Бисмарка будучи отключенными от реального контроля ш - над исполнительной властью и потому от полной ответственности тяготели к высокой идеологиза ции и 1 Ограничивающие условия специально рассматрива · ются в ра боте Отто Кирххеймера в этом сборнике тесно отождествляли себя с группа ми ититересов Поэ· тому миоrnе партии выра бота пи привычку сохра нившу• юся у них и в Веймарской республике 2 Социально-психологические процессы освещены осо· бенно подробно в A Ьert GardenCity N Y Hirschrrnm Joumey Toward Progress 1965 рр 299-326 DouЬ eday Karl von C ausewitz War Po itics and Power Ed Edward Collins Chicago Regnery 1962 рр 3 92-93 254-263 М Мах WeЬer Science as а Vocation - In Нans Н Gerth С Wright Mills eds From Мах Weber Essays in Sociology New York Oxford University Press 195 рр 129-156 4 пом в Герма некой национально-на родной партии и между - в брита некой кои· серва тивной партии имела из-за этого различия неодииа· ковый исход См Мах Weber Parliament and Govemment in а Recoпstructed Gennany - In Guenther Roth Claus Wittich eds Б onomy and Society New York Bedminster Press 1968 vol 3 рр 13 1-1469 7 5 больше дей· за руководство между Гугенбергом и графом Вестор· лордом Бивербруком и Болдуином З - ствова ть ка к группь1 да вления нежели ка партии Борьба Этот процесс сыграл решающую роль в оела блеиии не· Неопределенность позиции социал-демократов хо· мецких буржуазных и аграрных партий и в успехе на цис· рошо описал Фриц Та рноа депутат рейхстага и руково· тов как на выборах так и в прони новении их в истеблиш· дитель союза рабочих деревообра ба тыва ющей промыш­ мент в последние гсды Вейма рсl ой республики Другсй ленности аспект в основном докладе на последнем тии перед приходом Гитлера к власти съезде 1931 пар­ г ·стоим - вето иа ла га емые группами интересов деловыми круга ми или профсоюза ми на решения партий и партий· ли мы у постели больного ка пита лиэма ка к диагнос­ ных лидеров тики или ка к врачи ищушие средство его излечения чисто политические соображения забота о стабильности Или ка к идущие вразрез с их интереса ми да же если ждущие системы требовали жертвовать интересами Жест ость конца и да же готовые помочь ему ядом Думается мы профсоюзов в отношении Герма некой социа листичес· обречены быть врачом который честно ищет средства кой партии и деловых кругов в отношении Герма некой излечения национальной партии во многом способствовали падению радостные наследники нетерпеливо и сохранять при этом чувства наследника который предпочитает перенять все наследство ка пи­ кабинета Мюллера та листичсской системы сегодня а не завтра цит по вительства Веймарской республики См Нelga Franz Neuman Behemoth The Structure and Practice of National Socialism 1933-1944 New York Octagon 1963 р 31 Итальянец Клау дио Тревес охарактеризовал ту же ситуацию в марте 1920 - последнего па рла мента рного пра· Timm Die deutsche Sozialpotitik und der Bruch der Grossen Koalition in Мaerz 1930 - Beitraege zur Geschichte des Parlameпtarismus und der politischen Parteien N 1 Duesseldorf Droste 1953 г следу ощими слова ми -Трагизм нынешнего криэи· са в том что вы не можете навязать ваш строй нам а мы свой строй вам· цит по Seton-Watson Italy from LiЬera­ 8 Пит по Joachim С Fest The Расе of the Third Reich Portraits of Nazi Leadership New York Pantheon Books 1970 р 25 lism to Fascism р 560 9 6 Макс Вебер отмечал что партии в империи времен 200 Один из са мых плодотворных а иа лиэов формирования политики - Hirschman Joumeys Toward Progress pan 2 201 10 Philip М Williams Crisis and Compromise Politics in the Fourth RepuЫic Hamden Conn Arohon 1964 рр 426-427 Автор 1976 рр 3-121 а также к другим работам в упомянутом сборнике отмечает что nо 1111т11к11 встретившись с реаль­ ностыо от которой они хотели отвертеться постоянно уступа ли новому премьеру в тех самых требованиях за ко­ 15 Curt Erich Suckert Curzio Malaparte Coup d'Elat The Tech• nique of Revolution New York Е Р Dutton 1932 торые они· свергли предыдущего Слишком часто год без кризиса означал год без по 1111т11ки 11 наличие постоянной группы министров nрикрыва 110 отсутствие правительства • Кризис бы 11 также инструментом принятия решений посредством шоковой терапии Это центральная тема трудов этого по 1111то 11оrа глу­ 11 бокого наб 11юдате 11я II участника крушения веАмарскоА демократии В своем однозначном видении кого процесса II терминах друзья 11927 г J в враги· он отражал невежливую по· литнку своего времени Mathias Schmitz Die Freund-FeindTheorie Carl Schmitts Cologne Wesldeutscher Verlag 1965 12 см примеча1111е 12 ко второй главе стр 13 AIЬert О Нirschman Exit Мass Нarvard University Press Perspectives Washington D C National Comission on lhe Causes and Prevention of Vio ence 1969 RoЬert М Fogelson Violence as а Protest А Study of Riots and Ghettos Garden City N Y DouЬleday 1971 H L Nieburg Political Violence The Behavioral Process New York SL Martin Press 1969 по 11ит11чес· в его определении по 1111т11к11 - 1 Ted RoЬert Gurr Wby Men ReЬel Hugh Davis Graham and Ted RoЬert Gurr eds Violence in America Hisюrical зnd Comparative 46 83 17 Это особенно справедливо по отношению к Веймар· ской республике где акты насилия и убийства соверша­ емые правыми патриотами•-Идеалистами· трактовались не­ обычайно снисходительно тогда как подобные акции ле­ вых ·революционеров· сурово наказывались Это несом­ ненно подрывало легитимность законодательного строя Voice and Loyalty Cambridge 1970 р 91 11 политической системы См Gumbel Vom Fememord zur Reichskanzlei Heinricb Е Hannover E isaЬet Нannover Politische Justiz 1918-1933 Frankfurt Fiscber 1966 Bracber Die Aufloesung der Weimar RepuЫik рр 191-198 Такая позиция судебной 14 Термин кризисная группа• применен в Sigmund Neuman Permanent Revolution Totaliшrianism in he Age of lntemational Civil War New Yo k Praeger 1965 рр 30--32 106-lll 3десь не системы отражалась и в ее решениях по конституционным место обращаться к обширной литературе о социальных уровнях тоже были весьма далеки от объективности в их отсылаем читателя к одному из недавних обзоров 11 Mbl Anlhony Social Movements Englewood ладах префектов подобных Мори которые хотели сох­ OЬerschall Social Conflict апd Cliffs N J Prentice Нall 1973 Поскольку ранить авторитет государства а также в статистике Ми­ движениях ния II играли YCIIOBIIЯX важную IIX роль возникновения И успеха в фашистские движе· крушениях или кризисах вопросам благоприятствуя авторитарным решениям В Италии власти в особенности на низких полицейских реакциях на политическое насилие Это отражается в док· нистерства внутренних де 11 Например из силия совершешшх партиями на 8 мая 1073 актов 1921 r были на· пе· рассматриваемых здесь демократий а историко-соци­ реданы судебным властям ологический анализ фашизма выходит за рамки настоя· что арестовали щей работы мы отсылаем читателя к Juaп свободе 878 а социалистов было арестовано 1421 а на свободе было позволено остаться 17 см De Felice Mussolini il fascisla Vol 1 рр 35 passim Замечательный историк­ J Linz Some Notes Toward а Comparative Study of Fasc sm in Sociological Нis­ torical Perspective - In Walter Laqueur ed А Reader's Guide to Fascism Be keley and Los Angeles University of Califomia Press 306 964 Но наиболе показательно фашистов но позволили остаться на социалист Гаэтано Сальвемини хорошо описывает возник­ ший в результате климат насилия и его происхождение 202 203 о поведении судов в Испании систематических сведе· ний нет но тот фа кт что и правые и левые позднее намеревались провести реформы и сделать суды более зависимыми от правительства нааодит на мысль что суды возможно были более нейтральными Но II здесь медлен· 20 Об Австрии см Bruce Frederick Pauley Hannenschwanz and Swastik a Тhе Styrian Нeimatschutz and Austrian National Socialism 1918-1934 докторская диссертация Рочестерского университета 1967 - Ludwig Jedlicka The Auslrian Heimwehr Journal of Contemporary Нisюry Vol 1 N l 1966 рр 127-144 ность судебной процедуры косвенно способствовала политической напряженности ибо это приводило к ненуж· 1935 г в своих воспомина · ниях премьер-министр Joaquin Chapaprieta La paz fue JIOSiЬ e Esplugues de Llobregat Ariel 1971 Он жа 11уется что суды были 21 Allan Mitchell Revolution in Bavaria 1918-1919 The Eisncr Regime and the Soviet RepuЬ ic Princeton N J Princeton University Press 1965 Монография Wemer Т Angress Stil Ьom Revolution The Communist Bid for Power in Geпnany 1921-1923 посвящена снисходительны к социальным преступлениям нападениям левых на германскую демократию в ее раннюю ным арестам Об этом писал в пору 18 Атмосфера создававшаяся присутствием военизиро· Поскольку демократия и национализм пришли на ванных партийных формирований отлично передана в 22 монографии историческую сцену одновременно и первые демократии William Sheridan АПеn The Nazi Seizure of Power The Experience of а Single German Town 1930-1935 Chicago Quandrangle 1985 и во множестве историй рассказанных были национальными государствами кроме Швейцарской конфедерации демократических кантонов теория воз­ итальянских можного конфликта между национальными чаяниями и фашистов и борьбе против них -Коллективную биографию· демократической политикой почти не развивалась Прак­ таких ахтивистов и участников уличных столкновений см тичееки демократия отождеств 11ялась с национальным в основанной на суверенитетом Проблему выявила лишь демократизация автобиографиях добровольно написанных на цистами по Австро-венгерской империи и применение принципов просьбе социо ога Теодора Абе я национального самоопределения провозглашенных Виль­ 19 О разнообразных военизированных организациях соном Однако анти- и недемократические политические процессы в Восточной Европе вновь затемнили ее Даже возникших после первой мировой войны об их идео огиях появление многонациональных государств в третьем ми­ местными активиста ми о приходе к власти Merkl Political Violence under Swastika и преобразовании в годы Веймарской республики см ре и зарождение этнических образований последних лет Bracher Die Aufloesung dcr Weimarer Republik chapter 5 Emst lL Posse Die politischen KampfЬuende Deutschlands Вerlin 193 t RoЬert G L Waite Vanguard of Nazism Тhе Free Coips Movement in Postwar Germany 1918-1923 Cшnbridge Мass Нarvard University Press 1952 Wolfgang AЬendrotЬ Zur Geschichte des Roten Frontkaempferbundes • ln Alwien Diemer ed Dem Verleger Anton Нain zum 75 Geburstag am 4 Маi 1967 Meisenheim Glan 1967 Об Нтмии см Giovanni Sabbatucci 1 combatte nti nel primo dopoguerra Bari Laterza 1974 Femando Cordova Arditi е Legionari d'annunziani Padova Мarsilio 1969 Общий анализ см в Michael А Ledeen Тhе War as а StyleofLife - ln Stephen Ward ed The War Generation New York Kennikat 1975 в Западной Европе не побудило начать работу по сис­ 204 тематическому анализу за исключением литера туры по консоциативной демократии Пробудившийся интерес к лингвистическим и культурным конфликтам породил интересные анмитические работы по отдельным странам однако систематических исследований об охране прав меньшинств и о сепаратизме что прив 11екло какое-то вни­ мание в 20-30-е годы так и не появилось Возникшее напряжение распознал уже лорд Актон когда писал Величайший проти1щик прав нации - современная теория нации Создав теоретическое соответствие между 205 государством и нацией она практически ставит все дру· гие нации существующие внутри государственных гра· ниц в подчиненное положение Эта теория не может приз­ In 1ean-Guy Savard Richard Vigneault eds Les etats multilingues ProЬlems et Solutions QueЬec Universite Laval 1975 рр 245301 нать их равенство с правящей нацией образующей госу­ дарство ибо тогда государство перестает быть нацио· 25 нальным циональном строительстве' тогда как а большей части что противоречит самому принципу его суще­ 3наменатедьно что в наши дни социологи пишут о ·на­ - ствования Поэтому соответственно степени гуманности и мира задача цивилизованности этого доминантвоrо образования пре· идея патриотизма без националистической идентифика• тендующего на все права общества национальные мень· ции исчезла из языка В этом контексте по-прежнему зас· шинства или уничтожаются или обрекаются на рабство или луживает внимания работа RoЬert Michels Der Patriotlsmus Prolegomena zu seiner soziologischen Analyse Munich Duncker and HumЫot 1929 ставятся вне закона или вынуждены быть в зависимом nодожении· Lord Acton Esseys ton Beacon 1948 р 192 оп Freedom and Power Bos- строительство государств Равным образом 26 Joshua Fishmann Bilingualism With and Wilhout Diglossia 23 3десь не место обзору обширной дитературы об об­ щинвых конфдиктах и гражданских войнах сепаратис­ Diglossia Wilh or Wilhout Bilingualism - Journal of Social Issues 23 1967 рр 29-38 тов Пример когда формально демократические институ­ ты не работают и потерпели крушение дает северная Ир­ ландия На коллоквиуме в Варне Ричард Роуз представил доклад на эту тему См также ProЫem Lijphan The Norlhem Ireland О небольшом кодичестве многоязычных демокра­ тий см Josbua А Fishman Some Contrasts between Linguistically Homogenious and Linguistically Heterogeneous Polities In Joshua А Fishman Charles А Ferguson Jyatrindra das Gupla eds Language ProЫems of Developing Nations New York Wiley 1968 Eric Nordlinger ConПict Regulations in Divided Societles Harvard University Center for Intematlonal Affaires Occasional Paper N 29 Carnbridge Mass 1972 здесь описаны наиболее 27 Ряд засдуживающих внимания работ содержится в Savard Vigneault Les erats multilingues Существует конечно весьма яркое искдючение - Швейцария См 1uerg Steiner AmicaЫe Agreement versus Мajority Rule Conflict Resolutlons in Switzerland Chapel Hill University of Norlh Carolina Press 1974 Другие искJJючевия - Бельгия Канада возможно Индия до недавнего времени - Ливан 28 См главу об Австрии в gimes Europe Walter Simon 29 Тhе Breakdown of Democratlc Re- Дисбаланс сил между Пруссией и рейхом партикудя· конструктивные попытки урегулирования конфдиктов ристская политика Баварии способствовавшая кризисам Наиболее пессимистическая работа содержашая сведе• подобным ·пивному путчу ния войти в правитедьства земель Тюрингия разнобой в по· по многим странам и касающаяся перспектив ста· бильной демократии в пдюралистических обществах Alvin Rabushka Kennelh А Shepsle Politlcs in Plural Society А Theory of Democratic Instabllity Co umbus Ohio Charles А Meпil 1972 24 K D McRae Consociatlonal Democracy idem The Concept of Consociational Democracy and its Applicatlon 10 Canada - 206 возможность ДJJЯ вацистов литике земедьских мастей в деде защиты государства от - все то содействовадо Emst-August Roloff Buergertum und Nationalsozialismus 1930-1933 Braunschweigs Weg ins Dritre Reich Hannover Verlag fuer Literatur ind Zeitgeschehen 1961 военизированных организаций обострению кризиса См 30 Немцы даже изобрели для таких попыток специаль- ный термин - zaemungskonzept концепции одомашнива· входит в правительство то предоставление оппозиции нес­ ни 1 Эти попытки кооптации хорошо организованного кольких оппонента нередко контролирующего улицу неизбежно внутренних дел чрезвычайно ослабляет правительство побуждают оппозицию требовать все больше и больше В Felice Mussolioi il fascista Vol l р 346 министерских постов в том числе и министра De этом случае вполне оправдывается высказывание Кле· мансо что каждый человек или rocy дарство действия которых сводятся к уступкам могут закончить свой путь лишь самоуничтожением Все что живет сопротивляется цит по как Eckstein Etiology of Intemal Wars средство нечном счете сдерживания - ведет к р 157 • Принятое примирению а в ко­ к капитуляции Примеры переговоров 31 Это центральная тема работы содержащей анализ ди­ намики таких партийных систем см Sartori European Po137-176 Его анализ подтверждается ре­ выборов в Германии после 1928 г в Австрии - в 1936 r и в Италии после 1948 г впрочем не­ liticaJ Parties зультатами 11 в Испании рр которые наблюдатели толкуют итальянские результаты по­ обычно тайных и ведущихся через посредников можно иному считая не по партиям найти в De Felice Mussolini il Fascista Vol l рр 255-260 282-285 300-305 345-346 Переговоры были основаны на тиями между растущей КПИ растущем среди элиты убеждении что сегодня с фашис­ рателями а по разрывам II между пар­ центром в термина к иде­ ологии политических действий и восприятия изби­ тами не справиться Нелояльная оппозиция подчас вос­ принимает это с опаской если считает что партнер спосо· 32 бен пересмотреть устройство власти как это сделал 11 Джолитти в Италии В Германии такие попытки делали тингов потребовал плебисцита в Брюсселе и приказал Брюнинг и Шлейхер наконец успешная кооптация Гит­ одному из депутатов-рексистов уйти в отставку Это В мае 1936 г партия рексистов собрала 11 5% голосов ее лидер воспрянувший духом после массовых ми­ лера фон Папеном сделала фюрера канцлером и хозяином привело к новым Германии При таких попытках кооптации для нелояльной католики либералы и социалисты поняв что их раз­ оппозиции характерно сначала требовать ограниченного ногласия могут привести к роковому исходу согласились участия во власти - например несколько министерских выборам Демократические партии выдвинуть общего кандидата в премьер-министры Таким постов Однако по мере того как партии поддерживающие образом голосование должно было идти за или против режим режима Против правых мобилизовались все включая отступают с позиции силы и сопротивление требованиям нелояльной оппозиции слабеет ее запросы кардинала-архиепископа Мехельна Голосование растут Во время марша на Рим запросы возросли с нес­ 1937 г дало 175 тыс голосов Ван Зееланду и 19 апреля 69 тыс го­ - Дегреллю кот ких мест в кабинете до поста премьера Не следует лосов включая фламандских нацистов забывать что в первом кабинете Муссолини у фашистов лидеру правых Рексисты так и не оправились от по­ было лишь шесть из шестнадцати портфелей а рядом с ражения нанесенного блоком демократических партий Гитлером и тремя министрами-нацистами было восемь консерваторов и фон Папен на посту вице-канцлера Харак­ 33 тер затребованных министерств тоже имел значение если 11вало фашистов вследствие его слабости и блокировало оппозиция получает полицию и армию а ныне и средства все другие альтернативы Сам Факта не слишком желал информации то какая-либо защита демократии становится нести бремя власти и считал себя временной заменой Яркий пример - правительство Факты которое устра- невозможной С другой стороны как отмечает Саландра в Джолитти ожидавшего подходящего момента для возвра­ своих воспоминаниях о переговора х с Муссолини когда щения к власти Такого же рода лидерами были Шлейхер оппозиция стимулирует насилие на улицах а ее лидер не и фон Папен перед захватом власти Гитлером в Испа- 208 209 нии ту же роль иrрали несколько nремьеров и министров получивших свои 1933-1936 посты с nомощью Алкала 3аморы в П' а также Казарес КИрога - nремьер которо· му атот пост дал Азанья после того ках стал президентом Исnанской ресnублики 34 с которыми они не полностью расходились во и поддержать видимость единства в армии под прикрытием нейтралитета Такая позиция постепенно становилась несостоятельной и молодые офицеры все больше ощущали что в поляризованном обществе им Основываясь на общей традиции конституционной те· ории в основном связанной с Бенжаменом Константом Карл mмитт развил идею ·нейтральной власти· neutrзle Gewalt легами мнениях и ее независимости от плюралистического госу­ дарства-партии См его имевший большой резонанс труд Carl Schmitt Der Hueter der Verfassung Tueblngen 1931 см также ero работы опубликованные в сборнике Posilionen und Begriffe in Кampf mit Weimar-Genf Versailles 1923-1939 Нamburg Hansealische Verlagsanstalt 1940 рр 120-132 158-161 придется встать на ту или другую сторону Армия по­ добная итальянской которая в конфронтации с фа­ шистами атаковавшими властные структуры •выпол­ нила бы свой долг но предпочла бы этого не делать несомненно ограничивает возможность принятия решений политическим руководством когда оно сталкивается с политическим насилием Разумеется никакой режим не может разрешить офицерам и даже бывшим офицерам иметь какую-либо связь с политическими военизиро­ ванными формированиями 35 Toenu Parning The Collapse of Liheral Democracy and the Rise of Authorilllrianism in Estonia - Contemporary Political Sociology Series N 06-010 Beverly Hills Са Sage 1975 Georg von Rauch Zur Кrise des Parlamentarismus in Estland und Lettland in der ЗОеr Jahren - In Hans-Erich Volkman ed Кrise des Par• lamentarismus in Ostmitteleuropa zwischen der Ьeiden Weltkriegen Marburg Laпn J G Herder Institut 1967 рр 135-155 Juergen von Hehn Lettland zwischen Demokratie und Diktatur - Jahrbuecher fuer die Geschichte Osteuropas Supplement 3 Munich Isar Verlag 1957 Об истории этих недолговечных малых демократий Европы см Georg von Rauch The Baluc States The Years of Independence Estonia Latvia Lithuania 1917-1940 London С Hurst 1974 Зб один из признаков кризиса режима и в конечном сче­ те один из факторов способствовавших его крушению - выжидательная позиция военного руководства по вопросу о том с кем солидаризироваться публично - с rосудар· ством· или нацией а также его стремление избежать полного посвящения себя режиму Такова была позиция фон Секта в Германии и многих испанских офицеров высокого ранга включая Франко Это позволиJ10 им не вступать в столкновение с более политизированными кол- 210 211