74 Howard Simons Government and National Security отрывок из доклада на съезде Американского общества редакто­ ров газет опубликованный в Editor PuЫisher Apr 26 1986 Генри Шулте КОНФJШКТЬI МЕЖДУ вллсrью и ЖУРНАЛИСТАми' 75 Bok Secrets р 208 76 CIA Weighs Action оп Washington Post Article New York Times Мау 22 1986 CIA Director Urges Inquiry оп NBC Broadcast New York Times Мау 20 1986 Тhе Casey Offensive Columbla Journalism Review 25 по 2 July Aug 1986 Тhе Эrо нечестная игра запnшел он на журналистку - едва переступив порог зала заседаний муниципалитета Неужели вы не понимаете что вы сделали с моей репута­ цией В своей статье о Комиссии по правам человека вы совершенно неправильно расставили акценты и выпятили 77 Columbla Journalism Review 19 78 Jim Anderson Мау 11 1986 Лицо городского мэра багрово от раздражения лишь одни ошибки Pot Calls the Kettle Black Washington Post Не желая выслушать ответ разъяренный градоначаль­ ник двинулся прочь а стоявший неподалеку городской советник подошел ближе и дружелюбно склонился к де­ 79 Administration is Accused of Deceiving Press оп Libya Schultz Justifies Scaring Qaddafi Ву Us of Press News Executives Express Outrage New York Times Oct 3 1986 Spokesman Quits State Department Post оп Deception Issue New York Times Oct 9 1986 80 Lesson 1984 оп Flacking for Government New York Times Aug 30 вушке Отличный бьш материал Наконец-то вы стали на нашу сторону Не слушайте этого старого лиса - произ­ нес он с явным удовольствием Едва ли не самая сложная задача журналиста - устано­ вить отношения с чиновниками для которых превьппе всего собственные цели в том числе зачастую карьерные сооб­ ражения Неу ци вительно что журналисты не очень-то до­ 81 Mike Royko Blowing the Whistle оп NASA Orlando Sentinel March 11 1986 а Loud Silence at 82 Anthony Мало When the Government Tells Lies Columbla Journalism Review 23 по 6 Мarch-April 1985 Drew Middleton Barring Reporters from the Battlefield New York Times Magazine Feb 5 1984 36-37 61 69 92 Coverage Efforts Thwarted News Media and the Law Jan Feb 1984 83 Pentagon Activates Press Pool to Cover Libya Bomblng Presstime Мау 1986 69 84 Christopher Н Little Newspaper Law and Fairness 16-18 116 веряют чиновникам которые в свою очередь держат про­ тив прессы круговую оборону не брезгуя самыми бесстыд­ ными средствами Многие журналисты с великой охотой видят себя в об­ разе Святого Георгия отважно выступающего с одним лишь копьем в данном случае это портативный компьютер ви­ деокамера или на худой конец старомодная пишущая ма­ шинка на праведную битву с могучим Драконом это ко­ нечно эгоистичнь1е политики и государственные чинов- Глава из книzи Henry Н Sliulte Reporting Puhlic Affairs Mcmillan P11Ыisbl11g Со пс New York 1981 117 пики готовым при первой возможности пожрать все что ству дело лишь в том что добьmая информацию в которой только попадется Ничто не может поколебать их несокру­ заинтересовано общество пресса по необходимости ока­ шимой веры в то что тобой получатель казенного жало­ зьmает давление на власти Это не мешает журналистам и ванья всегда готов покуситься на общественные интере­ официальным лицам понимать и уважать друг друга что и сы а разоблачить его создает основу для нормальных рабочих отношений - первейший долг и обязанность При подобных интерпретациях не стоит забывать что журналиста Реальная действительность далека от этой черно-белой враждебность остается враждебностью как ее ни приукра­ картины Конечно встречаются и непоколебимые воинст­ шивай Известный толковый словарь Вебстера определяет венные рыцари без страха и упрека и угодливые лицеме­ соперника как оппонента антагониста врага или против­ ры делающие рекламу нужным политикам которые бес­ ника в игре Отношения между прессой и властями игрой принципно пользуются их услугами Но между этими двумя никак не являются но это не делает их более простыми и крайними потосами хватает места для великого множества мирными Чтобы это почувствовать попытайтесь расста­ журналистов и администраторов по-своему служащих об­ вить на шкале от полной враждебности до откровенного ществу и поддерживающих друг с другом хоть и враж­ угодничества следующие ситуации дебные но в целом вполне нормальные отношения Одна­ - Некий обладатель официальной должности пригла­ ко для журналистов не так-то легко найти правильное шает репортера на обед и не разрешает ему оплатить свою соотношение дото скромного счета между сотрудничеством с политиками и на­ блюдением за их деятельностью Здесь сразу возникает - 1 Если уж пресса и власти не в состоянии наслаж­ решение о строительстве новой электростанции и просит опубликовать эти сведения даться идиллической дружбой в чем именно состоит их со­ перничество - 2 Как далеко можно зайти в подобной конкуренции 3 В какой мере прессе позволительно сотрудничать правительством Через какое-то время тот же чиновник предлагает журналисту закулисные сведения о том как принималось ряд вопросов или помогать ему не с скомпрометировав себя и свои принципы С одной точки зрения Журналист обращается к лицу считающемуся не­ доброжелателем его заказчика рассчитывая получить против того какие-то улики - Работая над статьей журналист консультируется с другим официальным лицом заранее зная что тема не конкуренция между прессой и властями неизбежна просто потому что цели сторон раз­ представляет для того личного интереса - Репортер вместе с первым администратором едет на личны и несовместимы Журналисты добьmают информа­ сессию законодательного собрания в другой город По до­ цию в то время как роге он болтает о политике и выслушивает воспоминания бюрократы стремящиеся сохранить свое положение вовсе не желают ею делиться Другое объ­ своего визави как тот был начинающим адвокатом и с тру­ яснение этого соперничества состоит в том что общество дом мог содержать семью не слишком доверяет своим избранным и назначенным слугам и именно пресса заставляет власти отчитьmать­ ся перед согражданами в своих действиях Есть и третье мнение пресса в принципе совсем не враждебна государ- 118 - Когда знакомца нет в городе репортер наведывается к его секретарше пытаясь разузнать поддерживает ли тот некоего кандидата на должность федерального судьи - Зная что администратор в частном порядке встреча- 119 ется с помощниками приятное дельце пытаясь еще не урегулировать весьма не- власти Политолог Итиэль де Сала Пул считает что эта на­ журналист придерживает сведения об этих совещаниях - Журналист знает где происходят эти закулисные пряженность вытекает из противоречивого статуса жур­ встречи и караулит у дверей чтобы расколоть кого­ нибудь из участников и узнать что именио обсуждалось и носителем государственной власти и прессой освещающей интерпретирующей и критикующей использование этой ставшее достоянием гласности налиста Чтобы успешно делать свою работу журналист должен иметь доступ к политикам и пользоваться их доверием но кто что сказал Конечно на поведение журналиста в каждой из этих при этом он обязан правдиво информировать общество ситуаций влияют многие факторы такие как размер Журналисту приходится вступать в конфиденциальные сессию отношения со своими источниками и охранять их аноним­ законодательного собрания тираж газеты и нравы города ность но в то же время его долг состоит в разоблачении всех где она выходит Что обсуждалось во время первого обеда­ и всяческих тайн В итоге отношения между политиком и банальности или нечто важное Хватит ли репортеру опы­ журналистом больше всего напоминают неудачный брак ресторанного счета причина поездки на та чтобы понять насколько он рискует репуrацией при­ Они необходимы друг другу и в то же время не мoryr пре­ нимая приглашение одолеть взаимной неприязни Отношения между журналистом и чиновником зави­ Другой исследователь Уильям А Риверс полагает что сят от длительности знакомства и степени взаимного дру­ слишком многие журналисты соглашаются на роль на­ желюбия У репортера есть собственное начальство которое персников федеральных штатных и местных чиновников может либо предостеречь его от любых искушений либо Риверс на стороне тех работников средств массовой инфор­ посоветовать согласиться на рандеву обещающее ценную мации которые бросают вызов миру официальной власти информацию Журналист не должен принимать ничего на веру отнюдь не Небезразлично и место работы журналиста будь то потому что чиновники лryr Такое бьmает но не это главное маленький городок или Вашингтон Правда ранг офици­ Гораздо чаще просвещенные и желающие блага обществу ального лица может быть настолько высок что эти разли­ чиновники искренне верящие в действенность своих про­ чия теряют значение Одно дело если репортера пригласил грамм непреднамеренно вводят публику в заблуждение влиятельный сенатор ненадолго заехавший с визитом и сов­ Вряд ли они бы работали столь ревностно если бы не вери­ сем другое если встреча проходит по инициативе кандидата ли в то что делают Но беда в том что чиновники видят об­ на должность местного шерифа Наконец как уже говори­ щественные интересы со своей собственной колокольни и в лось характер конкурентных отношений между прессой и чиновниками зависит и от личного опыта каждого отдель­ ного журналиста По моему глубокому убеждению политический журна­ ЕСГЕСТВЕШIАЯ НАПРЯЖЕННОСГЪ лист обязан противопоставлять себя власти Как сказал Многие считают что существует своего рода естествен­ ная напряженность в отношениях между правительством 120 очень узкой перспективе Поэтому реальные интересы общества неминуемо пострадают если независимая пресса не будет тщательно наблюдать за действиями чиновников - пресс-секретарь покойного президента Джонсона Джордж Риди отношение официального лица к средствам массовой 121 пиками государственной власти Вот что он пшпет в своей информации определяется тем в какой степени они по его мнению способствуют или препятствуют движению к об- книге Журналисты и официальные лица щей цели в то время как журналист воспринимает свою Благоприятное освещение в прессе может способст­ работу просто как описание реальной действительности вовать успеху программы выдвинутой данным адми­ Расхождения между этими точками зрения неизбежны нистратором В его силах повысить вероятность такого осве­ Политик стремится осуществить свои программы сведя к щения предложив журналисту экск тозивную информацию минимуму возможное сопротивление и поэтому как пра­ - вило он хочет избежать особого шума Если это удается профессиональный престиж Информируя репортеров решение принимается без публичных дебатов чиновники и политики обычно рассчитывают что те не Не все политологи разделяют подобные взгляды Например Ирвин Кристол считает что отношения прессы с государством нельзя считать соперничеством В раж- опубликовав такие сведения репортер повысит свой окажутся неблагодарными Бьmший госсекретарь Генри Киссинджер в принципе признает реальность соперничества между прессой и дебность не может быть односторонней Если пресса властью но считает что оно имеет свои границы Выступая в враждебна правительству должно ли правительство платить 1976 г той же монетой Я думаю что для правительства сопер­ торов Киссинджер призвал средства массовой информа­ на съезде Американского общества газетных редак­ ничество с прессой такая же глупость как и для прессы ции стараться понять реальные сложности принятия поли­ соперничество с правительством тических решений и избегать негативизма освещая дейст­ Эти противоположные точки зрения выражают принципиально различные взгляды на общественную роль прессы и ставят новые вопросы Есть ли предел задиристости которую должен выка­ вия политиков Я хотел бы подчеркнуть - сказал он тогда - что наша страна по моему мнению пропша через болезненное и трудное десятилетие Отношения между правительством и зывать журналист в отношениях с официальными лицами прессой нередко напоминают конфликты полководцев Существуют ли границы напряженности которые репор­ вновь и вновь проигръmающих прежние битвы теру не следует преступать Если соперничество между прессой и властью вообще Я вполне понимаю важность здорового соперничества между властью и средствами массовой информации но все может существовать оно означает балансирование на грани мы-американцы участники общего дела Нельзя забъmать такта и антагонизма сотрудничества и конфликта Такое что мир и прогресс человечества в конечном счете зависят равновесие очень легко нарушить от американской дальновидности и упорства Как отмечал покойный обозреватель Уолтер Липпман Киссинджер - признанный мастер тонкой аранжи­ если пресса и правительство имеют общую обязанность да­ ровки сообщений для прессы Интересно что он ни разу не вать обществу истинную картину происходящего не мо­ комментировал взгляды аккредитованного при Белом Доме жет ли их соперничество исказить эту картину и затруд­ журналиста который в нить ее понимание широкой публикой Леон Сигал с•mтает журналистов важнейшими союз- позицию по отношению к тогдашнему президенту Джимми Главный редактор журнала Т 1е National lnterest 122 1977 г занял явно враждебную Картеру когда писал что Всего через пять с половиной недель после вступления 123 в должность Картер по-видимому вполне проникся от- ношением своих предшественников к секретности и борь­ бе с утечками информации Выразив серьезную озабочен­ ность тем что чересчур много народа имеет доступ к сведе­ ниям о секретных операциях спецслужб Картер заявил что необходимо ограничить доступ к подо бным данным • В приведенном вьппе описании легко усмотреть намек на взаимную враждебность правительства и прессы Впрочем мноmе политики и администраторы прекрасно понимают что средства массовой информации в состоянии оказать весьма серьезное влияние на деятельность и даже со­ став правительства - обнародовав информацию самого раз­ ного характера порой даже сомнительную Пресс-секретарь Белого Дома может потребовать убрать с брифингов телекамеры посчитав что это в инте­ ресах президента Когда пресс-секретарь Картера Джоди Пауэлл именно так и поступил тележурналист Сэм До­ налдсон объяснил его действия так Пауэлл считает телевидение горячим средством массовой информации - телепередачи сильнее воздейст­ вуютна аудиторию нежелипечатное слово Он очень искусно использует на брифингах различньrе трюки - импровиза­ цию выдумки уход от вопросов Поэтому-то он и не хочет чтобы зрители видели его поведение во время встреч с журналистами Такое описание противоречит убеждению Липпмана что правительство обязано давать обществу истинную картину происходящего однако иллюстрирует взаимное сопер­ ничество между властями и прессой Вот что пишет по этому поводу пресс-секретарь президента Джонсона Джордж Риди Любые политические осложнения ухудшают отноше­ ния между прессой и президентом В сознании сотрудников Белого Дома пресса ассоциируется с неприятностями для президента Репортеры - это сторонние наблюдатели за­ даюrцие массу малоприятных вопросов 124 БЫВАЕТ ЛИ ПОЛЕЗНАЯ ВРАЖДЕБНОСIЪ Как считают некоторые сторонники теории проти­ воборства между прессой и правительством такое про­ тивоборство полезно для системы в целом поскольку слу­ жит заrцитой от опасных для общества политических альян­ сов Но все равно не ясно какую степень подобной враж­ дебности следует считать необходимой Не вредит ли об­ щественным интересам слишком сильное противоборство власти и прессы подрывающее веру в достижение общена­ циональных целей По мнению репортера Жюля Уитковера пресса осве­ щая работу правительства должна следовать трем основ­ ным принципам 1 Сообщать о том что утверждают власти 2 Выяснять истинность этих утверждений 3 Определять могут ли работать предложенные про­ граммы или если речь идет об уже осуществленных оцени­ вать степень их вьшолнения и продуктивности Эrи рецепты выглядят очень простыми и лоmчными Тем не менее политолог Итиэл де Сола Пул допускает для прессы еще одну функцию формировать общественный консенсус по отношению к общенациональным политичес­ ким программам который бы гарантировал их осуществле­ ние несмотря на все разногласия неизбежные в такой огромной стране как Америка Способна ли пресса одновременно цементировать об­ щество и в то же время служить источником критики под­ час даже и злоупотребляя своим влиянием Мноmе верят что пресса действительно способна под­ держивать предложения и программы не вызываюrцие рас­ кола в обществе и тем самым формировать единство мнений в национальном масштабе Однако противники этой идеи отмечают что не так-то легко провести четкую границу между спорными и относительно бесспорными вопросами 125 - Прекрасным примером может служить освещение американскими средствами массовой информации войны в Индокитае В 1968 г администрация Линдона Джонсона на­ школ библиотек и прочих полезных учреждений Нельзя заранее сказать вызовут ли эти ситуации звала январское наступление приуроченное к вьетнамскому празднику Тет крупной победой союзников разрушившей Пресса поддерживает выпуск облигаций для финансирования разногласия в обществе - все зависит от того какова бу­ боеспособность Вьетконга Сотрудники администрации дет реакция публики в целом и самих заинтересованных резко критиковали прессу настаивавшую что для амери­ групп в частности Почти любой выпуск облигаций связан­ канских войск эта операция обернулась фактическим пора­ ный с увеличением налога на собственность наверняка жением Через несколько лет после публикации докумен­ окажется спорным делом Шоферы- дальнобойщики ско­ тов Пентагона с подробной информацией об участии США рее всего заявят что 55-мильный предел скорости на ав­ в войне в Индокитае пресса и публика узнали что американ­ тострадах действительно может спасти сколько-то жизней с-кое военное руководство на самом деле прекрасно знало но слишком дорого обойдется им и всей стране да к тому что Вьетконг сохранил свои ресурсы и война будет про­ же мало кто будет его соблюдать В общем пресса безусловно должаться - важнейший инструмент Хотя администрация настаивала что война во Вьетнаме информирования общества о процессе принятия полити­ велась ради защиты мира и свободы миллионы американ­ ческих решений но насколько она способствует общест­ цев считали иначе и пресса информировала аудиторию об венному сплочению - это еще вопрос Если даже некое этих расхождениях во взглядах Эти дебаты прекрасно решение внеIШiе не вызывает особых разногласий из этого иллюстрируют обсуждение явно конфликтной проблемы вовсе не следует что пресса его поддержит А пока нет кон­ вызвавшей серьезные споры в обществе Однако нетрудно привести и другие примеры где кон фликтность не столь Чтобы не допустить развития инфляции правитель­ ство просит население не запасаться товарами впрок и пресса публикует эти обращения - парт­ Журналисты и сами критикуют прессу Известный заметна - ца спорам что есть средства массовой информации нер власти или же ее соперник Чтобы уменьшить число жертв дорожных про­ публицист Патрик Бьюкенен занимавпmй важную долж­ ность в Белом Доме при президенте Никсоне считает что пресса вступает в противоборство лишь с теми лицами и институтами с которыми расходится во мнениях а с ос­ исшествий правительство призьmает автомобилистов поль­ тальными согласовывает свои действия и сотруднича­ зоваться пристяжными ремнями и не превышать пре­ ет В то же время обозреватель Нью-Йорк Тайме Том дела скорости на дорогах Викер настоятельно подчеркивает что соперничество между В целях защиты окружающей среды власти настаи­ средствами массовой информации и властями необходимо вают на переработке консервных банок и бумажных отхо­ Часто говорят что правительство неработоспособно - дов и призьmают население тщательно закрьmать водо­ если проводные краны блем за закрытыми дверями Однако документы Пентагона - Пресса превращает спасенного во время лесного по­ жара медвежонка Смоки в символ борьбы за сохранение чиновники не в состоянии решить о войне во Вьетнаме с небьmалой ясностью демонстриру­ ют что если официальные лица защищены от надзора об- лесных богатств 126 внутренних про­ 127 щества пусть и весьма неприятного их действия абсошот­ чал ни единого юриста который бы не заявлял что истина но неконтролируемы и справедmmость на его стороне ЛИстон делает важное уточнение ДРУГИЕ ПРИЧИНЫ РАЗНОГЛАСИЙ Я нс в восторге от безду1шюго использования слова «соперничество» для описания отношений прессы с Стараясь наш упать разумные грающы соперничества правительством В любом случае не следует считать что журналисты и администраторы практически никогда не нахо­ пресса враждебна американским институтам Однако сво­ бодная пресса долж'Па испот зовать не один шшIЬ добро­ душный скепсис но и другие 1шс1тументы дят общего языка По мнению политолога Пола Уивера это можно отчасти объяснить литературной формой пред­ ставления новостей где господствуют ш1бо похвалы 1 ибо Листон рассуждает вполне разумно Пошпическому ре­ порицания В то же время стиль аналитиков нейтрален с портеру ежедневно приходится сталкиваться с теми от кого обязательным сопоставлением достоинств и недостатков зависит работа больпшх и малых государственных учреж­ различных политических курсов Журналисты же заявляют дений Сообщения о программах выступлениях и дейст­ что язык современных политиков весь ш далек от спокой­ виях этих подей постоянно меш кают в новостях что само ной беспристрас11юсти хотя сами они этого могут и не по себе превращает их в общественные фигуры Журналис1ы замечать гораздо чаще получают сведения пользуясь личными Уильям Кристол• рассуждает по-друтому По его мне­ нию журна '1истам как впрочем и пош1тикам часто не хва­ тает специальных знаний чтобы действительно серьезно контактами в правительственных ведомствах нежеш1 изу­ чая документы Основные функции Службы внутренних сборов США обсуждать сложные проблемы совремешюго государства федерального налогового ведомства редко обсуждаются и Поэтому пюпет Кристол репортеры ограничиваются оспариваются прессой которая тем не менее своевременно процедурными аспектами политических решений в кото­ информирует население о налоговых правилах и их изме­ рых они неплохо разбираются описьmая скажем позиции нениях отдельных конгрессменов или ход судебных заседаний В Так называемые отношения соперничества возникают итоге полагает Кристол вместо то пюй подачи фактов тор­ под влияпис I многих факторов Все может оказаться важ­ жествует пристрастный и воинственный стиль ным - журналистский стиль характер редактирования Редактор Гарольд Листов не согласен с такой интер­ место данного сообщения среди других новостей Бьmюш претацией Он утверждает что критика прессы направле­ случаи когда использование многозначных глаголов пре­ на не на са - ю правительство а на конкретных лиц его со­ вращало совершенно нейтральные по замыслу редакторов ставляющих - политиков и администраторов сообщения в почти что обвинения Противники могут разделять кос какие цели и взгля­ ды Адвокаты часто имеют общую цель да же если высту­ СЕКРЕТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА пают в качестве противm1ков В любом случае я не ветре- сын Ирвина Кристола в прошлом глава штата сотрудников вице­ президента Куай ла 128 Можно спросить при каких обстоятельствах вторже­ ние прессы в дела властей начинает приобретать характер 129 необоснованного и потому недопустимого противостояния щает сохранить этот секрет ожидая момента когда По мнению некоторых журналистов репортер вправе власти сами сделают официальное заявление использовать любую информацию попавшую в его руки В итоге информация будет преднамеренно положена под Они считают что такая установка сама по себе неминуемо сукно хотя в конце концов и выйдет на поверхность Но де­ вызывает враждебность между средствами массовой ло в том что правило ''воздержитесь от публикации пока информации и правительством В 1970 не получите от нас эксклюзивную информацию не всегда г обозреватель Джек Андерсон получил Пу­ легко применить литцеровскую премию за то что обнародовал конфиден­ Газета другого города шансы которого не столь бле­ циальные детали заседаний президентского Совета стяrци знает что терять нечего и вполне может обнародо­ национальной безопасности Администрация Ричарда Ник­ вать известные ей сведения В итоге тайное становится яв­ сона внешне не выказьmала предпочтения ни одной из сто­ ным несмотря на все предостережения муниципальных рон в индо-пакистанском конфликте однако советник чиновников президента по вопросам национальной безопасности Генри Закулисное обсуждение этой гипотетической сделки Киссинджер за закрытыми дверями требовал чтобы Го­ может привести и к другим последствиям Скажем фирма сударственный Департамент занял пропакистанскую пози­ может установить автоматическое оборудование и число цию Андерсон подвергся критике за то что по мнению рабочих мест окажется в десять раз меньше чем надеялись властей его публикация нанесла ущерб национальной безо­ городские власти Территория выделенная городом под пасности Америки строительство завода не будет использована оптимальным Можно возразить что Андерсон получил свои сведе­ ния в высших коридорах власти а сам фактически испол­ нил роль курьера Действительно репортер может стать ору­ образом У сделки окажется больше минусов чем плюсов Если бы с самого начала обсуждение бьmо открытым этого бы не произоIПЛо В итоге репортер согласившийся промол­ дием чиновника желающего организовать утечку информа­ чать рискует потерей профессиональной объективности и ции Уж если журналист раздобыл закрьrrые сведения их независимости практически невозможно засекретить снова и такая пуб­ ликация обычно лишь усиливает ощущение враждебности КАКИЕ fРАIШЦЪI НЕ СЛЕДУЕТ ПРЕСТУПАТЬ между прессой и властями Вот прекрасный пример подобной ситуации Допустим Телерепортер в прямом эфире непринужденно беседу­ фирма планирует построить новое предприятие и сразу ет с мэром города До поры до времени его вопросы впоJПiе несколько городов выражают желание предоставить строительство обещает тысячи рабочих мест безобидны - строительство новых очистных сооружений уборка снега и приобретение муниципалитетом участка бе­ и экономическое процветание Ходят слухи что фирма рега для зоны отдыха Но ход беседы меняется На прошлой территорию - свою склоняется в пользу одного из городов Все переговоры неделе один из членов муниципального совета неожиданно идут за закрытыми дверями и городские чиновники уве­ подал в отставку сославшись на дела и семейные проблемы рены что обнародование предварительного решения может И вот репортер внезапно спрапmвает мэра как повлияет уход помешать успеху сделки Репортер городской газеты обе- этого члена совета на предстоящее голосование по поводу 130 131 введения городского подоходного налога Мэр мгновеmю чует неладное - эта тема отmодь не безобидна- и отвечает с осторожностью Здесь есть над чем задуматься муниципальному со­ вету Боб но если вы не возражаете я пока не хотел бы говорить об этом Репортер оставляет скользкую тему и переходит к дру­ гим вопросам Однако остается непонятным когда именно скрытое и внепm е незаметное соперничество между влас­ тями и прессой начнет чрезмерно усложнять работу адми­ нистративных органов в данном случае - городских шие отношения с мэром позволяет тому без последствий уклониться от ответа он не выполняет своей профес­ сиональной обязанности информировать публику обо всех аспектах и последствиях отставки члена муниципального совета Пусть и несколько рискованно для себя самого но журналист мог бы попробовать посильнее нажать на мэра Таким образом отношения соперничества оказьmаются балансированиемнагранитактаи антагонизма сотрудничества и грубой враждебности А вот другой пример Председатель местного школьно­ го совета по профессии врач бережет время и встречается с Ни один журналист не станет утверждать что вполне ре ортерами только в асы работы совета Репортер утрен­ законный вопрос о последствиях отставки члена муни­ неи газеты считающим что вправе задавать официальным ципального совета можно посчитать недопустимым давле­ лицам вопросы в любое время суток в полночь поднимает нием на мэра Но что произойдет если журналист не при­ председателя с постели чтобы задать несколько вопросов 0 мет во внимание нежелание мэра обсуждать эту тему и вер­ школьных делах Тому эта вольность кажется как минимум нется к ней вторично да еще присовокупив что граждане неуместной и в итоге он расценивает и самого журналиста и его публикации как конфронтационные Все могло бы имеют право на информацию Допустим также что после еще одной уклончивой реплики репортер настаивая на от­ быть иначе если бы редактор газеты уступил просьбе вете повторит вопрос и в третий раз председателя и отозвал репортера При желании журналист может внезапно превратить Когда в 1971 г газете Нью-Йорк Тайме удалось полу­ спокойное и дружелюбное интервью в нечто весьма непри­ чить копию совершенно секретного многостраничного от­ ятное изрядно подпортив отношения между Представим себе что репортер вдруг сторонами произнесет повер­ нувшись к зрителям Посмотрите на выборное лицо не жела­ ющее отвечать на вопрос вызванный нашей заботой об об­ щественных интересах А потом вновь обернется к главе города и спросит Итак господин мэр вы собираетесь отве­ чать или нет Вопрос о котором идет речь был задан задолго до то­ го как беседа перешла в столь напряженную фазу Если репортер сперва дает вопросу повиснуть в воздухе а затем агрессивно настаивает на ответе то такое поведение можно чета Министерства обороны об американских действиях во Вьетнаме ее редакторы начали публиковать эти доку­ менть1 Тогдашний министр юстиции Джон Митчелл до-­ бился судебного постановления временно запретившего дальнейшую публикацию этих материалов на том основа­ нии что она затрагивала интересы национальной безопас­ ности Соединенных Штатов В этом случае правительство решило что пресса пере­ шла границы допустимого и потому ее нужно остановить Даже некоторые члены журналистского корпуса сочли что нельзя бьmо предавать огласке столь деликатные сведения счесть недобросовестным по отношению к собеседнику С несмотря на то что отчет был подготовлен за несколько лет другой стороны если журналист желая сохранить хоро- до начала его публикации в газете 132 133 В связи со сказанным не лишне привести мнения Хотя Верховный Суд США в конце концов поддержал право прессы печатать упомянутые документы Пентагона редакторов Нью-Йорк Тайме Макса Френкеля и Джейм­ и Нью-Йорк Тайме возобновила публикацию это не снима­ са Рестона Вот что пишет Френкель об ублажении адми­ ет проблемы обозначенной в заглавии настоящего разде­ нистраторов и его последствиях до какой степени пресса может противопоставлять В бытность мою дипломатическим корреспондентом себя государственной власти Общий ответ на этот вопрос мне приходилось спорить с Рестоном Он считал что для так до сих пор и не сформулирован престижа газеты чрезвычайно полезно за три дня до офи­ ла - цального объявления разузнать и сообщить кого назначили РАДИ АДМИНИСТРАТИВНОГО УДОБСТВА новым послом в Москве В подобных случаях я гово­ рил «Джеймс я могу это выяснить Это несложно да и зай­ Корреспондент вполне солидной газеты освещаюЩИЙ мет всего пару дней За это же время я смогу разузнать кое-что работу муниципалитета узнает что открьmась важная адми­ поважнее но потратив время на твое задание мы нистративная вакансия поскольку прежний обладатель этой вратно упустим эту более важную информацию Зачем же должности ушел в оставку тратить силь1 чтобы узнать имя посла которое все равно Работая над репортажем жур­ безвоз­ налист узнает кое-какие важные детали Мэр хочет назна­ станет известным из официальных источников » чить на освободившееся место своего политического союз­ ника однако не может сделать этого без согласия своей пар­ Рестон считал что я не проявляю достаточного рвения По его мнению главная добродетель газетчика всегда тии При этом он хочет избежать неприятной ситуации кото­ быть первым Рестон утверждал что обыкновение ждать рая возникнет если партия открыто не одобрит его первого сообщения властей именно в тот момент когда власти же­ выбора Ведь тогда придется предложить эту должностькому­ лают сделать это сообщение может привести к недора­ нибудь еще Так что нет ничего удивительного что мэр пред- зумениям в гораздо более серьезных ситуациях'' почитает вести переговоры о назначении и партиином одо- брении в секрете от посторонних ОПАСНОСТИ КУМОВСТВА С точки зрения самого мэра такая тактика вполне до­ пустима Однако репортер обязан задать самому себе ряд во­ Председатель муниципальной комиссии вошел в ресто­ просов Если ради удобства городского начальства он воз­ ран и направился к дальнему столику По пути он сердечно держится от любых намеков на то кому мэр хочет предоста­ поздоровался с репортером местной газеты и предложил вить открьmшуюся вакансию не пострадают ли интересы ему ознакомиться с планами реконструкции гавани которые общества Действительно ли горожанам важно узнать имя сам председатель активно поддерживал Журналист был кандидата за несколько дней до того как оно будет объяв­ чрезвычайно доволен столь дружеским обращением со лено публично стороны влиятельного лица тем более что рядом бьmо полно Возникают и другие вопросы Стоит ли тратить силь1 на добьmание сведений которые так или иначе будут вскоре знакомых Можно спорить как столь явное и публичное панибра­ официально обнародованы Не будет ли публикация имея тство повлияет на то как кандидатов до официального объявления всего лишь ненуж­ ему проекте Однако описанная ситуация позволяет задать напишет репортер о показанном ной порчей отношений с властями 134 135 ряд законных вопросов об отношениях между адми­ наблюдателями и даже хотя это крайний случай действу­ нистраторами и прессой ютв качестве рупоров своих покровителей Им уже не хочется Работа журналиста состоит в том чтобы знакомить пуб­ лику с деятельностью властей Выполняя свои профес- пользоваться другими источниками информации выиски­ вать и публиковать альтернативные точки зрения Свык­ i сиональные обязанности он встречается с известными и нувпmсь с подобной ролью такие журналисты фактически влиятельными на местном штатном или федеральном становятся неофициальными пресс-агентами тех о ком JПШJУГ уровне фигурами Найдется ли работник средств массовой информации которому бы не польстило внимание таких mо­ ОРУЖИЕ ВОЙНЫ дей даже если это лишь приветствие в людном месте А по­ добные знаки внимания сыпятся сплошь и рядом даже и без предъявления корреспондентского удостоверения Для защиты от журналистской назойливости сущест­ офици­ - вует масса средств Это цензура там где она возможна альным лицам хорошо известно влияние прессы Результатом приятельских отношений между чинов­ ограничение доступа к информации и просто обман Каж­ никами и репортерами часто бьmают косвенные сделки Ко­ дый опытный представитель власти знает немало подобных нечно нет никакой речи о грубом подкупе Просто журна­ приемов У прессы однако есть средства защиты самое тради­ лист может не включить в репортаж кое-какие неприятные - сведения прекрасно осознавая что именно так можно со­ ционное из которых хранить и расположение высокопоставленного знакомого которые кое-кто из начальства предпочел бы сохранить в разузнать и сообщить о событиях и следовательно свой собственный доступ к важной инфор­ тайне от пmрокой публики В результате журналисты и мации А вот чрезмерная страсть к разоблачениям чревата представители власти все время разыгрывают военные риском утратить этот доступ Вполне понятно что журна­ сражения исход которых обычно ничейный материа­ Покойный газетный редактор В М Ньютон свято ве­ лами угрожающими их контактам в официальном мире ривший в необходимость здорового противоборства между листам свойственна осторожность при работе с Здесь возникает своеобразный парадокс Журналист прессой и чиновниками поощрял своих сотрудников вы­ попросту не может работать без подобных связей но если нюхивать злоупотребления властей Он предупреждал что они становятся чересчур близкими и устойчивыми то он иногда скрытая вражда средств массовой информации и сам превращается в часть административной системы и ему оказьmается выгодней скрьmать злоупотребления от официального мира может проявиться в открытую Политик должен формировать у публики доброже­ глаз публики а не разоблачать их Конечно с этим искуше­ лательное отношение к правительству а журналист обязан xoponme журналис­ поставлять объективные и точные сведения о работе прави­ ты Корреспондент одной из вапmнгтонских газет Джеймс тельства Иногда эти цели настолько расходятся что по­ ниям можно справиться что и делают Маккартни предупреждает что потеря независимости литик хватает микрофон и заверяет публику что журналист порождает и более серьезные проблемы Он пишет - Некоторые репортеры настолько ангажированы офи­ циальными лицами что перестают быть беспристрастными 136 последняя сволочь Журналист нередко может оказаться в сложном поло­ жении по отношению к официальным лицам чьи цели и 137 политические курсы отнюдь не всегда совпадают Вот что ятельствующий с официальным лицом не заметит про­ пишет о таких ситуациях Уильям Смолл пагандистской сущности исходящих от этого лица пресс­ Конгрессмены делятся сведениями отнюдь не из релизов и опубликует их содержание почти или полностью альтруизма и веры в идеалы демократии Они делают это без редактирования не упомянув источник информации Быть ради собственной выгоды сообщая журналисту лишь то может такое поведение отчасти простительно редакторам что считают полезным для себя Но законодатели и адми­ небольших газет которым важно поторопиться отпечатать нистрация нередко именно тираж к сроку но к подобным оправданиям чересчур часто поэтому первые нередко превращаются в естественных союз­ прибегают и руководители других изданий Подобная прак­ ников репортеров и в наилучшие источники информации тика чревата тем что пресса вместо того чтобы служить об­ По мнению Герберта Ганса журналист и политик связа­ ществу может превратиться в нерассуждающую служанку имеют совсем разные цели и ны системой взаимных обязательств которая как бы втяги­ властей вает журналиста в процесс принятия политических решений Для журналиста лучшее оружие против кумовства с позволяя увидеть этот процесс с изнанки В благодарность официальными лицами - понимание что кумовство опасно за эту осведомленность журналист избегает открыто затра­ и независимость собственных суждений Вот мнение редак­ гивать правительства тора Нью-Йорк Тайме Джеймса Рестона сторонника уме­ Репортер знает все или почти все но не обо всем мо­ ренного противоборства между средствами массовой ин­ кое-какие аспекты деятельности жет рассказать публике Политик со своей стороны расска­ формации и властями зывает журналисту все или максимум того что может себе позволить прекрасно понимая что многое из сказанного Если и пресса и правительство функционируют нор­ мально то они являются союзниками и опираются на ту ни при каких условиях не появится в следующем вьшуске часть общества которая не бежит от реальности а хочет ви­ газеты Отношения между политиком и журналистом деть ее такой какова она есть Умнь1е политики не могут больше напоминают перетягивание каната чем упорядо­ «манипулировать» ченную систему Политик всегда пытается сообщить помень­ отнюдь не считают что их святая обязанность ше а репортер - опубликовать побольше но не подпортить отношений с источником информации Это перетягивание каната нигде не заметно настолько сильно как в ходе избирательных кампаний Впрочем многие считают что это бесконечный процесс поскольку политики постоянно озабочены следующими выборами Если авторы редакционной статьи поругивают поли­ тика они обычно не забьmают что газетное начальство па следующих выборах может поддержать его кандидатуру невзирая на все недостатки Критику же всегда можно смягчить назвав ее конструктивной Зная человеческую природу не приходится удивляться 138 что журналист при- репортерами а хорошие журналисты - посильнее «врезать» правительству Для прессы и политической систе мы гораздо полезней не враждовать а сотрудничать друг с другом и здравомыслящим меньшинством общества ПОДХЛЕСТЪIВАТЕЛЬ ИЛИ СТОРОЖЕВОЙ ПЕС Местная пресса особенно эффективна в выполнении следующих функций Репортерская - точное и взвешенное информирование населения о работе властей Контрольная функция сторожевого пса - выявление данных об ошибках некомпетентности или злоупотребле­ ниях официальных лиц 139 Критическая - местная газета рисовала городскую жизнь лишь в обла­ независимая оценка деятельности раз­ ли-rmых учреждений и официальных лиц Коммуникационная - гороженном виде ни в коем случае не вынося сора из избы публикация различных мнений и они не желали обнародования никаких сведений бросаю­ дискуссий по интересующим общество вопросам щих тень на их город Защитная функция омбудсмена -помощь гражданам в Всегда есть вероятность что журналисть1 и редакторы окажутся перед необходимостью принимать трудные реше­ доведении их мнения до сведения властей В дополнение к этим несомненным задачам прессы ния вызванные теми или иными неприятными ситуациями некоторые журналисты и политологи упоминают еще одну Из-за этого работникам прессы частенько приходится вы­ она выступает в качестве подхлестывателя побуждая со­ граждан к осуществлению тех или иных целей способст­ ступать в качестве сторожевых псов или ответственных - граждан Вот один лишь пример вующих по ее мнению общественному благосостоянию - Однако слово подхлестыватель ассоциируется с рев­ вета по здравоохранению ностным энтузиастом взирающим на окружающее через своего округа так что аудито­ рия хорошо осведомлена о деятельности этого ведомства розовые очки не замечая никаких недостатков Некоторые журналисты предлагают заменить Репортер вполне компетентно освещает работу Со­ Члены Совета со своей стороны всячески стараются убе­ это слово на о бществен- дить публику в полезности этой организации ный организатор или ответственный гражданин Незави­ Совет - это крупная организация в которой есть не­ симо от названия речь идет об одном и том же пресса соли­ сколько отделов Заведующая одним из них безупречно рабо­ даризируется с обществом и старается способствовать его тает процветанию поскольку от последнего зависит будущее са­ кая проверка обнаруживает что эта дама весьма вольно почти двадцать лет Однако независимая аудиторс­ мой прессы К сожалению эта функция не всегда совмес­ обращалась с бюджетом из-за чего две тысячи долларов тима с теми функциями что перечислены вьпnе были израсходованы не по назначению Пока эти факты не Мэр небольшого флоридского городка однажды заме­ тил молодому репортеру Сынок нам не нужен большой город нам нужен хороший маленький город Это было стали достоянием гласности ' решает возмес­ вольную отставку Совет обсудив ситуацию за закрытыми сказано в связи с предложением властей штата проложить неподалеку новую автостраду В связи с этим возникает во- заведующая тить Совету растраченные деньги и дocpo-rmo уйти в добро­ дверями удовлетворяет просьбу заведующей одновремен­ но принимая меры для предупреждения подобных инци­ прос если большинство горожан придерживалось того же дентов Члены Совета решают замять дело и не обсуждать его мнения что и мэр была ли пресса обязана встать на ту же с прессой Журналисту надо решить настаивать ли на полном точку зрения Или может быть долг прессы состоял в ином - беспристрастно рассмотреть предложение властей шта­ расследовании и обнародовании полученных сведений или та и ознакомить общество со своими вьmодами даже если же согласиться с мнением Совета сочтя вслед за ним что пу­ они не совпадают с мнением большинства Ответ зависит от бликация столь дурно пахнущей истории никому не принесет того в чем редакция газеты видит свою основную задачу пользы В подобной ситуации большинство его коллег ра­ Несколько лет назад Герберт Ганс обнаружил что жи­ зумеется предпочли бы первый вариант-на том основании тели города Левиттаун в штате Нью-Джерси хотели trroбы 140 trro публика имеет право на полную информацию о работе 141 стоm важного учреждения как Совет по здравоохранению Однако найдутся и сторонники другой точки зрения деньm возвращены прокуратура не вмешивалась и лучше всего ' хлестьmателя то в конце концов рискует оторваться от ау­ дитории и полностью лишиться влияния Тот же редактор просто не поднимать шума Как показало обследование резуm таты которого были опубликованы в зет Среднего Запада подчеркнул что если журналист не вы­ полняет одновременно функций сторожевого пса и под­ отметил что цинизм для журналиста очень опасен г в журнале Паблик Опинион Другой редактор предупредил что газете не следует Квортерли пресса как правило стоит на страже автори- · тета местных властей Оказалось что местная пресса чаще · слишком увлекаться роm ю общественного организатора По его словам журналист вправе любить и хвалить свой защищает институты местной власти нежели сообщает о город но очень плохо если он игнорирует событиях могущих возмутить общественное спокойствие блемы лишь бы не спугнуть предпринимателей из других 1971 В эту ловушку подчас попадают даже газеты удосто­ серьезные про­ мест года­ Хотя подхлестьmание в чистом виде не входит в число ми отмечавшаяся в общеамериканском масштабе за ра­ обязанностей репортера он не может и не должен отры­ ившиеся отличий Одна местная газета на юге CIIIA зоблачение ужасающих условий содержания заключен­ ваться от тех с кем по соседству живет и для кого трудится ных и дискриминации меньшинств в соседних районах Хотя и трудно предложить однозначный рецепт журналист­ редко оказьmалась стоm же бескомпромиссной по отно­ ского шению к властям собственного города за что ее критикова­ хим к проблемам окружающих Если это отношение сочета­ поведения можно посоветовать не оставаться глу­ ется с профессионализмом и нравственной ответствен­ ли другие газеты штата Когда Герберт Ганс проводил обследование в Левит­ ностью журналист займет должное место в своем сооб­ тауне один из местных репортеров откровенно признался ществе Журналисту обдумьmающему как достойно постро­ что не станет печатать ничего дурного о неком местном дея­ ить отношения с властями стоит вспомнить слова Джона теле а просто с глазу на глаз поговорит с ним о его просче­ Миm тона тах Ганс объясняет эту позицию склонностью журналистов Превьппе всех свобод я ставлю свободу слова свободу к отождествлению собственных интересов с интересами открыто высказьmаться в соответствии с собственными своего сообщества и его лидеров Поэтому-то журналисть1 убеждениями и собственной совестью Это свобода но не стараются ограничить критику и содействовать тем лицам и право читатеm ме может требовать знания он может лишь политическим программам которые по их мнению заслу­ требовать права приобретать знание своими собственными живают поддержки прессы Ганс ссылается на пример од­ усилиями Знание неm зя путать с мнением которое ного редактора не жалевшего места для положитеm ного освещения деятеm ности некой местной организации но может быть произвоm ным и ни на чем не основаннь1м Если читатеm хранившего под сукном сообщения о ее внутренних неуряди­ хочет обладать знанием он должен получить настоm ко пол­ цах поскольку эта организация приносила немалую поm зу ные и точнь1е сведения о предмете наскоm ко в человечес­ согражданам ких Другие редакторы настаивают на более полном и объек­ тивном освещении местных собьrrий Редактор одной из га- 142 cWiax их добьrrь Обретение такого знания все равно останется лишь пер­ вым этапом Его еще предстоит понять и усвоить 143 - лишь мени как бы и сьпцики Однако по отношению к дейст­ тогда его можно обсуждать и строить на нем доводы в споре Возможно читатель и не просит ничего кроме фа к- виям власти термин журналистское расследование при­ обрел более глубокий и конкретный смысл Он обозначает тов и это впшrnе серьезное требование Но журналист и писатель хотят свободно говорить и спорить Они должны активный поиск информации которую кое-какие влиятель­ сами и добывать знание и преподносить еш окружающим ные лица и группы предпочли бы держать в тайне от со­ Эти слова сохраняют силу и для современных граждан журналистов Как говорил Гарри Трумэн нужно либо не Корреспондент может без особьrх усилий выяснить в бояться жара либо убираться из кухни архиве штата насколько доходы тренера университетской ЖУРНАЛИСТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ университета Но если он захочет узнать не бьm ли некто футбольной команды превышают зарплату президента зачислен в университет за свои спортивные успехи без Репортер укрылся в роЩIЩе низкоросльrх пальм при­ должной учебной подготовки то чтобы получить доступ к хлопнул на себе надоедливого комара и замер в ожидании Он документам приемной комиссии придется затратить куда узнал из надежного источника что один из боссов адми­ больше времени и усилий нистрации округа использовал муниципальный бульдозер Как правило хороший репортер обладает многими про­ прокладьmая подъездную дорогу к собственному земельно­ фессиональными качествами позволяющими успепnю про­ му участку Чтобы проверить это репортер решил прибег­ вести квалифицированное расследование Однако часто эта задача требует и дополнительньrх достоинств таких как нуть к самому надежному способу- убедиться лично - - Спокойствие и чрезвычайная настойчивость умение пройти до конца даже по ложному следу и не уньmая вновь Другой репортер пришел к финансовому контролеру издательской фирмы чтобы тот помог ему разобраться в деталях годичного финансового отчета некой больницы Он 1 начать с начала распутьmать новую ниточку сомнительном переводе части больничных фондов пред­ - Чутье позволяющее даже в отсутствие достоверной информации предположить что неладно что-то в датском назначенных для экстренных обстоятельств на личные счета королевстве здоровая подозрительность позволяющая медицинского персонала преодолеть естественное желание бросить расследование реnшл проверить - этот отчет узнав по своим каналам о Твердая уверенность что граждане имеют право на полную m1формацию обо всем что затрагивает их интере­ ' внося налоги выплачивая гонорары за услуги либо про­ Еще одна журналистка целых три недели просидела в архиве местного суда изучая решения межевой комиссии В - ходе скрупулезной проверки она убедилась что комиссия явно благоволила к некоторым землевладельцам в результате чего их участки сильно подскочили в цене То чем занимались все эти репортеры обычно назы­ сы и на что они расходуют свои деньги покупая товары центы по банковским займам - Хорошее владение логикой и аналитическими навы­ вают журналистским расследованием Телерепортер Карл ками а также готовность не жалеть сил даже при понима­ Бернстайн как-то отметил что хорошая журналистская ра­ нии того что из трехмесячной работы может так и не выйти бота всегда предполагает элементы расследования Дей­ никакой публикации ствительно в каком-то плане все репортеры время от вре- 144 Есть еще одна сторона журналистского расследования 145 повьШiающая требоваIШя к тем кто занимается этим дело Какие бы сведения ни получил репортер он прежде Задача расследования состоит в разоблачении прегреш всего должен обдумать возможные последствия их обна­ ний и выявлении виновных причем репортер выступает в родования К чему могут привести журналистские раскоп­ p01m обвинителя Его вьmоды должны быть точными и объ­ ки Что следует изучить и проверить Какие и куда потя­ нутся ниточки Насколько важную информацию можно по­ ективными - от этого зависят благополучие и репутации живых людей Это нелегкое бремя и серьезная ответ ' лучить Как итоги расследования повлияют на местные ственность дела в целом и на тех людей которые будут втянуть в его Конечно объектами журналистских расследований орбиту Сколько времени понадобится чтобы размотать становятся не только государственные учреждения и их весь клубок Куда и к кому придется обратиться за по­ руководители и сотрудники Репортеры точно так же зани­ мощью Где искать исто шики относящейся к делу инфор­ маются делами промышленных компаний и финансовых мации Репортеру необходимо ответить на многие такие во­ учреждений политических организаций и благотворитель­ просы еще до фактического начала расследования ных обществ Нередко бывает что расследование выходит минимальный варианты возможных результатов рассле­ далеко за рамки первоначального предмета дования Например может случиться что репортер обнару­ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ жит липп факт выделения неким чиновником двух тысяч долларов на закупки необходимость которых не очевидна Анонимный телефонный звонок раздался в редакции газеты во время ночной смены когда в отделе новостей ца- рило необычное спокойствие Утренний номер уже был сдав' в печать и тишину не нарушало ничто кроме шипеIШя в · приемнике настроенном на волну полицейской связи Звонивший сразу взял быка за рога Вам ребята надо бы поинтересоваться земельным участком мистера Докмана найдете кое-что тобопытное Он отказался представиться · но заверил репортера что тот не потратит времени зря Такие отрывочные сведения и намеки исходящие от бдительных или чем-то рассерженных информаторов не­ редко дают начало тщательному просеиванию великого мно­ жества официальных бумаг в поисках крупного или мел-· кого жульничества В данном случае проверка могла пока- зать что участок когда-то числившийся за Докманом нео­ жиданно перешел в другие руки причем эта покупка подоз­ рительно совпала с началом официально не объявленных переговоров о выделении земли под строительство нового завода как раз неподалеку от участка 146 Нередко полезно заранее прикинуть максимальный и С другой стороны расследование может доказать что этот же чиновник систематически запускал лапу в общест­ венную казну и дело пахнет для него крупным штрафом или тюремным сроком Иногда журналист сразу выкладьmает все самому подо­ зреваемому предоставляя тому возможность оправдаться и позже проверяя его разъяснеIШя Расследование как правило разветвляется по многим направлеIШям так что журналист нуждается в самодисцип­ лине и умении не потерять за деревьями леса Очень важно методично систематизировать сведения и иметь для каж­ дого дела хорошую картотеку Самый осведомленный жур­ налист не может знать всего поэтому очень важно эффек­ тивно приобретать нужные сведения Корреспондент Службы новостей Ганнета Роберт Хеджес рекомендует IШ­ когда не пренебрегать мнениями специалистов которые мо­ гут значительно помочь в сборе и анализе информации Допустим вы занимаетесь какой-то корпорацией но 147 мало что о ней знаете Найдите ее конкурента который Репортер согласится с вами сотрудничать и которому вы можете до­ верять и попросите его ознакомить вас с типичными осо- быстро обнаружил что квитанции были вы­ писаны на имя городских чиновников политиков банковских · служащих - членов загородного клуба где состоял и шеф бенностями работы подобных предприятий Хеджес полиции а также их детей Строго говоря распоряжения на­ рекомендует без страха обращаться за помощью к банкирамt чальника полиции об аннулировании штрафов не были бухгалтерам биржевым брокерам и юристам Каждый из противозаконными но их обоснованность выглядела явно них - специалист в своей области и многие с готовностью сомнительной Репортер опубликовал свои вьmоды и через откликнутся на просьбу о помощи если просящий откро­ несколько месяцев начальник полиции потерял свою долж­ венно признается что ему не хватает компетентности ность Те кто возбуждает судебные иски нередко сообщают ОБРАЩЕШIЕ С ИСГОЧНИКАМИ репортерам куда больше сведений чем появляется в офи­ циальных протоколах Фирма подозревающая что при­ Толчком к журналистскому расследованию может стать быльный государственный контракт может упльIТЬ у нее не только анонимный звонок но практически любое со­ из рук поскольку конкуренть1 дали кому надо на лапу общение причем главную роль играют именно полученные сведения а не то откуда они поступили Репортер проверя­ скорее всего с готовностью поделится этими сведениями с ет фактические данные каков бы ни был их источник журналистом Получив информацию журналист должен оценить именно информацию а не мотивы субъекта от которого она поступила Недовольный служащий которого возможноt ' обоIШIИ с повьппением сигнализирует в газету что на­ грехи своего ведомства коррупции Сор из избы может вьmести и специалист кото- ' за казенный счет нужным людям ' знаек и они с готовностью выдают журналисту истории не внушающие доверия хотя иноrда и содержащие реальные факты Чтобы поддержать свою репутацию такие люди по­ стоянно гоняются за новыми сплетнями Их рвение не нуж­ с политическими связями дается в оплате и подчас к ним стоит обратиться чтобы по­ Журналист Билл Слоут приводит такой пример В Подчас люди делятся информацией чтобы просто облег­ вина лежит на ком-то другом Кое-кому нравится роль все- просто устав от разгильдяйства бюрократизма и мелкой рому надоели подачки гут причинить неприятности собственному начальству чить душу подчеркивая что сами ни в чем не замешаны чальник халтурно ведет делопроизводство Крупный чинов­ ник может начать исправлять Бывает что первоначальные сведения поступают от любителей слухов которые даже не всегда осознают что мо­ 1972 г один флоридский постовой с лучить кое-какие данные недоступные посторонним Но к больпшм стажем ту Тудэй в ТИтусвилле Он принес ксерокопии трехсот штрафных квитанций извлеченных по его словам из запер- того ящика в городском управлении полиции Все штрафы · работы в полиции пожаловался на своего начальника в газе- были аннулированы по приказу старших офицеров полиции и самого начальника хотя ни один из оштрафованных не обращался в суд с жалобой на незаконность штрафа 148 таким информаторам следует относиться крайне осторожно поскольку их рассказы нашпигованы преувеличениями Иногда информация приходит из совершенно неожидан­ ных источников Как-то например пе назвавшая себя сту­ дентка консерватории сообщила что один из профессоров буквально заставляет ее брать допошmтельные уроки и пла­ тить за них лишние сотни долларов Журналистское рас- 149 следование обнаружило что этим занимались и другие пре­ ЗАЩИТА КОНФИДЕIЩИАЛЬНОСГИ подаватели от чего пострадали десятки студентов исrочников Есть много других мотивов по которым люди делятся обида месть корысть и тому подобное У спех журналистского расследования в решающей сте­ Уволенный или обойденный наградой чиновник или политик пени зависит от отношений репортера с теми кто делится с желающий свести счеты с конкурентами может охотно об­ ним сведениями на условиях конфиденциальности Журна­ щаться с репортером проявляющим интерес к его расска­ листу не обязательно знать почему его информаторы наста­ зам Отнюдь не все подтверждается но усиленно циркуJШ­ ивают на таких услових но он должен позаботиться чтобы рующие слухи обычно заслуживают проверки их имена остались неразглашенными Нужно избегать лю­ информацией - - дыма без бых действий которые могли бы привести к раскрытию ано­ огня не бьmает Даже удивительно как много сведений могут дать нимных источников репортеру торговые агенты не добившиеся контрактов и Конечно ни один поставщик журналистской инфор­ обуреваемые желанием насолить конкурентам Именно по мации не обладает абсолютным правом на анонимность и таким сигналам вышел на интересный след репортер одной журналист не может его гарантировать Например судья мо­ из газет Среднего Запада Он обнаружил что три транспорт­ жет распорядиться чтобы репортер в интересах правосу­ ные фирмы предложили муниципальным властям свои дия сообщил откуда он получил те или иные сведения услуги на удивительным образом сходных условиях Ока­ причем в наше время такие распоряжения отдаются чаще залось что конторы этих фирм расположены в одном и чем в прошлом Журналистам рекомендуется следить за том же здании а их менеджеры имели многочисленные об­ прецедентами этого рода и быть в курсе распространенных щие деловые интересы Каждый менеджер при подаче заяв­ юридических норм и судебных решений относящихся к ки в письменной форме заявил что ни с кем не договари­ праву средств массовой информации оберегать тайну ано­ вался о тарифах и других условиях контракта Собранные нимных источников В некоторых случаях закон разрешает журна-листом не разглашать их имена но так бьmает далеко не всегда сведения позволили предположить что менедже-ры вступили друг с другом в тайный сговор - Необходимо тщательно сопоставить ценность сведений нарушение закона наказуемое штрафом или тюремным полученных от заключением ями которые может иметь решение суда предписывающее Еще одна многообещающая область журналистских расследований - государственные субсидии Тысячи таких анонимного осведомителя с последстви­ назвать его имя Лучшая стратегия состоит в том чтобы не ставить в уязвимое положение ни самого журналиста ни его субсидий распределяются ежегодно причем каждая из них информаторов Нужно приложить максимум усилий чтобы выделяется определен­ подтвердить публикуемые материальI посредством офици­ ной цели например помощи какой-то группе Задача репор­ альных документов и других подобных источников Даже тера в частных записях журналиста анонимные осведомители не - на определенных условиях и ради узнать были ли эти условия соблюдены а цель должны выступать выполнена под подлинными именами - гораздо безопасней пользоваться кличками Рекомендуется ограни­ чить до абсолютного минимума число лиц способных опре­ делить каналь1 анонимной информации 150 151 Репортера который уничтожает или передельmает за-• писи после того как они официально затребованы органами сведения на стороне и не будет ссьmаться ни на самого зам­ прокурора ни на его ведомство правосудия могут обвинить в неуважении к суду Самое надежное - Умелые репортеры нередко сталкивают источники лбами Например журнаJШст может намекнуть несговор­ как можно раньше избавиться от всех докумен­ тальных свидетельств содержащих информацию которая чивому собеседнику что расследование в основном закон­ чено и что в его собственных интересах лучше поделиться может повлечь раскрытие источника Бьmший журнаJШст Кларк Молленхофф предупреждает недостающими сведениями при этом неплохо присовоку­ IШТЬ кое-какие факты чтобы источник не сомневался в осве­ молодых репортеров До тех пор пока вас не освободят от ответственности всегда висит дамоклов меч оплаты услуг адвоката штрафа ' домленности репортера В этом случае журнаJШст про­ за защиту своих конфиденциальных источников над вами изводящий расследование ведет себя так как будто уже или даже тюремного заключения не обязательно краткого лишь блефует знает все основные факты хотя на деле возможно всего В беседе совсем не вредно напустить на себя уверенный Издатель может взять на себя расходы но срок вам придет­ ся отбывать самому вид давая понять что дополнительные вопросы задаются только ради вящей точности В то же время репортер должен КАК ВЫПОЛНИТЬ ЗАДА ЧУ неизменно оказьmать собеседнику должное уважение Бе­ седа с позиции силь1 иногда приносит ценную информа­ ЖурнаJШстское расследование нередко требует особых усилий Весьма часто репортер пытается раздобыть све­ дения которые государственная организация или частная цию но прибегать к этой тактике следует с осторожностью r 1 фирма хотели бы держать в секрете Поскольку корреспон­ Проводя журналистское расследование часто прихо­ дится использовать конкуренцию между различными организациями Конечно это не значит что репортер дол­ денты не вправе вызвать к себе свидетелей повестками жен посвятить все свое время раскапыванию всех и всячес­ приходится прибегать к иным методам ких осиных гнезд но ему не грех помнить и использовать то обстоятельство что каждое ведомство имеет свои инте­ Хорошие репортеры применяют для своих раскопок самые разные инструменты Очень помогает умение убедить ресы и симпатии на различиях между которыми во имя потенциальных информаторов что им выгодно поделить­ тинь1 не возбраняется и сыграть ся нужными сведениями Если журнаJШст пользуется всеми доступными ему аргументами для получения необходимой информации это совсем не означает что он нарушает про- Нередко ис­ очень помогает предварительная публикация лишь части имеющихся материалов даже если расследо­ ' информация которую так трудно получить на ранней ста­ вание еще не закончено Вот что об этом пишет Роберт Каро Репортеры-новички быстро приходят к выводу что фессиональную этику Заместитель окружного прокурора может прекрасно понимать что обладает взрывоопасной информацией но дии любого нового расследования начинает поступать в изо­ билии сразу после появления в печати первой же статьи с отсюда совсем не вытекает что он захочет обсудить ее с журнаJШстом Задача репортера и состоит в том чтобы убедить служителя закона что он проверит сообщеннь1е 152 ему ' уже собранными сведениями В каждой заинтересованной организации найдутся борцы за правду любители подга- 153 дить начальству и просто недовольные которые охотно должительность расследования Например вместо того чтобы поделятся тем что знают тратить Опытные журналисты быстро и умело находят кон­ си бесед с чиновниками и политиками обычно дополняют друг друга Начав с документов журналист может задать часы раскапывая в муниципальных ар­ хивах сведения об имуществе крупного землевладельца такты с самыми разными источниками нужных сведений Следует помнить что официальные документы и запи- многие · ' лучше начать с биографического справочника или прямо по­ звонить его секретарю Люди с положением в обществе не­ редко тщеславны и сообщают о себе немало сведений под­ черкивающих их богатство и влияние Таким путем ре­ потом и более конкретные вопросы С другой стороны до­ портер может сберечь немало времени для решения более кументы позволяют проверить и оценить устную инфор­ мацию Тщательно изучив официальные бумаги и публика­ серьезных проблем ции журналист легче распознает ложь когда собеседник •· журналистского расследования часто выдают обильную попытается ввести его в заблуждение Кроме того осве­ информацию но пьrrаются выставить себя в выгодном свете Вот о чем еще нужно помнить лица включенные в круг домитель может передумать и отказаться от своих слов но Если они в чем-то и признаются то настаивают что не со­ если у журналиста уже есть надежные официальные до- кументы это сделать куда трудней вершили ничего противозаконного Репортеру следует не только проверить все сообщенные ему факты но также дать Корреспондент Ньюсдэй Роберт Грин рекомендует собеседникам возможность самим прокомментировать все для журналистского расследования тактику медленно затягиваемой петли По его мнению лучше всего начать выдвинуть1е против них обвинения Цель журналиста - со­ брать объективные сведения и выяснить истину а не под­ со второстепенных лиц и событий и постепенно не прив­ ловить то или иное лицо Никогда не следует пренебрегать лекая внимания к расследованию подбираться к главным консультацией с юристом особенно если нужно обеспе сшть фигурам не возбуждая их подозрений секретность источников полученной информации или Как-то редактор Кент Фриланд вместе с двумя сотруд- проверить противозаконны ли расследуемые действия никами занимался расследованием махинаций нью-йорк­ ской мафии пытавшейся получить выгодные контракты на уборку улиц и установку торговых автоматов Вот что ов ошибок Сколько бьшо случаев когда официальным лицам вспоминает выйти сухими из воды или как минимум подорвать дове­ Сначала мы вьппли на нескольких второстепенных Наконец журналист обязан избегать даже пустячных явно замешанным в неблаговидных делишках удавалось рие к обвинителям именно из-за мелких неточностей в ре­ участников этой операции Затем мои помощники выя- портажах Билл Слоуг вьшолнивший немало журналистских вили двух руководителей которых проинтервьюировали расследований как-то сообщил что сумма которую муни­ в разное время и поодиночке Тщательное сравнение запи- ципальная комиссия уплатила за землю для автостоянки сей этих бесед обнаружило противоречия которые 8 1 оказалась на сто тридцать тысяч долларов вьппе реальной продолжения стоимости участка определенной официальным оценщиком послужили отправными точками для расследования - и это при том что годом раньше ту же землю можно бьшо Бывает и так что журналист отказавшись от обходньа купить даже за меньшие деньги Однако Слоут допустил путей может сильно упростить задачу и сократить Пр крохотную неточность он написал что комиссия уже 1S4 15S приобрела участок а на самом деле к этому времени пропшо Стзн л и Ротман ЛИIIIЬrолосование по поводу этой сделки Из-заэтой-тооmибки члены комиссии подняли страшный шум хотя во всем остальном журналист ни на йоту не отклонился от истины НОВАЯ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПОЛИТИКА И 1 ТЕЛЕВИДЕНИЕ Позднее Слоутписал что достоверность самого слабого звена журналистского сообщения в точности равна достоверности самого сообщения -это серьезныйурокдлявсехрепортеров В 1988 г сенатор Джозеф Байден начал бьmо борьб за президентский пост но все его надежды пошли прахом когда публика узнала что он уличен в плагиате одной из КАК ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ речей лидера британской лейбористской партии Нейла Киннока Размьппляя об этом газета Нью-Йорк Тайме от­ Лауреаты журналистских премий Дональд Бартлеn и Джеймс Стил не отрицают что копаться в залежах сухих и метила что за последние тридцать лет телевидение фунда­ поначалу малопонятных документов и статистических дан­ ментально изменило структуру политических кампаний В ных-весьмаскучное занятие Но онивместестемотмечают пятидесятые годы пресса действовавшая в те времена с по­ что изучение официальных бумаг и архивных данных зна­ дачи партийных лидеров скорее всего просто оставила бы без внимания разоблачения подобные закрьmmим Бай­ чительно помогает репортеру вьmолнять важнейшую об­ дену равно как и Гэри Харту путь в БельlЙ Дом В наше время отмечает Нью-Йорк Тайме ситуация щественнуюфун кцию-набmодать за деятельностью государ­ ственных институтов и информировать об этом общество Почти каждое серьезное журналистское расследование радикально изменилась основано на документальной информации Идет ли речь о - средства массовой информации сами оценивают кандидатов на политические должности государственном учреждении или частной корпорации Видеозаписи с полной убедительностью доказавшие что всегда найдутся необходимые досье из которых можно как сенатор Байден в Нью-Хэмmпире копировал выступление мозаику составить полную картину Если репортер занима­ Киннока и в самом деле оказались мощным средством ется расследованием деятельности частной фирмы то све- 1 воздействия на публику В наше время телекомики типа дения о ней можно получить в учреждениях различного Джонн и Карсона и Дэвида Леnермана вполне способны по­ уровня как местных так и федеральных Уже владея спра­ кончить с некоторыми претендентами на политические вочной информацией журналист может обратиться непо­ посты как это и произопшо с Байденом средственно к руководству фирмы Если ему не удастся полу• Нью-Йорк Тайме лишь с запозданием признала что чить ответа на свои вопросы то дотошный репортер раздо­ за последние тридцать лет произошла революция в харак­ будет необходимые сведения и в дpyrnx местах Точно та к тере и воздействии средств массовой информации как в же журналист ведет расследование деятельности госу­ самих Соединенных Штатах так и в других развитых индустриальных обществах Это вновь четко продемон­ дарственных учреждений стрировали первичные президентские выборы 1988 г Наблюдатели практически не обнаружили никакой при- 156 157