постоянно легальности и между поминной демократиеА которую вместо того чтобы идти по пути медленной мобили­ можно определить как власть правительства действующего зации вы соответствии с волей народа и ответственного перед массовые организации Элита не имеющая шансов полу· Эта норма нарушается ной демократии Радикальные 156 в условиях форма ль· критики в том числе слоев через действовать оказы· ва ется этих соблазном народа ду формальной Jtегитимностью сведенной к понятию ним перед в своем правильном решительно политические партии и чить власть через избирательное законодательство и средства воздействия на общественное 157 мнение но осознь вшая себя щцером и выступа юща я якобы от имени мо 11ча1швого бо 11ьшинства скорее всего отвергнет методы политической демократии Но неизбежным nос 11едствием защиты диктатуры ·сознате 11ьного· меньшинства и отказа от политической демократии яв 11яется диктатура утвер­ ждающая что ее це 11ь - создать условия д 11я уста­ новления подлинной демокрАтии т е такой при которой НАроду будет nредоста в 11ена реа 11ьная возможность участвовать в правлении Именно ТАК nонима 11 Маркс диктАтуру пролетариата т е как чрезвычайную орга­ низацию рево 11юционного действия разрушения ствова вшеrо гос у да рства к 11а сса как яв 11явшегося инструмент как инструмент ору днем господ­ которым позже перестанут пользоваться за ненадобностью САртори nра ви 11ьно отмечает что во временА Маркса этот термин использованный Марксом кстати 11ишь трижды не име 11 того отрицательного значения ка кое он приобре 11 позже''• Ленин смести 11 а кценты и нача 11 доказывать что дикта­ Люксембург в своем блестящем анализе русской ре­ волюции •да дикта тураl Но диктатура эта состоит в спо­ собе применения демократии а не в ее устранении в энергичной рещите 11ьной ата ке на прочно укорен11в­ шиеся права и экономические отношения буржуа экого общества без которых социа 11истические преобра эования не могут быть завершены Однако такая диктатура долж­ на быть делом класса а не руководящего меньшинства выстуnа ющеrо от имени этого кла сса это значит что ра ­ бота должна шаг за ша гом осуществляться при активном участии масс она должна проходить под их прямым воздействием и под контролем всей общественной дея­ тельности она должна исходить из растущей по 11ити­ ческой зре 11ост11 народных масс 19 • Роза Люксембург продолжа ет ·свобода только д 11я тех кто nоддержива ет nрави­ те 11ьство только для членов одной партии ка к бы мно­ тура пролетариата бо 11ее демократична чем буржуа з­ гочисленна она ни была ная демокра тия это всегда и исключительно свобода для того кто мыс­ •л дикта тура пролетариата т е организация ава н­ гарда угнетенных в господствующий к 11а сс д 11я подав­ ления угнетате 11еi не может дать просто то 11ько рас­ ширение демократии Вместе с громадным нием демокра тиэма мом для бедных впервые становящегося демократизмом для расшире­ демократиз­ народа а не демократизмом для богатеньких диктатура про 11етари­ - вообще не свобода Свобода 11ит по-иному Не из некоей фанатической концепции ·справед 11ивости· но потому что все что есть поучи­ те 11ьного цельного и очищающего в политической сво­ боде за висит от этого существенного понятия и ее эффективность сходит на нет если свобода· становится особой nрив11легией '° Политическая демократия разумеется не обязательно ата да ет ряд изъятий из свободы по отношению к угне­ гара нтирует тате 11ям ксп 11уататорам капиталистам Их мы до 11жны тому что мы на эыва ем демократическим обществом подавить их сопротивление надо с 11омить си 11оi - ясно что та м где есть подавление есть наси 11ие нет свободы нет демократии '' Мы не на мерены обсуждать эдесь 11енинскую теорию и 11и соотношение между демократией и коммунисти­ ческим обществом но суть доводов Ленина состоит в да же nриб 11изительное приближение к - обществом существенного ра венства возможностей во всех областях и возможностей формулирова ть поли­ тические а 11ьтернативы и мобилизовывать иэбира те 11ей для их осуществления Ясно также что диктатура мень­ шинства - партии присвоившей себе право говорить от имени класса или ·на рода· т е якобы от имени бо 11ь­ том что ма рксист-ленинец автоматически демократ а все шинства никогда не приведет к соэдан11ю строя который прочие автоматически недемократы Чтобы понять опа с­ соответствовал бьt оnреде 11ению Розы Люксембург ность приложен11я таких идей нет нужды обращаться к доводам критиков-антима рксистов это уже сдела 11а Роза 158 Есть одна ко нема 110 свидете 11ьств что политическая демокра тия в на шем опреде 11ении с течением времени 159 может привести к созданию щества Пока цель еще не демократического достиmута об­ но в некоторых странах к ней уже приближаются Вряд ли есть смысл спорить с теми кто отвергает политическую демократию иэ-за медленных темпов ее эволюции в демократическое общество Наши оппо­ ненты могут пренебречь анализом проведенным в настоящей работе Им может быть безразлично прод­ вигались ли рассмотренные эдесь страны к демокра· тическому обществу под демократическим или авто­ ритарным правлением ' Собственно говоря важные для них цели могут быть достигнуты при авторитарном режиме в такой же а то и в большей степени чем при олигархической или застойной демократии Но у авто­ ритарных режимов есть другие издержки с которыми люди возможно не захотят мириться мы убеждены что в ХХ веке такие режимы не строительства легитимных и решают проблемы стабильных полити­ ческих институтов С этой точки зрения с которой некоторые могут не согласиться вопрос о крушении даже несовершенной демократии представляется чрез­ вычайно душном оно насущным отношении может такой не Не просто кризису привести кризис люционный Опасность к в к надежде прорыв в стремлению что он методами зисам рево­ общество а демократию что тщетная демократию равнов­ поскольку активизировать политическую следует однако за бывать в стимулирует демократическое обеспечит демократизировать заложена демократии надежда недемократическими в прошлом слишком часто приводила к кри­ режимов и в дорогу авторитарному конечном строю 160 счете прокладывала